关键词：电力基建;现场管理;安全管理
电力基建现场安全管理工作具备复杂性和长期性等特点，就现阶段的情况而言，我国电力企业仍然有着很大的发展空间，但同时电力企业将会在基建建设的过程当中会遇到更多更复杂的问题，因此，相关的单位必须足够重视基建现场安全管理工作，只有这样才能进一步促进企业的发展。
一、电力基建现场安全管理的必要性
电力基建现场安全管理关系到整个工程的安全效益，为了保障工程施工安全，需加强安全管理工作。对此可以根据电力基建现场的实际情况制定安全管理条例，管控整个工程现场的施工及作业环境，同时要加大管控的力度，提升安全管理水平。这样可以保障电力基建现场施工工作的顺利进行，杜绝发生安全事故，提高电力基建工程的经济效益。安全管理工作的开展，还可以在电力基建现场提供应急措施，促进各项施工工作的顺利进行，优化电力基建现场的施工项目，从而提高电力基建施工的整体水平。
二、电力基建现场不安全因素分析
现在以及今后的很长一段时间内，输、变电将会朝着超高压甚至是特高压、大容量这个方向发展，一大批新装备和工艺在建设过程当中都会使用到。但电力建设施工现场中物体打击、交叉作业、触电伤害、高窄坠落、机械伤害、灼伤、坍塌等还会是事故隐患。电力基建具备有自己的特点，比如多层次、多工种的立体交叉作业，其临时设备比较多，作业面变化范围比较大，这些都决定了电力基建现场必然存在很多不安全因素。就从事施工安全的特殊工种而言就有很多工种，比如焊工、架子工、起重工、操作工、电工等。这些位置可以说都是容易出现事故的作业场所，可以说是一个风险比较高的行业。
现在电力企业采取了比较新的用工形式，毫无疑问将会给外包团队以及外来施工人员提出更严格的安全管理要求。农民工、临时工可以说是目前外包团队的主要组成部分，这些施工人员普遍存在一些特点，比如：安全意识淡薄、受教育程度低、人员流动性大、专业技术性不强等问题。这些特点就决定了对于外包团队以及外来人员的安全管理工作很难做到切实贯彻落实。此外，很多外包单位有着安全管理机构不健全的问题，同时安全保障设施和设备投入力度小。
很多电力基建工程现场相关的应急管理预案并没有针对性，没有划分出非常具体的层次，也没有充分考虑本单位、本企业以及本部门的具体实际情况，从而导致很多应急预案其操作性极差，各个环节之间的衔接也存在很多不足，比如说日常培训、宣传、演练工作无法正常实施或者是没能认真贯彻落实。甚至有部分施工单位完全无视预案的培训和演练，对于这种情况如果出现安全事故便不能提供有效安全的应对措施。
3、电力基建现场存在的安全问题
3.1电力基建施工现场监督不严格
在电力基建工作中还存在监督不严格的问题，对于所制定的安全管理条例也不能有效实施。一些电力基建单位从来没有落实相关的安全措施，导致在电力基建工程施工过程中存在很多安全隐患。还有一点就是在基建安全方面的经费投入不多。
3.2范围不断扩大，参与工种安全得不到有效保障
随着我国电力工程的不断发展，输变电工程也面临
较大挑战，不断向特高压大容量发展，一些新的电力设备不断在电力工程中得到应用。但是，电力基建工程的施工过程中存在很多不安全因素，比如触电伤害、高空坠落、电力灼伤等事故。由于电力基建工程施工本身就具备多层次多工种交叉作业的特性，致使电力设备不断增多，作业范围不断扩大，导致电力基建现场作业不安全因素越来越多。由于电力基建范围不断增大，致使参与工种不断增多，而且这些工种所参与的都是容易出现事故的场所，风险比较高。
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3.3电力基建施工安全缺乏针对性
很多的电力基建工程存在安全责任书以及保障措施雷同的问题，对于不同岗位，其安全措施不具备针对性，致使安全责任流于表面，使得相关电力基建安全措施无法落实。还有一些施工单位存在违规操作情况，安全工具标识不明显，安全施工意识比较单薄。电力基建施工现场还存在考核不严格，管理不到位的现象。
3.4电力基建施工人员素质低
由于当前电力企业都采用了外包用工方法，将一些电力基建工程外包给外来施工人员，这些外来施工人员大多数是由临时工程人员组成的。他们安全意识比较薄弱，文化程度不高，专业素养不强。这些因素致使电力企业对这些外来人员的安全管理变得比较困难。一些安全管理条例也不能很好的落实。很多的外包单位还存在安全保障设施不健全以及安全设备投入小的问题。
4、提升电力基建现场安全管理的几点方法
电力基建现场安全管理的工作开展，主要以预防为主，全面防范电力基建现场的安全管理问题。结合电力基建现场安全管理工作的实施，列举提升电力基建现场安全管理的几点方法如下。
4.1审核施工单位
施工单位对电力基建现场安全管理的影响比较大，电力基建工程中应该选择优质的施工企业，在选择合作的施工企业时，要提前审核工程单位的资质，了解工程单位的信誉度，并且查看该施工单位以往的工程案例。施工单位审核期间重点审核安全管理能力，在合作期间双方需签订安全责任书，要求施工企业按照责任书中的规定执行安全管理，维护电力基建现场的安全管理。
4.2组织安全培训
安全培训弥补了电力基建现场安全管理工作的不足之处，培训工作的直接目的就是要求工程人员树立安全意识，把安全管理落实到位。电力基建现场施工中定期组织安全培训工作，分析总结施工中安全管理工作的开展情况，指出有隐患缺陷的安全管理措施，给予安全管理有效的指导，提高工程人员安全管理的水平。
4.3强化合同管理
合同管理是提升电力基建现场安全管理水平的一项关键措施，合同管理的约束性强，在电力基建工程中要求施工企业与监理单位签署合同，双方在安全管理上应该有一致的目标，合同以外的安全项目需签署补充协议，全面约束电力基建现场的安全管理内容。例如：某电力基建工程签署好合同管理的协议之后，专门在合同总承包价上给出补充协议，理清工程现场的各项费用明细，强化合同管理的控制能力，从而提升电力基建现场安全管理水平。
4.4改进管理方法
电力基建现场安全管理中要适当的改进管理方法，仔细研究施工现场安全管理的流程，细化安全管理的各个环节，定期组织安全管理方法的检验工作，及时发现现场安全管理中存在的问题并改进，注重安全管理制度的应用，完善电力基建现场的安全管理。例如：电力基建现场安全管理上可以采用精细化的分类管理方法，避免安全管理过于复杂无序，细化各项安全管理的具体方法，才能有效预防电力基建现场的安全风险。
4.5推进实名制管理
认真落实国家住建部、人社部关于全面实行“实名制”管理要求。注重科技兴安，依托互联网大数据库，完成对所有参建人员信息录入，对工程现场人员信息及动态有效掌握，有效杜绝“散兵作战”问题继续发生。
5结语：
本文针对电力基建现场安全管理相关问题进行分析并提出提高安全管理水平的相应措施，希望能为电力基建工程安全施工管理提供參考。
参考文献
[1]电力基建现场安全管理工作分析[J]. 张凯. 电子测试. 2019(06)
[2]分析电力基建现场安全管理工作[J]. 罗富. 建材与装饰. 2018(45)
论文作者:宋仕敏
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月4期
论文发表时间:2020/4/23
标签：基建论文; 电力论文; 现场论文; 安全管理论文; 基建工程论文; 作业论文; 管理工作论文; 《城镇建设》2020年2月4期论文;