摘要：随着社会经济的发展，我国的城市化进程有了很大进展，各地大兴土木，房地产企业迅速发展，建筑行业整体发展势头大好。但是由于建筑行业的特殊性，安全隐患多，容易发生安全生产事故。本文从建筑行业安全管理重要性入手，分析目前建筑行业在安全管理过程中存在的问题并提出相应的解决措施。
关键词：建筑企业；建筑施工；安全管理
引言
最近几年，国家的经济发展迎来了一个新的增长点，人们生活水平在不断提高。不管是大型、中型、小型的城市，在建设规模方面都出现了急剧扩建的现象，建筑发展业是国家经济发展各行业中速度最快的行业之一。
1建筑施工现场安全管理存在的问题
1.1安全生产责任制落实不到位
安全生产责任制为法定的安全生产管理制度，各施工项目部均有制定，然而将该责任制确切落实到实处的并不多。时至今日，依旧有不少的建筑施工现场实行以生产负责人为首的项目管理，而非以项目经理为第一责任人的管理制度，导致安全生产责任制度未分解落实，安全资金使用计划未编制或未实施，部分管理人员仍简单的认为安全管理责任只是安全员的职责、项目经理的职责。
1.2从业人员素质偏低
建筑施工从业人员素质的高低是决定建筑施工管理水平好坏的因素之一。由于城市化进程的推动，建筑业成为现代经济发展的黄金行业，但是很多知识分子不愿整天呆在工地上，因此涌入一大波农民工进入施工行业。他们文化水平不高，没有接受过专门的教育，专业基础不牢靠，在识图、管理方面都有不足之处，所以建筑施工人员技能性较差，对于引进的新技术、新设备、新材料的应用出现了能力不足的现象。并且，建筑施工人员未能接受全面的安全培训，安全意识较薄弱，自我保护能力欠缺，导致建筑施工现场安全事故频发。
1.3未按施工组织设计及专项施工方案组织施工
在项目正式施工前，需要编制施工组织设计和专项施工方案，部分企业的施工组织设计没有按工程特点、现场环境等进行编制，且在审批后就弃之不用或束之高阁，管理人员未按施工组织设计方案进行施工，而是凭经验指导施工作业，有可能导致安全事故的发生。2018年上半年全国建筑事故中，坍塌事故数量占总数的45.1%，而大部分事故的主因就是未按专项方案进行施工。
1.4建筑施工现场存在违规操作
在建筑施工现场中，存在着很多违规操作的现象，在建筑施工的过程中有很多建筑施工的项目内容都可能有违规操作，比如：深基坑开挖，脚手架的搭设，还有吊装工程、高处作业、拆除作业等建筑施工项目内容，比如：深基坑开挖支护系统中出现局部失去稳定，脚手架还有模板支撑搭设不够规范，楼梯口安全人行道的铺设，还有一些重要位置（电梯口、阳台等）的安全维护不到位。还有建筑施工场地安全用电要求不符合，工地一些需要警示的地方没有放置安全警示牌，等等还有很多违规操作。
1.5政府监管问题
首先，政府的人力和物力有限，没有办法有效的开展监管。监督管理条例要求政府监督部门对每个项目每个月开展不少于一次的检查，监督部门按照这个条例进行，每个月去项目一次或者几次也没有办法完全解决隐患，保证项目安全生产。其次，项目管理人员存在应付政府监督现象，每次去现场，都配合良好，甚至存在弄虚作假情况。在监管人员走后，该怎么干就继续干，使得政府监管的效果大打折扣。
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2加强建筑施工现场管理采取的有效措施
2.1彻底落实安全生产责任制
施工项目部要彻底落实安全生产责任制，首先要建立以项目经理为第一责任人的安全管理制度，而非以生产负责人为核心。许多能力强的企业已经开始自营管理，不再实行经济承包，便于人员管理及安全生产资金保障，便于将安全生产管理目标分解到每个管理人员。同时，项目部要建立安全生产责任目标的考核制度，每月对管理人员进行考核，避免出现“安全管理是专职安全员的职责”的错误，将安全生产责任制度落实到实处。
2.2加强施工人员的安全意识及职业技能培训
在建筑业中工，施工人员为建筑施工行业的发展提供了重要基础。建筑施工中的安全问题不仅仅是因为安全管理制度不完善，施工方案不明确，主要是因为施工人员大多都没有接受过专门的教育，缺乏安全意识，对新技术、新工艺的不了解，操作不规范造成的。在招聘施工工人时，安全意识和建筑施工技术的高低是招聘工人的标准。对于安全意识和施工专业技能较薄弱的人员，应该开展关于建筑施工现场专门的培训，确保他们的安全意识和技术能力有明显的提高，才能让他们上岗，不能因为要缩减成本费用而忽略了施工人员对于新技术、新工艺的应用能力，让建筑存在安全隐患，甚至因为安全意识的不足，造成人员伤亡和财产损失。
2.3做好专项安全施工组织设计
在工程项目建设中，保证施工现场的安全，专项施工组织设计是必不可少的。建设单位需要重点了解工程结构、规模等，分析原始材料，制订合理的《施工组织设计》。工程项目中具有危险性较大的分项，要依据住建部[2018]37号文《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》要求编制专项施工方案，包括塔式起重机的安装及拆卸、运物电梯的安装与拆卸、脚手架的施工、用电施工，模板工程施工、基坑支护施工及坍塌事故的重点预防等专项安全施工组织设计。施工方案编制后，要有技术负责人、总监理签字审核，以保证施工方案的安全可靠。在施工过程中，安全员，技术员需要进行现场指导和监督，一时有不符合现场施工组织设计的施工现象出现，应当马上制止。针对易发生事故的分项需要建立应急救援队伍，并且要安排多次预演，以便在出现在安全事故时，能快速地进行安全有效救援。
2.4要健全建筑施工现场的管理制度
确保建筑施工现场工作的有序开展离不开建筑施工现场管理制度，要让制度规范人们的行为，要让安全管理工作达到制度化、规范化和标准化。建筑施工现场建立起健全的管理制度包括的内容有安全生产管理责任制度、安全用电责任制度还有消防制度、奖罚办法等。建筑施工现场要有健全的管理制度，还要认真贯彻执行，对于发现的问题要做好责任划分，制定出明确的工作目标，把责任落实。
2.5完善政府监管职能
政府监督管理部门由于人员和物力有限，全方位监管难以实现。为了保证监管效果，首先要明确政府的监管职能，政府监管部门作为行业监管者，对行业工作开展进行监督检查，不是企业的“保姆”，主要是做好指导者的身份，明确企业的隐患排查主体责任，指导企业做好安全管理工作。其次，建议引进“第三方监督机构”协助监督管理部门开展日常监督工作，弥补监督管理部门监管力量不足短板。第三方监督工程师每日向监督管理部门反馈检查情况，存在较大质量、安全风险或隐患项目，第三方机构将立即报告监督管理部门，监督管理部门将集中力量督促项目参建方处理质量问题，直至妥善处置。
结束语
总之，安全生产是施工现场管理的首要任务，不断完善安全管理制度，制定相应的安全管理规范，对现场施工人员进行有效的，系统的安全管理培训，树立正确的安全意识，学习更多的专业知识，让施工人员不断适应引进的新技术，新设备，以此不断提高施工人员的整体素质和安全观念。让施工现场的人员伤亡达到最小，现场安全管理的效率达到最高，为建筑施工行业营造利润的最大化，提高经济利益。
参考文献：
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论文作者:李闯
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/30
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