摘要：为解决某药谷产业园的药企排污问题，降低企业污水处理成本，通过调查、抽样分析水样的基础上，对比了分散处理、集中处理和财政补贴三种方案，从政策、建设投资费用，工期、运营管理等方面出发，推荐采用集中式处理方式。
关键词：制药废水；处理方案；分散处理；集中处理；财政补贴；
1医药企业排污现状
药谷园区敷设有较完善的市政污水管网。目前，药谷有34家医药企业（不含已停产3家企业），各企业生产生活污废水经自建污水站预处理后，就近排入市政污水管网，最终输送到下游污水处理厂处理。
1.1 现状产污量及处理能力
目前，药谷医药企业生产废水总量为2177m3/d，生活污水总量为714m3/d，合计2891m3/d，企业自建污水站总设计处理规模为5167m3/d。34家医药企业中，4家制剂生产企业已完成污水站改造升级，1家正在升级扩建污水站。其余21家企业自建污水站仍普遍存在设计标准低、设施设备配置不全等问题。
1.2现状排污执行标准情况
根据调阅企业的项目环评文件及现场调查复核，34家企业中，28家企业执行行业标准中的直接排放标准（化学合成类6家、混装制剂类16家、生物工程类2家、中药类4家），1家执行《医疗机构水污染物排放标准》表2预处理标准， 4家执行《污水综合排放标准》中的三级排放标准（间接排放标准），1家执行《污水综合排放标准》中的一级排放标准。
2017年底前，执行行业直排标准的仅6家企业。而截止目前，药谷医药企业已基本执行行业直排标准，有两家医药也正提升至行业直排标准。行业直排标准（COD≤60-100mg/L）远较间接排放标准（COD≤300-500mg/L）严格，大幅提升排放标准后，企业面临着投资改造现有预处理系统，增加污水运营费用、提升污水运营管理的问题。
1.3排放污水抽样检测结果及分析
为摸清企业达标排放情况，对15家废水量较大、且具有代表性的医药企业污水站的进、出水质进行抽样检测，占总废水总量的81%。分析进水的检测结果，药谷园内企业生产废水的主要污染物指标为COD，而NH3-N、TN、TP指标相对较低，污水营养比例失衡，须科学添加营养盐。
出水水质检测结果显示，有6家企业超标，占抽样数的40%，上述情况仅为单次检测结果，若多次跟踪检测，超标的比率可能更高。具体的：（1）4家企业出水总磷超标，原因有：该4家企业总磷排放标准为0.5mg/L，污水二级生化处理很难将总磷直接降到0.5mg/L以下，需在末端投加除磷剂进行化学辅助除磷，而各企业没有配备化学除磷设施；处理工艺中缺少厌氧段（主要功能为除磷）或厌氧段没有发挥作用；（2）1家出水色度超标，原因为企业所排放污水色度较高，而其处理工艺流程中缺少脱色工艺段；（3）1家出水COD、总氮及pH超标，原因为其污水站建成年份较早，设施简陋，不满足行业直排标准。
2 拟定的三套解决方案
为解决企业面临的污水处理投入增加和运营压力增大的问题，制定了以下三套方案：
2.1方案一 分散式处理方案
充分利用部分企业已建成的污水站富余的处理能力，将其周边企业的生产废水集中到一家企业处理。具体的：租赁5家企业现有污水站，并升级改造为5座分散站点，另在三风友厂区内空闲用地新建分散站点1座，周边企业铺设压力管将生产废水输送至分散站点。分散站点由政府委托第三方专业团队运维，并对出水水质负责。企业仅需按排污量支付污水处理费，无需投入精力去运维其自建污水站。
本方案总投资4734.5万元，其中5座污水站租赁费用（15年）为1825.5万元，改造费用为203万元；新建1座分散污水站投资为1530万元；配套管网投资1176万元。
方案优点：1、针对药谷园区无用地建设集中污水站，本方案可解决部分企业燃眉之急；2、由第三方统一运维，并对出水水质负责，企业可专注于生产；3、充分利用现有处理站处理能力，节约投资。
方案缺点：1、部分企业已完成改造，也已委托运营团队，再接入分散站点的意愿不强；2、抗冲击性差，存在一定运营风险。如一家超标排放，冲击分散站点并使其停运，进而影响其他企业生产；3、分散站点无扩容的空间；4、部分企业污水站闲置浪费。
2.2 方案二 集中处理方案
对药谷园区市政污水管网进行改造，收集园区医药企业以及市政污水管网纳污范围内的其他企业预处理后排放的污水，汇入新建的药谷园区集中式污水处理厂统一处理后达标排放。
本方案集中式污水站建设用地约16亩，近期规模4000m3/d，远期6500m3/d。
本方案近期总投资4714.29万元，其中厂区投资2983.58万元，管网投资569.63万元（根据选址会有变化）。
方案优点：1、集中污水站建成后，企业可不执行行业直排标准，而按纳管标准排放，降低企业污水运营压力和超标的风险；2、运行管理较简单，运维成本较低；3、符合国家和当地环保政策要求。
方案缺点：1、药谷园区无规划或现状用地可供使用，选址难；2、建设周期较长。
2.3 方案三 财政补贴方案
医药企业对其污水站进行升级改造，自行处理、达标排放，政府对升级改造达标排放的医药企业进行一次性财政补贴，根据测算，补贴金额合计约3410.5万元：
其中13家已完成或者正进行处理站改造升级的企业，按50%的财政补贴比例，共需1777.5万元。17家医药企业需对其污水站进行改造升级，参考已改造企业的吨水投入均值，改造升级按1.37万元/吨水计，按50%的财政补贴比例，共需约1633万元。另外4家因执行标准较宽松，暂无需改造升级。
方案优点：1、可兼顾到部分完成改造的企业，减轻其污水处理资金投入的压力；2、激励未完成污水站升级改造的企业尽快完成。
方案缺点：1、补贴仅覆盖企业部分环保投入；2、企业仍需承担污水运营成本增加和水质超标的风险。
表1 方案对比表
.png)
3 方案选择
（1）因13家企业已完成或正进行污水站改造升级，企业选择分散式处理方案的意愿已不强，不推荐方案一。
（2）建议按方案二，建设集中式污水站，用地不少于16亩。工艺选择如下：强化一级处理：铁碳微电解+水解酸化；二级生物处理： AAOAO工艺；深度处理： UHOFe氧化塔+紫外线消毒。
（3）若方案二不能落实，建议按方案三对稳定达标排放的企业进行补贴。
参考文献：
[1]张涛,李金国,许春凤.我国制药废水处理技术的研究及应用现状[J].大众科技,2019,21(10):38-40.
[2]安浩东,黄俊逸,朱乐辉.气浮—微电解—Fenton—厌氧/好氧工艺处理制药废水[J].工业水处理,2019,39(08):103-106.
论文作者:欧双慧 周军 许景宁 陈博 黄富娟
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/14
标签：污水论文; 企业论文; 方案论文; 万元论文; 分散论文; 标准论文; 医药企业论文; 《城镇建设》2020年第3期论文;