克拉玛依市独山子区城市建设开发有限责任公司 新疆克拉玛依市 833699
摘要: 近些年来，城市化的迅速发展促进了建筑施工行业的发展，在当今建筑施工行业中的竞争也越来越大，而在这激烈的竞争过程中经济效益则是企业竞争力的具体体现，所以尽可能提高企业经济效益已是企业最主要的施工目标。目前，建筑工程建设施工的投入力度不断增加，在这种情况下，只有在施工中进行严格的监管和控制才能保证工程项目的建设。但是，在施工过程中，建设单位往往对安全的重视程度不高，由此引发的安全事故给建筑施工带来了严重的负面影响。
关键词：建筑工程；安全管理；管理制度
1 建筑安全管理的重要性
目前，自改革开放以来，城市化进程的脚步正在逐渐的加快之中，经济也得到了相应的发展，对于建筑的需求量也在与日俱增，这直接性的推动了整个建筑行业的高速发展。我们在加入WTO 组织之后，促使我们国家的经济和世界经济之间有了密切的联系，建筑行业的发展和之前相比明显加大，发展的势头十分的迅猛，在这种形势下，建筑工程安全管理的发展也愈发缓慢，这严重的影响到了整个建筑工程的可持续发展。对于建筑单位而言，想要在最大限度之上来促使其走向可持续发展的道路，保障在偌大的市场之中站稳脚跟，那么就得将其中的安全管理工作充分的重视起来，这对于建筑安全以及整个社会的建设十分的关键。现如今，我们国家先后出台了与之相关的法律法规，但是在实际施工的过程之中，严格的依照相应的法律法规来进行实施的相对较少，所以施工单位以及相应的从业施工人员要将安全管理充分的重视起来，将施工人员的人身安全放在第一位，最终保障施工单位的经济效益。
2我国建筑安全管理存在的主要问题
2.1 安全管理责任模糊
管理者的责任是否清晰，对建筑安全管理效果有着非常直接的影响。不少施工单位为了提高建筑工程施工人员的工作效率，采取了劳务分包的形式，但不严谨的劳务分包使得原本清晰明确的管理主体变得责任不明，也就是说不知道谁来负安全责任。不仅如此，一些安全管理者自身的安全意识偏低。此外，建筑工程相当复杂，涉及多个层面的内容，需要安全管理人员有着较强的现场控制能力，而这一点也是管理人员较为欠缺的。
2.2 安全管理制度欠缺
就建筑安全管理而言，管理制度是外在保障。就当前的建筑安全管理而言，制度的缺失或者说不完善是显而易见的。首先，就制度建设而言，安全管理作为施工管理中的核心内容之一，应当被纳入到企业战略管理环节中，赋予其一定的独立性。然而，不少施工单位安全管理从属于施工日常管理，安全管理制度也从属于日常管理制度，仅有寥寥数语，对实际的安全作业又缺乏指导意义; 其次，就制度执行而言，安全管理效能的取得，除了需要完善的管理制度以外，还需要强有力的执行力度，然而，在实际的施工环节中，无论是管理主体还是施工人员，对安全生产制度都缺乏必要的尊重。
2.3 安全生产意识低下
建筑工程的开展依托于相应的施工人员，换言之，施工人员自身的安全施工意识与安全施工能力对工程的安全性有着最为直接的影响。然而，在当前的工程施工中，施工人员恰恰是安全管理中最为薄弱的环节之一。建筑工程是一项危险度极高的工程，稍有不慎，便会带来人身伤害，甚至造成死亡事件。因此，它要求施工人员在施工环节中，做好必要的安全防护措施，但在具体的施工中，不少施工人员根本未能按照安全施工的要求配备相应的安全器具，甚至还存在疲劳施工、酒后施工等高危现象，此外，一些施工人员过于相信施工经验，经常性地存在违规作业的问题。
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3建筑安全管理的解决措施
3.1 充分发挥市场经济的调节机制
如果建筑安全生产只是依靠法律法规进行制约，效果非常有限。要改变安全生产管理被动的局面，可借助市场经济的调控作用，使被动为主动。利用企业追逐利益的行为，充分调动建筑业主自发追求良好安全业绩的动力。将企业资质、招投标与安全生产业绩进行挂钩，并且可以作为保险公司根据安全生产业绩上下浮动保险利率的重要参评因素，使安全业绩良好的企业可以获得更多的利益，让安全业绩不好的企业在市场竞争中慢慢给淘汰出去。
3.2 建立建筑安全业绩评估指标
大多数发达的国家都建立了权威的建筑企业信誉和业绩评价指标体系，还专门设立了一系列企业安全量化的评估指标，包括劳工索赔率、损失时间事故率、经验调整系数、伤害事故率等，这些指标能够从不同的侧面完整地反映建筑企业的安全管理水平，为建筑企业提供了安全状况的可比量化数据，并作为保险公司、业主、政府部门、考察企业安全管理状况的重要依据，因此被称之为建筑施工单位的重要安全指示器。
3.3有效地提升全体人员的综合素质
首先要做的就是强化监理人员素质的进一步提升，将科学、合理的安全监理标准、程序以及内容及时的制定出来，将安全监理的资料及时的予以综合，加大监理的安全监督管理水平以及监理行为规范化，在最大限度之上来充分的保障监理人员是实际进行监督管理过程之中不管是能监管能力方面还是意识方面都得要充分的重视起来，将自身的真是作用充分的发挥出来。再者就是还得要注重提升现场施工人员的综合素质，将基础工作管理的能力及时的予以提升，强化教育培训基础的安全意识，定期或是不定期的将参与到现场之中的工作人员要进行安全知识以及基础知识的培训工作，提升施工操作的规范、合理化。尤其是针对一部分特殊工种而言，务必要持证上岗，另外还得进行相应的培训工作。
3.4明确安全管理责任
建筑安全管理离不开一定的管理主体，管理主体是建筑安全管理中的“中流砥柱”，因而，管理主体自身的种种不足也是制约建筑安全管理效能的首要因素。因此，在加强建筑施工安全管理的过程中，施工方首先需要从管理主体着手，做好以下两点工作:第一，明确安全管理者的职责，做到责任到岗，责任到人。安全管理，事关重大，不可不慎。因此，施工方在管理者的选用中，要尽可能选择那些既有管理经验，同时对一线施工又非常了解的复合型人才，同时更具岗位工作的实际需要，以制度的形式将其工作职责呈现出来; 第二，严用。施工方要严格安全管理者的任用机制。
结束语
综上所述，在当前市场经济深化改革的大背景下，建筑行业经济也有着自己的发展规律，也在进行一定程度的建设转型，因此在建筑工程建设过程中要加大管控强度，以此来作为企业发展的基础。保障生产安全是建筑安全管理的终极目标和核心宗旨，只有建立了完善的安全管理体制才能更好地提升工程施工建设的水平，从而提高项目投资的效益水平。另外，监理企业要充分发挥出自身的监管职责，并对建设过程中常出现的安全管理问题进行详细的分析和全面的把握，从教育培养、监督管理、风险管控、安全思想认识等方面入手，对安全管理改革策略不断进行完善，从而提高建筑安全管理水平。
参考文献
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[3]李廷,孟立.浅谈建筑安全管理常见的一些问题及对策[J].信息化建设,2015,08:152.
论文作者:冒飞
论文发表刊物:《建筑科技》2017年9期
论文发表时间:2017/10/18
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