摘要：针对制约地籍测量精度环节，首次提出了数字地籍测绘精度控制体系。分析表明，本文提出的精度控制体系可以应用于地籍测量生产实践，为地籍控制测量和数字成图提供一种可靠的精度预估方法。
关键词：地籍测量；GPS；控制测量；地籍图；界址点
1 引言
1994年国家测绘局颁布的《地籍测绘规范》设立一、二、三3个等级[1]，对应的中误差要求分别为±0.05m，±0.10m和±0.15m，2007年二调时国土资源部颁发的《第二次全土地调查技术规程》，将界址点精度定位一、二2个等级[2]，相应的中误差要求为±5cm和±7.5cm，精度有所提高，随后2012年国土资源部颁布的《地籍调查规程》又将界址点恢复3个级别，其中误差要求分别是±5cm、±7.5cm和±10.0cm[3]。各规范之所以严格制定界址点精度指标，根本原因在于界址点精度是各项精度控制的核心，决定控制测量和地籍成图的精度。
2 属性精度控制
2.1 土地权属信息。土地的权属信息核心是土地的产权信息，包括土地使用者、土地坐落、法人代表、四至、权属界线、土地权属性质、共有权使用情况等。首先应调用既往地籍管理资料，选用精度适宜的DOM或DLG作为调查地图，并对调查区域进行分区、划宗和与编号，现场调查时，敷设好界址点标志，并在草图上标出界址点概略位置，每调查一宗地，现场完成《地籍调查表》填写，并有专业技术负责人进行现场检核。
2.2 土地利用现状。土地利用现状分类最新标准是2007年8月国家标准化管理委员会颁布的《土地利用现状分类》[4]（GB/T 21010-2007），该标准与以往标准的最大区别是对城乡土地进行了统一分类，其中一级类12个，二级类57个，第二次全国土地调查采用的就是这个标准。在城镇地类一般类型明确，界线明晰，且底图精度一般较高，地类精度易于达到规范要求，而农村地区地类繁多，没有明显界线，且耕地、园地、林地、草地大多零散分布，有的互相渗透，难以确定。
3 图形精度控制
3.1 界址点精度分析
界址点是权属界线的拐点，根据《地籍调查规程》，其点位精度应满足表1的要求，推算点位误差
如公式（1）所示[5]。
（1）
将表1中界址点的三个等级中误差带入公式（1），可求取控制点的最末级的理论点位精度要求
，这就是根据界址点中误差反推最末级控制点中误差，如果全站仪测角精度为2″，测距精度为（2mm+2ppm），那么该2″级仪器半测回的测角中误差为6.7″，
取测量平均距离100m，由于对中杆靠立垂直地物点位置的误差一般可达±1.5cm[5]，最终利用公式（1）推算所得的最末级控制点中误差值如表2所示。
表1 界址点中误差与允许误差要求
表2 最末级控制点精度估计
3.2 控制测量精度控制
3.2.1 密度控制。控制点的密度与测区范围、测区内界址点数目、界址点的精度要求及测区的测绘难度有关，一般要求是在城镇地区密度为每隔100-200m布设一点；郊区或建筑物稀疏地区每隔200-400m一点；农村地区一般为400-500m一点。顾及测绘地籍图的需要，参考数字测图控制点密度要求，在满足整体密度的要求下，1:500地籍图每幅图应不少于2个控制点，1:1000比例尺每幅图不少于2个，1:2000每幅图不少于4个控制点。
3.2.2 等级控制。在《地籍测绘规范》和《第二次全国土地调查技术规程》中，未说明图根控制测量可否作为地籍控制测量，在《地籍调查规程》中，将图根导线设为两个等级，分别为一级和二级，二者具体指标如表3所示，按照前述的方法，一级图根控制测量的精度估计为120×1/5000=2.4cm<3.5cm，理论上也满足一级界址点测绘要求，但考虑到施测中各因素影响，实际上一级图根导线只适合于二级及以下界址点测绘。
表3 图根导线测量技术指标
3.3地籍图精度控制
地籍图点位精度是指地籍图上所有要素特征点的点位中误差，由于界址点是所有地籍要素中精度要求最高的点，只要界址点达到精度要求，相应的其它地籍要素或地物要素点点位精度均可达到，因此，地籍图测绘的精度控制应集中于过程控制，如仪器检校、外业操作规范性、内业绘图合理性等。在地籍图成图中，具体的点位精度指标如表4所示。
表4 地籍图平面位置精度
4 精度检查与控制体系
精度检查是对图形和属性两方面进行的过程检查和阶段性成果检查，在属性方面，重点检查权属及其相关信息和土地利用现状信息，核实信息的正确性、完整性和一致性，必要时采用现场复核的方式进行检验。在图形方面，一要检查图形点位精度，二要检查图形的完整性和一致性，三要检查拓扑关系，阶段性成果和最终成果检查时，应根据测绘成果检查验收规范，制定出质量控制的质量元素及其相应的子元素，科学评价地籍测绘成果质量。
5 结束语
针对数字地籍测绘中的主要环节，本文提出了以界址点精度为核心的精度控制体系，阐述了属性质量控制的指标与方法，重点分析了图形精度控制中控制测量、地籍图测绘等关键环节的精度指标与控制方法。通过研究发现，由界址点精度可以预估控制测量和地籍图精度，这对于地籍测绘是有重要意义的，一方面可以反映出控制测量的下限，另一方面可以反映出地籍成图的上限。精度控制体系图描述了地籍测绘主要环节的控制要点与方法，可以用于数字地籍测绘生产实践，具有较强的应用性。
参考文献
[1]国家测绘局.地籍测绘规范: CH5002-94[S] .北京:测绘出版社,1988.
[2]中华人民共和国国土资源部.第二次全国土地调查技术规程:TD/T1014-2007[S].北京:中国标准出版社,2007.
[3]中华人民共和国国土资源部.地籍调查规程:TD/T1001-2012[S].北京:中国标准出版社,2012.
[4]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会.地籍调查规程:GB/T 21010-2007[S].北京:中国标准出版社,2007.
[5]吴贵才.数字地籍测量的精度研究[J],测绘科学,2011,36(5):184-185.
论文作者:谭瑞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
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