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摘要：新建或改扩建自来水厂建设工程是现在众多地方政府或部门的重点事实工程。在工程建设过程中，建设单位作为工程的管理主体，建设过程中出现的问题都需要建设单位协调解决。
关键词：新建 改扩建 自来水厂 建设工程
随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，越来越多的人重视生活质量，水作为重要的生活资源，水的质量也越来越受到众多人士的关注，相应的自来水厂的新建与改扩建也被众多地方政府或部门提上重点议程。但是新建与改扩建自来水厂在勘察设计、审查评估、招标、施工建设和竣工验收阶段会出现一些需要建设单位注意的要点。本人在工程建设过程中发现不少问题，但在查阅资料中没有找到相应的可以作为参考的资料，下面我将从勘察设计、审查评估、招标、施工建设和竣工验收五个方面对自来水厂建设过程中需要注意的问题进行简单的论述。
一、勘察可研阶段
自来水厂建设工程勘察设计一般情况下都会采取委外方式，就是说建设单位委托有资质的设计院完成勘察设计。作为建设单位在设计单位勘察过程中需要提供一定的支持，例如提供必要的、可提供的水文资料等。
勘察分为可行性研究、初勘、定测和补充定测4个部分。每个勘察阶段都有他的目的，先确定建筑的可行性，然后对地质水文情况做一个大致的勘察，最后需要做一个详细的地勘，了解地层岩土情况，确定地基承载力，进而确定施工的方案。在此阶段，我们应该需要注意勘察单位的责任，最主要的内容就是水文资料的确定和地质勘探，因为这两个方面会对后期的施工质量产生重大影响，需要勘察单位出具有资质的地勘报告，同时将水文资料和地勘报告移交设计单位（一般情况下，设计单位都有属于自己下属的勘察队）。
可行性研究报告一般是由设计单位出具，设计单位通过对现场实地考察和建设单位提供的水厂设计的需求来完成可行性研究报告。在这个过程中，设计单位或多或少会引导建设单位，创造有利于自己的条件，使得设计单位能够在设计过程中利用己方已有或有用的资源，降低自己工作的成本。因此，建设单位应该在这个过程，安排己方专业的工程人员（或聘请专业人员）对可行性研究报告进行审查，使得报告既有利于远期的设计需求，又有利于降低工程投入。
勘察可研阶段，建设单位应注意以下几个问题：
1.设计单位应该对施工环境做一个详细的地勘，了解地层岩土情况，确定地基承载力，进而确定工程可行性；
2.设计单位提供的勘察报告应该是由有资质的勘测单位出具；
3.建设单位应该确立可研的方案有利于自己一方。
二、审查评估阶段
现在各大型设计院都有自己的资料库或资源库，使得大型的工程设计可以利用旧有的资源来完成施工图设计。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计过程中一些设计人员，为降低自己的时间成本，会使用“套图”这种技能，就是说在可研阶段，引导建设单位提出设计满足已有的工艺流程、水厂设计供水量等要求的报告。设计单位提供的报告通过建设单位的评审后，进入“套图”、“改图”阶段，然后完成施工图的设计。这样的施工图将会存在许多的问题，施工图审查哪怕经过初审、二审，甚至是三审，都会存在各种不协调的问题，若按照这样的图纸施工，建设单位将会在施工阶段频繁的召开协调会，来解决施工图上存在的问题。
同时，施工图的设计应该包含设计说明和施工图说明。
设计说明大体应该包含设计要求、设计依据、设计原则、设计参数的选取。
施工图说明应包含工程概况、设计依据、设计需求、工艺设计。其中工程概况主要介绍工程的基本情况，水文地质情况。工艺设计主要说明整个水厂选择的工艺流程和相关构筑物的选型。需要重点强调的是建设单位应该让设计单位提供单独的施工图说明，有利于建设单位技术资料的留存和施工图的审查。
因此在审查评估阶段，建设单位应注意以下几个问题：
1.要求设计单位提供高质量的施工图纸；
2.要求设计单位提供设计说明和单独的施工图说明；
3.施工图审查过程中，应留存相关的会议纪要和审图资料；
4.设计单位的勘察、设计、可研费用，应加强控制，在施工图审查终审结束前，支付额度不应超过1/3。
三、招标阶段
现在一般小县级自来水厂的投资金额都会超过千万，大一点的自来水厂投资金额都会超过亿元，大笔资金的使用都会采用招标的方式，若有资金来源，可考虑专业的工程咨询公司来协助完成工程招标，这将会为建设单位节省大量的时间，避免出现工期拖延的状况。若无多余资金来源，建设单位自主完成工程招标，主要应注意以下几个方面：
1.投标单位必须具备给水排水工程施工资质；
2.投标单位必须从事过同类自来水厂的施工；
3.与投标单位约定不将此工程分包给其他小的施工团体。
四、施工阶段
施工阶段作为整个自来水厂建设的最主要环节，施工过程中将会出现许多需要建设单位协调的问题，同时建设单位应该参与到工程的施工过程中，以确保工程的质量。施工阶段，建设单位应注意以下几个问题：
1.聘请一个专业的监理单位，来完成整个工程的监理工作。专业的监理单位会成为建设单位最得力的助手，将会对整个工程的建设质量起到监督作用；
2.要求施工单位严格按图施工，确保工程的质量；
3.要求施工单位合理安排施工进度计划，严格控制施工的工期，确保工程顺利完成；
4.控制工程进度款的支付，有利于建设单位对施工工作的掌控；
5.施工工作应为“交钥匙工程”，施工单位应完成自来水厂的试运行调试，确保水厂能够顺利投入使用。
五、竣工验收阶段
竣工验收阶段作为水厂建设工程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。
工程竣工后，由施工单位提交竣工报告，经监理审核施工资料基本齐全，并由建设单位、监理单位、施工单位进行初步验收并出整改意见书，经施工单位整改及监理验收后，建设单位按规定组织成立验收小组并制定验收方案，于某年某月某日对该工程进行施工质量、有关资料进行现场验收，并报上级部门监督。在此阶段，建设单位应注意以下几个问题：
1.施工单位提供的竣工资料一定要齐全，包括竣工图纸和相关设备的使用说明书；
2.经过初验后，施工单位必须将初验中发现的问题进行整改，并由监理确认后，才可向上级部门提报请验报告。
以上观点仅为本人近期工作过程中的一点经验积累，若有论述不当之处，请各位读者给予斧正和谅解。
参考文献：
【1】建设工程勘察设计资质管理规定 中国勘察设计协会
【2】《给水排水设计手册（第3册）:城镇给水》 中国建筑工业出版社
论文作者:聂志鹏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/29
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