摘要：随着社会的不断发展，人们的环保意识也越来越高，污水处理厂应运而生。污水处理厂的运营成本是污水处理中各项费用的总和。对成本进行控制管理，就是对各种费用进行控制和整合，使花费更加合理。特别是对于以 BOT、TOT 或委托运营模式管理的污水处理厂而言，成本控制更应该十分重视。本文通过剖析污水处理厂的运行成本，提出了降低污水处理成本的总体方案，并在此基础上重点对运行管理的成本控制提出了具体措施，以达到污水处理厂经济运行的目的。
关键词：市政污水处理厂；运行成本；控制措施
引言
众所周知，污水处理厂是个特殊性质的企业，其所需要的主要原料就是城市污水，经过厂内物理、化学和生物处理，污水中的 COD，BOD，SS，TN，TP 等污染物得到去除，产品符合国家排放标准的污水排放到受纳水体，满足政府及周围居民等相关方要求，污水处理厂在水污染治理中发挥重要作用。污水处理厂多数由政府建设，由国有企业生产运行。近年来，由于引入外资和民营资本，污水处理厂运营方式也发生了变化，由此引起公众对污水处理厂运行成本的关注，污水处理厂的成本控制成为当前水工业的一个热点。
1 污水处理厂运行成本的构成
污水处理厂运行成本是指污水处理厂正常运转的费用和折旧费用，成本的计算按污水处理厂独立核算考虑，不考虑政府的政策性优惠，以促进污水处理厂的市场化经营。其组成主要包括折旧费和运转成本。
(1)折旧费
包括污水处理厂的建设投资、还贷利息和成本回收等。
(2)运转成本
① 能耗和药耗费用，包括电费、水费和药剂费等。② 设备维护、维修费用，包括设备保养的备品配件、耗损件、维修费和检测费等。③ 污泥处置费用，指污泥外运处置的费用。④ 技改与设备、工艺更新的费用。⑤ 电气、自动化维护费用，包括电气自动化系统的检测及维护、软件维护、配件等的费用。⑥ 人工费及社会福利，包括人员工资、福利、保险、医疗和办公费用等。⑦ 环境污染赔偿费用
2 市政污水处理厂运行成本及其控制措施
污水处理厂的处理成本控制是一项涉及到人员管理、工艺运行、设备及电气自动化管理等多环节的工作，要降低运行成本，必须全面考虑，从每个环节着手，但根据本次研究，要降低污水处理成本重点应做好以下措施。
2.1明确成本核算与管控的目标
一方面，污水处理厂应确定一个明确的成本核算与管控的整体目标。在确定整体目标的过程中，应充分考虑企业的整体经营目标，并且充分发挥技术等优势实现成本的有效控制。以整体目标为基础和前提，在充分考虑污水处理厂的外界因素的基础上，紧密结合企业的发展战略目标。在整体目标制定之后，应将总目标进行科学合理的分解到各个部门，保证总体目标的顺利实施。另外，培养企业员工的成本管理意识的转变：一是注重成本核算向成本控制的转变、升级，并以提高企业竞争优势为终极目标；二是成本的经营控制向成本的规划控制转变，通过规划来优化生产布局，降低成本，最终从源头上控制成本；三是从制造成本管理向总体成本管理转变，放眼于现代管理的本质“基于价值链的总成本管理”上去。
2.2 药剂控制
通常需要对污水处理厂产生的污泥先进行预处理(即调质)，改善其脱水性能。调质常采用有机高分子絮凝剂聚丙烯酰胺(PAM)，投药量与污泥性质、环境因素及脱水设备的种类有关。实际运行中，要综合以上因素，在满足脱水泥饼含水率要求的前提下，尽量减少投药量，找到既满足要求又降低药剂费用的最佳投药量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般来说，可从以下几方面做好药剂控制工作:①保持污泥性质新鲜，污泥越新鲜，处理效果越好，耗药量越小;②控制源头水质，连续高负荷进水时，耗药量会增加，工业废水含量高时，不但药量增大，而且处理难度增加;③控制进泥浓度，进泥浓度过低或过高都不利于处理;④控制混合污泥中剩余污泥与初沉污泥的比例，该比例越低越好。操作人员在实际工作中要不断摸索规律，积累经验，避开不利因素，降低药剂消耗。
2.3进行污泥减量的工艺调控
进行污泥减量，不仅能直接降低污泥处置费、药剂费，还能在一定程度上降低电费。研究表明，污泥负荷与单位水量电耗之间有一定关系。高污泥负荷运行时，有机物以剩余污泥形式去除，而低负荷运行中，有机物大部分是被好氧氧化。适当降低污泥浓度，提高污泥负荷，可以降低能耗。
2.4加强成本管理意识 规范成本管理
首先要从意识上重视成本管理，且做到全员、全过程参与。规范成本管理，就是使成本管理机制科学合理。首先要制定一个明确的成本目标，所有花费都要控制在范围内。明确目标后，仔细分配每一个项目和工作成本，进行合理配置，以达到最佳效果。生产过程中，定期进行核查，对偏离目标的项目进行纠正与改进。
2.5加强设备管理，控制设备检修、大修费用
污水处理厂要正常运行，必须依靠设备的运转。污水处理的设备按照其作用的重要性可以分为三大类:A 类为重点设备，如提升潜污泵、风机和离心机;B 类为主要设备，如曝气系统，加药系统等;C 类为一般设备，如阀门、流量计等。污水处理设备特点就是工况环境潮湿，运行状况差，设备老化严重，寿命短，故障率频发，设备维修率高。因此，在设备的使用、维护、维修和大修等环节上，要有一套有效的管理机制，降低成本。
2.6构建科学的、完善的成本核算与管控体系
污水处理厂想要实现成本有效管控这个目标，构建科学的、完善的成本核算与管控体系是基础和前提。完善成本核算与管控体系，为降低成本的各个环节提供最完善制度保障。当然在成本核算与观看具体的实践过程中，必须定期或者不定期的进行回顾、总结以及分析，对于所发现的问题要采取积极有效的措施加以解决。对于问题产生的原因进行仔细的分析，从而对于成本核算与管控体系中的具体步骤和流程进行规范和补充。一个完善的成本管控体系中，主要由预算、组织、执行、监控以及总结等五个环节所构成，此时各项成本均处于全控状态之中。长此以往，企业的核心竞争能力水平将会得到显著的提高。
2.7控制大功率设备的使用 减少电量消耗
在污水处理厂中，曝气系统电耗一般占总电耗的50% 以上，其次是进水泵及回流污泥泵、预处理设备。曝气系统节能至关重要。以生化段出水 DO 含量及氨氮数据为调控参数，适时调整风机频率，维持微生物所需氧含量，又不过多曝气。尽量减少泵体的频繁开启，尽量保证水泵运行在高水位和高效区间内。
2.8降低材料成本
降低材料成本可以采用比价采购方法，采购部门对供应商作实地考察或要求其报出供应价格，对比价格后采购部门确定若干家符合采购条件的供应商。通过这种方式，供应商有稳定的销售量，而企业可获得较低的采购价格;企业有稳定的供应渠道和货源，有利于缩短采购周期和节省采购工作量，降低库存，减少资金占用，降低资金占用成本。
结语
总之，污水处理厂要想达到有效降低成本的目标，必须转变传统的管理理念，从污水处理厂的实际情况出发，对于成本核算与管控的方式进行不断的探索和创新，从而充分发挥先进的成本管理理念以不断提升企业的核心竞争力。
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[4]上海市政工程设计研究院． 给水排水设计手册(第10册)技术经济[M].北京:中国建筑工业出版社，2000．
论文作者:马建鑫
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年10月上
论文发表时间:2019/6/24
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