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摘要：配网工程是电力系统建设中非常重要的组成部分，本文分析了当前配网工程施工中存在的一些安全隐患，并提出了合理的防控策略，希望能够确保我国配网工程安全、健康、顺利开展。
关键词：配网工程；施工现场；安全管理
随着我国经济的进步与发展，不论是人们日常的生产生活还是工业建设的需要，都对电力资源表现出强烈的需求，这也在一定程度上加剧了我国电力资源供应方面的紧张程度。因此，为了缓解这一状况，在各个地区都开始增强对配网建设的关注程度，使得电力基础设施能够不断地优化、供电质量与效率得到了显著地提升。但是在实际的配网工程的建设施工过程中，往往会由于各个方面的原因导致其施工现场出现较多的安全隐患，不仅影响着施工的进度以及经济效益，而且也对施工现场的人员安全以及周围群众的生命财产安全带来较为显著的影响。因此需要在配网工程现场施工过程中严格按照国家相关的标准进行安全管理，确保安全、有效、高质地完成相关工作。
1 电力配网施工过程中主要危险源
电力配网施工过程中的危险源主要可以分为实体危险源以及虚体危险源两种。其中实体危险源主要指的是电力配网工程施工过程中所需要使用的机械设备以及场所。电力配网工程施工中，机械设备安装摆放不当或者操作不当都容易引起安全事故，比如发电机、起重机等。场所类故障主要指的是实际的配网工程施工中，由于现场施工环境比较恶劣，引发一些安全事故，比如泥石流、塌方等。另一种主要的指的是电力施工中一些容易引发安全事故的场所，比如油库。虚体危险源主要指的是因为环境变化或者人为因素导致的安全隐患。配网施工中，施工人员安全意识不足、没有严格按照有关的操作规范进行施工。施工过程中环境发生剧烈变化，比如台风、暴雨等影响到相关电力设备的正常运行等，都可能会导致一些安全隐患。
2 配网工程施工现场安全问题的表现与原因
配网工程项目本身就有着一定的复杂性，不仅表现在施工技术上，还反映在对施工现场的安全管理方面，安全管理工作不仅关系到配网工程的施工质量，还与电力企业的发展前景有着显著地联系。一般来说，配网工程施工现场安全管理主要有3方面的问题。第一，没有从施工现场的具体情况出发对其进行安全方面的检查工作，这样一来就会导致施工现场有较多的安全隐患存在，大大增加了安全事故发生的风险。由于施工现场的特殊性，存在许多带电设备，并且还有大量的施工工具，一旦对施工现场的设备安放不合理或者不细心，就会导致安全隐患的增加，甚至发生设备故障、触电事故等，造成严重的后果。第二，施工现场的组织措施不全面，使得安全管理人员不能够全面的把控施工现场的安全管理工作。通常配网工程的施工现场通常一般只有一个工作负责人，且施工现场范围较大，管理的流动性较强，如果相关的安全管理组织措施不健全，就会导致他们在具体的工作中不能够全面、准确的把握施工现场可能存在的安全问题隐患以及安全管理的关键，使得安全管理落实的力度不够。第三，现场施工中还存在安全监护工作落实力度不够的问题。由于配网工程的施工存在一定的特殊性，且施工环境较差，因此施工现场的安全管理工作就显得尤为重要。一旦出现任何问题，哪怕再小也会对现场的管理措施落实、安全机制的执行带来一定的不利影响，进而阻碍工程的施工进度。
3 配网工程施工中的安全管理对策
施工安全管理是配网工程施工的关键环节，配网工程建设重视涉及的内容较多，现场作业存在着各种复杂的风险，经常会引起各种安全事故，具体的配网工程施工建设过程中相关管理人员必须要能够切实针对各环节的施工特点以及可能存在的安全问题，采取有效的安全管理措施，保证配网工程施工有序开展。
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3.1 以危险源为核心加强安全检查，切实提高安全管理水平
配网工程施工中危险源众多，安全管理人员要切实围绕各种关键危险源，开展危险识别及安全检查工作。危险点识别中，企业在配网工程施工前，详细的列出施工的全部项目以及各项目的施工流程及施工方法，以此为依据要对配网工程建设中的人员因素、设备因素、环境因素等进行辨识，确定各种危险源的危害以及防范措施，做好风险预防工作，针对配网施工过程中可能会出现的各种安全事故制定风险预案，避免事故发生后进一步扩大，并同现场的作业人员做好安全技术交底工作。实施作业之前，电力建设单位在实际的配网工程施工过程中必须要建立完善的安全风险管理制度，为施工人员提供科学可行的管理方法，严格监督配网工程施工过程，提高工程管理水平。
3.2 加强施工过程中的安全控制及安全协议管理
配网工程建设中涉及到的施工管理人员众多，为了切实提高安全管理的水平，必须要加强施工过程中的安全控制，对所有的施工项目进行针对性的检查与监督，督促所有施工人员严格按照各种安全措施进行施工，同项目组人员要互相监督，防患未然。此外，施工单位要建立完善的安全协议，将安全协议纳入到施工合同之中，协议中要明确施工管理人员以及现场作业人员的责任及义务，真正将配网工程安全管理作为施工任务进行执行。
3.3 加强安全知识教育培训，切实提高施工单位全体工作人员的安全意识
针对当前阶段电力建设单位施工人员安全意识缺失的问题，施工单位必须要加强安全教育培训，积极的向全体施工人员讲授配网工作作业安全技术知识，加深他们对于安全管理制度的理解，提高全体施工人员的安全意识。安全教育的主要内容应包括行业章程、国家标准规范、电力建设有关的法律法规、安全生产方针、各种安全事故的预防措施、应急处理措施、电力配网工程建设中可能存在的危险因素等等，通过详细全面的安全知识教育，切实提高全体施工人员的安全意识。
3.4 制定明确的安全管理目标
安全管理主要是针对配网工程施工中的各人力、物理、环境条件进行统一集中管理，安全管理之前必须要制定明确的安全风险管理目标，以此为基础开展各阶段的安全施工计划、设计施工量，避免配网工程施工中出现各种安全事故，保证施工人员的人身安全以及电力配网工程的正常运行。
3.5 完善考核机制
为了切实提高配网工程施工质量以及施工安全管理水平，施工单位要能够引入科学的竞争及考核机制。比如在施工人员管理过程中引入扣分考核制度，每一个季度为一个考核周期，一个周期结束，所有人员的考核分数归零处理，针对各施工人员的扣分情况建立一个信息化管理系统，将他们扣分情况输入到该信息系统之后，管理层可以随时的查询施工人员在该考核周期内的工作情况，结合统计结果，按照一定的管理标准，对扣分数值较多的作业人员予以一定的处罚，并定期公告考核结果，切实督促所有施工作业人员严格按照安全施工标准进行操作，尽量减少配网工程施工中的安全事故，保证施工人员的人身安全以及电力配网的正常稳定运行。
4 结语
综上所述，配网工程施工现场由于施工的复杂性以及施工现场的特殊性使得其现场安全监管工作存在一定的难度，对于安全监管人员来说有着不小的考验。但是，只要能够时刻谨记安全的施工目标，并积极采取行之有效的管理手段就一定能够取得良好的监管效果，提升配网工程施工安全管理水平。
参考文献:
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[2]孙冠江. 10kV配网工程施工过程中安全管理隐患及对策探讨[J]. 军民两用技术与产品, 2017(4).
[3]朱承云. 10kV配网工程施工过程中安全管理隐患及对策[J]. 通讯世界, 2017(15):155-156.
论文作者:蔡红旗
论文发表刊物:《防护工程》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/16
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