湖北省襄阳市南漳县清河管理区中心幼儿园 441522
摘 要：通过对我国东部、中部、西部某些城市的抽样调查发现，我国的农村幼儿园教师队伍建设已经进入了发展的瓶颈期。因此，必须整合农村幼儿园师资建设的以往经验，在此基础上积极探索新的建设方式。
关键词：农村 幼儿园 师资队伍建设 经验及启示
一、农村幼儿园队伍建设存在的问题
1.政府在农村幼儿园教师队伍建设中职能的缺失。农村幼儿园教师队伍无法长久稳定的发展，在很大程度上与政府部门的重视程度有关。这种重视程度主要体现在资金和技术的扶持度上。在资金的投入上，政府认识到农村教育发展不足的问题后，只是加大了对农村中小学建设的资金投放，由于幼儿园不属于义务教育的范围，他们就直接采取了忽略的态度，造成了幼儿园维持运转的资金链条不完整。其次就是，政府对待幼儿园教师与普通中小学教师工资等福利方面不平等，幼儿教师的合法地位无法得到充分的保障，逐渐被边缘化，最后许多教师会迫于生计离开幼儿园。在技术支持上，在一些乡镇幼儿园，由于政策和体制上的原因，教育行政部门没有把农村的民办幼儿园纳入到教师管理的范畴，无权对他们进行调配，也就造成了这些农村幼儿园有脱轨的现象。其次，对于公办幼儿园的管理上，政府相关部门也只是走走形式，无法将实际工作落实到位。
2.历史因素的影响。一些民办的农村幼儿园在办园初期由于资金、教师等问题的限制，很多代课教师只是与幼儿园签订了劳动合同，却没有相关的保险政策等。待到幼儿园发展得足够成熟或者转为公办幼儿园之后，那些早期的幼儿教师的五险一金就成了难以解决的问题，之前的费用由谁负责？同时，他们因为不具备在编教师的身份而且没有将这些教师纳入统一规范管理的队伍，受到相关部门的诟病。他们受不到与中小学教师同等的教师待遇，加上没有相应的幼儿教师工资参考标准，甚至比普通中小学教师的工资报酬要低很多，这样的处境使得很多幼儿教师越来越尴尬。
3.幼儿园教师资格不达标。很多的农村幼儿园教师都存在着学历水平比较低的现象，基本上都是专科毕业生，甚至连园长的学历水平都不达标。这其中有一部分教师是受到社会和家庭因素的影响而进入幼儿园。主要的群体就是应届毕业生，他们在毕业后受到自身专业的影响，就会选择比较容易就业的岗位，那么幼儿教师就成了他们的原则之一。但是他们往往在任职的时候没有相应的教师资格证或者教师资格证为中小学类，更是缺乏相应的管理教学经验，使得幼儿园教育一直处于摸索的状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另一方面的原因就是受到家庭的驱使，这一部分人主要是女性。很多传统的家长朋友都会把幼儿园教师作为女孩子就业的满意职业之一，所以，当这些女性还没走向就业岗位的时候就会被家长督促考取各种证件，就为了进入幼儿园当老师。这样就会形成幼儿园教师男女比例的失衡，由于男女教师的教学方式不同，而占绝大多数的女性教师也会给幼儿园儿童的身心发展造成影响。
二、加强农村幼儿园队伍建设的启示
1.落实政府责任。乡镇政府应该在资金和技术上对农村幼儿教师给予充分的支持。其中，在资金上，政府应该设置专门的款项为幼儿园教育的运行做保障，实现与中小学学校建设的同等待遇。同时，更应该从加强民办幼儿园的扶持力度入手，降低学校向学生征收的费用，让那些贫穷的孩子也可以接受适当的学前教育。再次，为了保障幼儿教师的工资水平，可以根据幼儿教育特点和专业要求设立相关的职位等级和岗位，努力消除公办幼儿园与民办幼儿园编制教师与普通教师的区别，争取按知识分配，多劳多得。在技术支持上，政府应该要求拒绝走形式主义的道路，按照相关的工作标准和要求把培训工作落实到每一个教师上。要制定幼儿园教师考核制度，定期针对培训的项目进行检查监督。对于不合格的教师应该给予批评教育，严重者可以解聘。对于优秀的教师可以采用发放奖金或者升职的方式，充分调动各农村幼儿园的办学积极性。在此基础上，政府相关部门应该不定期地同幼儿园协商，让更多的育儿专家或者教授到幼儿园亲自指导教学，也可以对一些新的教学方法作出规范性的示范。
2.严格规范编制政策。由于大部分的农村幼儿教师都没有编制，也就意味着他们没有晋升机会，更不会得到相应的制度保障。这种问题造成很多教师的工作积极性下降。这就要求相关的地方教育行政部门根据各幼儿园的实际办学情况，把在职教师数量核定到位，为一些办学优秀的幼儿园争取公办教师的编制。对于其他幼儿园教师也应该把他们的合法权利和义务纳入相关的基础教育教师管理体系中，设立农村教师的最低保障基金，争取让每一个认真的合格的教师受益。
3.严格规范准入用人制度。对于农村幼儿园的园长和教师必须制定一套严格的用人标准。最基础的就是要求他们必须具备相应的幼师资格证，而不是普通的中小学教师资格证。在对他们进行招聘的时候，还要考察他们的品行道德水平和人际交往能力等等，对于有不良记录的教师一定不能聘用。同时，要对学历有一定的要求，不能太低，也不能太高。不能太低的原因主要是得让教师在平时的教学中基本满足教学目标的需要；而学历太高也存在一定的坏处，可能这部分人过于注重理论，缺乏相应的实践能力。这部分合适的人选可以通过幼儿教师与相关师范学校的合作项目而获得，这其中应尽量吸纳优秀的男教师进校工作，平衡男女比例，保持幼儿园教学环境的稳定和谐。
参考文献
陈艳蓉 农村幼儿师资现状及其对策研究[J].长沙铁道学院学报（社会科学版），2011，（02）。
论文作者:陶红
论文发表刊物:《中小学教育》2017年12月第298期
论文发表时间:2017/11/15
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