发达国家服务业变迁的分析，本文主要内容关键词为：发达国家论文,服务业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
20世纪的科技发展推动了产业革命，使发达国家的职业结构发生了巨大的变化。这种变化中最重要和最显著的是服务业。在主要发达国家的非农业就业人口中，服务业的比例从1920年以来一直上升，服务业人员与制造业人员之比率也一直攀升。例如，美国两者的数字1920年是52%，1.1∶1；1940年是62.1%，1.6∶1；1970年是66.0%，1.9∶1；1991年是75.1%，3.0∶1。英国1921年是47.0%，0.9∶1；1951年是48.2%，0.9∶1；1970年是50.6%，1.0∶1；1990年是70.4%，2.4∶1；法国1921年是46.9%，0.9∶1；1946年是50.3%，1.0∶1；1968年是56.2%，1.3∶1；1989年是69.4%，2.3∶1；德国1925年是40.9%，0.7∶1；1950年是42.7%，0.7∶1；1970年是48.6%，0.9∶1；1987年是58.5%，1.4∶1；日本1920年是53.7%，1.2∶1；1940年是52.2%，1.1∶1；1970年是57.9%，1.4∶1；1990年是64.2%，1.8∶1。综合以上，美英日德法这五个最主要的发达国家，1920年左右的服务业在非农业就业人口中的比例处在40.9%（德国）～53.7%（日本）之间，与制造业人员的比率在0.7∶1～1.2∶1之间。而到1990年，前者的比例在58.5%（德国）～75.1%（美国）之间，后者在1.4∶1～3.0∶1之间。这表明，发达国家的服务业从业人员绝对比例高，相对上升速度快，与制造业人员相比已稳占优势。
发达社会的服务业比例显著，然而如丹·贝尔所言，传统社会中也有服务业人员占很高比例的，例如印度就有很多家庭雇佣工人。发达社会服务业的增长应体现在新型服务业的出现和增长上。的确，服务业是一个涵义极广的概念。人们通常将除农业、制造业外的一切行业都归之于服务业。人们似乎并不知道服务业“是”什么，在如此众多的行业之中难以抽象出共同的本质。从某种意义上，人们往往是从它“不是”什么的角度来理解服务业的。鉴于服务业的复杂的异质性，在观察服务业变迁时有必要做更具体的分析。这里借用辛格曼对服务业所作的分类：一是流通服务，指通讯、运输业，以及商业的批发和零售业。二是生产服务，那些与生产直接相关的服务。三是社会服务，指整个政府活动，以及和集体消费相关的工作。四是个人服务，指那些从吃喝到娱乐的与个人消费相关的服务。依此标准，各种不同的服务业在发达社会变化不一。
1.流通服务。流通服务中运输、通信业与经济发达紧密相联，而批发零售业可存在于低发展社会。发达社会的工作自动化以及商业网络的现代化，并没有使这种带有低生产率和劳动力密集型的职业迅速锐减。事实上，发达国家的流通服务业仍维持较高的水平。主要国家的流通服务业在非农业就业人口中的比例分别是：美国1920年18.7%，1991年是20.6%；英国1921年19.3%，1990年是20.6%；法国1921年14.4%，1989年是20.5%；德国1925年11.9%，1987年是17.7%；日本1920年12.4%，1990年是24.3%。流通服务总体上是缓慢上升的，这既是由于交通、通信等行业随经济的发展而上升，也是由于批发、特别是零售业并未因技术进步而大量减员。例如，美国的零售业1991年所占的比例与1940年几乎相等，都是12%。日本则从1950年的9%上升到1990年的11%。流通服务业至今仍是最大的服务业，几乎占总就业人口的1/5还多，大约是生产服务业的两倍。
2.生产服务。生产服务被认为是新兴经济的关键性服务，为生产者提供信息，增加公司的生产率和提高工作效率。它的扩张与生产经营活动变得更加复杂紧密相联。生产性服务在所有发达国家都明显增长。几个主要国家生产服务所占从业人员的比例变化如下：美国1920年是2.8%，1991年是14.0%；英国1921年是2.6%，1990年是12.0%；法国1921年是1.6%，1989年是10.0%；德国1925年是2.1%，1987年是7.3%；日本1920年是0.8%，1990年是9.6%。以上数字表明，生产服务从本世纪20年代的极不显眼的比例增加到占总就业人口的10%左右，尽管绝对人数远不及流通服务，但其增长率是惊人的。从增长速度看远高于流通服务。不仅如此，生产服务的增长还呈现加速趋势，二战以后特别是70年代以来的增幅明显高于前期。
3.社会服务。社会服务被很多学者认为是发达社会的重要特征。正是由于经济的发展使得政府管理经济和社会的职能迅速扩张，政府以及各种非营利性的公共事业单位向社会民众提供着更多更广泛的服务。主要国家社会服务在过去几十年中的变动情况如下：美国1920年为8.7%，1991年为25.5%；英国1921年为8.9%，1990年为27.2%；法国1921年为5.3%，1989年为19.5%；德国1925年为6.0%，1987年为24.3%；日本1920年为4.9%，1990年为14.3%。这些国家的社会服务业绝对比例很高，与流通服务所占的份额相近。而且上升的幅度很大，几乎增长了3倍。应当指出的是，社会服务扩张最迅猛的时期是60年代，那既是因为战后经济的持续繁荣，也是因为各国政府加强了对经济的干预并不同程度地推行福利国家政策。各国的社会服务所占的比例，与该国施行福利国家的程度基本吻合。日本的社会服务比例显著地偏低，这与日本致力于以家庭和单位为基础的服务的政策有关，国家从外部提供的社会服务因而比其他国家要少。
4.个人服务。个人服务在发达国家仍保持相当的比例。美国1920年的数字是8.2%，1991年是11.7%；英国1921年是12.9%，1990年是9.7%；法国1921年是5.6%，1989年是14.1%；德国1925年是7.7%，1987年是6.3%；日本1920年是5.7%，1990年是10.2%。从绝对比例看，个人服务所占比例与生产服务相差不多。从相对变动情况看，有的国家有所上升，有的国家则有所下降，总体上是略有上升之势。个人服务本身虽不与现代化技术、发达的经济相联系，但技术进步中生产力水平的提高，不仅使人们生活更加富裕，而且工作时间的缩短有更多的闲暇，这使得技术含量比较低的个人服务业在先进的社会仍占有一席之地。
以上对发达国家服务业所做的整体及具体的分析，我们可以有以下结论。
第一，从整体上看，社会愈发达，服务业所占的比例愈高。当今所有主要发达国家的服务业的从业人员都远远多于制造业，毫无疑问可以称为服务经济社会。具体地看，四种服务业中，现今可分为两个档次，流通服务和社会服务两者所占比例高，处于同一个水平；生产服务和个人服务两者所占比例稍低，之间相差也不大。而从发展速度看，生产服务的速度最快，社会服务次之，流通服务又次之，个人服务最慢。增长速度越快的服务，如生产服务和社会服务，与整个社会发展的相关性最大，最能显示新社会的特征。
第二，服务业发展在各发达国家之间存在着一定的差别。具体讲，一级是英美，一级是德日。90年代美国的服务业的比例已达75%，英国也超过70%，而德国则不到60%，日本也只有64%。这种差别并不代表经济水平的差别，日德的经济不仅不逊于英美，而且形势上比前者看好。从数字分析，英美的服务业比例高显著的是生产服务和社会服务比例较高。德日比较低的共同特点是生产服务比较低，这并不意味着德日不重视生产服务。实际情况是，德日的生产服务往往内化在制造业内部，因而统计上显示出的数字低；英美的生产服务业与制造业相分离，从企业外部提供服务。统计数字所反映的是这些国家的服务模式的差异：是注重从内部提供服务还是从外部提供服务。另外，德国的低的个人服务和流通服务，一定程度反映了其俭朴的民风；而日本的极低的社会服务，既表明日本政府机构的精干，也体现了具有东方特色的注重家庭和单位自我服务的传统。
第三，发达国家服务业的变动趋势为我国的服务业发展提供了若干启示。我国在今后的经济发展中服务业必将有一个迅速的发展，而且在一段时期服务业的从业人员增长速度将超过制造业。鉴于中国农业人口占绝大多数的国情，农民的转化既要努力拓展制造业，更需将眼光放在第三产业上。服务业应是中国未来经济的重要的增长点，也是大量剩余劳动力就业的重要出路。就四种具体的服务业而言，流通服务中的交通、通信是急需加强的薄弱环节。生产服务是发展生产力的核心，是服务业发展的重点。社会服务一方面将注意精减曾为计划经济所设置的但现今已不必要的机构，另一方面要强化社会保障职能。个人服务也将有所发展。需要指出的是，中国作为发展中国家，一定要集中精力一心一意把经济搞上去。发展服务业也要优先发展那些直接促进生产力水平提高的服务业。在模式选择上，特别要注意日本和德国的经验，不崇奢华应是中国服务业发展的一个特点。