摘要：近年来，新农村建设中的人居环境问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了目前农村人居环境存在的问题，并结合相关实践经验，分别从多个角度与方面提出了新农村建设中人居环境的有效措施，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。
关键词：新农村建设；人居环境；建议；策略
1前言
作为新农村建设中的一项重要方面，对人居环境的探讨占据着极为关键的地位。该项课题的研究，将会更好地提升对人居环境的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化新农村建设相关工作的最终整体效果。
2概述
2.1新农村建设
新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行政治，经济，文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣，设施完善，环境优美，文明和谐的社会主义新农村的目标。建设新村镇的初衷是要看到现状存在的问题，听取大众的诉求，在此基础上寻求途径以改善乡村民的居住生活环境，使农民的活动得到物质上和精神上的满足。
2.2人居环境
吴良镛院士在《人居环境科学导论》一书中将“人居环境”定义为人类聚居生活的地方。根据系统分解理论，从内容上吴良镛院士将人居环境划分为五大系统，分别是自然系统、人类系统、社会系统、居住系统、支撑系统。其中自然系统是人类聚集生活的基础，主要指地形，气候，水源，土壤，动植物，自然资源等；人类系统中主要指人类的需求，人是自然界的改造者，是人类社会的创造者，可以说人类系统具有多重需求；社会系统主要指一个复杂的相互的社会活动网络关系，这是人们在进行社会活动交往的过程中形成的；居住系统，简而言之既是人类的住宅；支撑系统，主要指人类居住区的生活基础设施，包括公共服务设施系统，交通与道路系统，通信信息系统和物质环境规划等方面的内容。
3目前农村人居环境存在的问题
3.1土地占有量大，利用率低
“离土不离乡”、“就地转移式”的乡村工业化、农村人口城镇化形式造成了城镇空间布局分散、规模效益低、耕地荒废的严重现象。就整体趋势看，耕地仍将继续减少。调查表明，小城镇、乡集镇扩容以及农村个人建房所占用的土地是大量的。以人均占有建设用地看，村庄154㎡,集镇164㎡,建制镇129㎡，都市城市58㎡。乡镇工业的人均用地是城市工业的10倍以上。而农民个人建房宅基地0.25亩以上的高达49.92％,其中0.3-0.5亩的也为数不少，最大的竟达1亩左右。土地使用效率偏低与我国土地资源短缺的形势有很大矛盾。
另一方面，由于户籍制度和土地制度的限制以及农民的乡土情结又使得“离土不离乡”成为普遍。相当一部分农民不再依赖传统的土地耕作维持生计，而是转向从事非农业生产并进入小城镇居住，却不愿放弃农村住家和耕地，造成耕地荒废，宅基地浪费的现象。
3.2农村工业无序发展
“村村点火，镇镇冒烟”，造成重复建设，将原来集中于城市的污染源带到农村，从而扩散为交叉性的大面积污染。
城市的污染相对比较集中，可以进行治理。而乡镇企业则因为资金不足，技术落后，管理不善，一般没有环境保护设施。再加上规模小，布局分散，对废弃物难以集中治理，只能直接排入环境。而这种情况在粗放的、急功近利的生产和管理条件下有愈演愈烈的趋势。
3.3农村居住环境质量低
由于各小城镇和居民点的分散，造成基础设施建设水平低、基础设施不能配套建设。哪怕在苏浙沪这样经济发展相对较快的地区，目前仍然尚有少量城镇没有自来水供应，生活、生产用水直接取自河水、井水。多数城镇缺乏排水管网，污水一般直接排入河流。其次，小城镇和居民点邮电通讯、科教文卫等的设施简陋，建筑形式单调，环境卫生较差，造成小城镇的居民点的生活环境对其周围的乡村农民没有吸引力。
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4新农村建设中人居环境的有效措施
4.1新村居民点建设
村庄新村居民点集体按照统一规划、统一设计、统一层高、统一水平、统一外装饰、统一分房“六统一”原则，农户按照人均出资一部分、政府补贴一部分的形式修建村民住房，采取拆一补一、拆旧建新的方法，引导动员建房向新村居民点集中，使群众生产生活条件明显改善。
4.2家园设施建设
4.2.1村内排水管网建设。开展村内公共管网的建设，实行雨污分离。在房前屋后建设暗排沟，村内建设排水主管道，连接农田灌溉渠道。排水管道按每户15～20m计算建设。
4.2.2生活污水处理利用池。居民点建设栅格式生活污水处理利用池，将厨房用水、洗衣用水、洗澡用水以及水冲式厕所溢出部分等汇集至生活污水处理系统，处理后的生活污水用于农田灌溉。
4.2.3改灶、改厨、改厕、改圈配套设施建设。改厕内容包括村民住宅建水冲式厕所，村内公共活动场所修建三格化粪池公共厕所。改圈内容包括人畜分离，硬化畜禽圈地面，建设固液分离设施。通过改水、改厨、改厕、改圈等工作，改善农村家庭卫生条件。改灶是改建灶台、清洁池；设置排水管引污水至净化池；贴瓷砖、粉刷亮化厨房；推广节能电源灶具，安装太阳能，增大村庄清洁能源普及率。
4.2.4饮用水安全建设。利用丰富的地表水资源，铺设引水管道，引水入村，结合地下水利用，再按每户配置1个储水箱设置自来水龙头，尽可能使每户都用上自来水。
4.3田园设施建设
4.3.1农田废弃物收集池。在通行便利且不妨碍机械作业的地方，修建农田废弃物收集池，就地收集化肥、农药、除草剂等的包装袋（瓶）和残膜。为防止有毒有害成分渗入土壤，收集池底部作防渗处理，池体以方形为主，池底作防水处理。
4.3.2农村废弃物发酵处理池。建设农村废弃物发酵处理池，把农村有机生活垃圾、秸秆和人畜粪便经发酵处理后作为有机肥还田，提高农村农作物秸秆资源化利用率和人畜粪便处理利用率。
4.3.3生态拦截沟。利用稻田排水沟渠，建设稻田退水氮磷生物拦截设施，延长流水停留时间，促进流水携带颗粒物质的沉淀；沟内种植高效富集氮、磷植物，吸纳稻田退水中氮、磷以及水体中残留农药，改善净化水质，促其循环再利用，防止农业面源污染。
4.4村级公共服务设施建设
4.4.1无机垃圾中转设施建设。建设村庄垃圾中转设施，集中收集垃圾。对无机垃圾实行“户分类、村集中、乡中转、区（县）处理”。有机生活垃圾定期运送到农村废弃物发酵处理池进行发酵处理后作为农田有机肥；无机有害的工业垃圾运送到乡中转站，然后转运到区（县）垃圾处理厂进行处理。
4.4.2村庄道路建设。村庄道路、入户道路均采用水泥路面硬化，村庄道路为宽10m左右、厚25cm水泥路面，入户路为宽8m、厚20cm水泥路面。同时赋予各居民小组环境监管权，加大环境卫生综合整治力度，落实“门内达标、门前全包”责任制，提高社区清扫保洁水平，做到人洁地净环境美。
4.5实施农村环境美化工程
重点要抓好农村环境综合整治后的绿化、美化工作。要提高农村绿化率、亮化率，使新农村既具备城镇社区的现代感，又具备乡村特有的自然生态特色。同时，要加强对村域内矿山治理工作，对废弃矿山要进行生态复绿，从而保持新农村整体环境的优美。
5结束语
综上所述，加强对新农村建设中的人居环境及其应对建议的研究分析，对于其良好效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的过程中，应该加强对其关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。
参考文献：
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论文作者:玉罕班
论文发表刊物:《基层建设》2017年第32期
论文发表时间:2018/1/17
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