摘要：本文对工程遣价的全过程管理控制进行了分析和论述，并对各阶段工程管理的重点分别进行了阐述，提出工程造价管里工作的重点，在项目不同阶段采取相应的控制措施，把工程造价管理运用到工程项目的全过程中有效地控制工程造价。
关键词：工程造价；全过程；管理
前言
伴随我国飞速发展的建设事业以及工程建设日益扩大的规模，工程造价怎样被有效地控制构成了所有工程造价人员尤其是专门从事这项工作的人面临的共同的问题。“三超”现象在我国的土建工程造价管理方面存在的范围比较大，在项目建设中，只有在合理的范围内进行工程造价的控制，且力争于建设项目中实现人力、物力、财力得以合理运用，以此来促进经济和社会效益的最大化，这就要求对工程造价的控制管理要力争做到全过程的实行。
1决策阶段的工程项目造价管理
在工程建设项目上对项目的工程造价起着很大作用的首先应是各项技术经济的决策。在项目投资的决策阶段中决定工程造价的基础是造价控制，在各个建设阶段它对工程造价的控制是否科学合理发挥关键作用。造价控制与管理工在处于程建设项目投资决策阶段的重点应为：1、项目决策前的准备工作要积极的做好，主动地完成搜集相关材料并整理需处理的相关的问题等。2、项目可行性研究报告应要切实地进行落实，及时依据市场需求及结合发展前景，来对工程规模及建筑标准进行合理地确定，进而做到立项申请具备较强的说服性和可行性，从而确保项目的尽快立项。3、针对工程项目的效益应进行科学合理的分析，工程投资估算应坚持做到编制尽可能详尽且合理的，做到投资与实际基本符合且留出余地，进而在项目的总投资上能发挥着控制的调节作用。
2 项目设计阶段工程造价的管理
拟建项目经过决策立项后，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额；施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。可见，工程设计是影响工程造价的关键环节。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用。在这一阶段，工程造价的管理主要体现在技术与经济的结合上。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75％以上，设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计，技术经济合理的设计，可以降低工程造价5％ 一10％，甚至可达10％～20％。要做到设计经济合理，业主就要及时向设计单位提供可靠的工程基础资料；设计单位要从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念。还要从以下两个方面着手，以求改变普遍存在的设计粗糙的局面。
2.1 积极推行设计招投标
目前设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少，由此带来了负面影响。一方面是设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计个性及变更频繁，给工程造价控制带来一定的难度。
2.2 合同约束
严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，而且在技术条款上，有必要增加工艺专业“管道单线图”，以满足工程施工招投标需要；在经济条款 上，应增加设计变更及修改的费用额度条款，如设计变更费用超出施工合同价的某一比例时，则扣罚一定比例的质保金（设计质保金）。
3项目施工阶段工程造价的管理
在工程施工阶段，工程设计已经完成，工程量已完全具体化，完成了施工招标工作，并签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价的可能性只有 5％一10％，节约投资的可能性已经很小。但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性很大。因此，在施工阶段对工程造价的管理除加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。施工阶段应做好的工作有：
3.1 做好人的观念更新和素质
教育加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的经济观念和素质教育，培养他们实事求是的工作作风，在积极协助、配合监 理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视投资的节约。
3.2 尽量减少设计变更
在建设工程施工过程中，引起设计变更的原因很多。如工程设计粗糙，使工程实际施工与发包时提供的图纸不符；市场供应的材料规格标准不符合设计要求等。要减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大设规模，提高设计标准，增加建设内容。一般情况下，不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，使目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、甲方代表、总监理工程师共同签字后生效。另外，有条件的甲方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
3.3 严格现场签证管理
现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至带来很大的经济损失。严格现场签证管理，工程技术人员必须与工程监理人员相互配合。现场签证应做好以下几个方面的工作。
1）监理人员应熟悉和掌握工程造价知识，对不应该签证的项目不应盲目签证。对由施工单位填写的签证，一定要认真核实后方能签字盖章。
2）对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假假，以少报多，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮的行为应严格审查。
3）对施工单位为了中标而自动压价，为保利润对包干工程偷工减料，以及非包干工程进行大量的施工现场签证，这类签证应严格审查。
4）签证必须达到量化要求，工程签证单上的所有内容必须字迹清晰，签证内容必须与实际相符，签证内容不能超过签证的范围。
4项目竣工决算阶段工程造价的管理
4.1竣工验收是工程基本建设程序的最后阶段，也是工程造价管理的收尾阶段，是对建设成果和投资效果的总检验。竣工验收阶段对工程造价控制的重点应放在对工程决算、结算的控制上。首先应重点对建设成本进行控制。应对其真实性、可靠性和合理性进行控制，防止不应由基本建设支出的费用挤入建设成本。其次，对工程决算编制依据进行控制。
4.2控制内容包括对施工图纸、说明和施工图预算，施工合同和协议，现行预算定额、材料、预算价格、费用定额及取费基础，调价方法和调价系数的规定，图纸会审记要，设计变更通知单，现场施工记录等方面的依据进行比较审核加以控制，保证工程决算的可靠性和真实性。
结束语
工程造价管理是有效控制建筑投资的至关重要的环节。而搞好工程造价全过程管理是 一项复杂的系统工程，在实践中，造价管理员必须与设计、监理、施工等有关方面密切配台共同把关。通过坚持不懈的努力，不断提高造价管理工作的质量。使造价管理工作对建筑投资的合理控制乃至对建筑业的促进作用得到充分发挥。
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论文作者:龙飞玲
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/19
标签：工程造价论文; 签证论文; 阶段论文; 工程论文; 项目论文; 造价论文; 全过程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第24期论文;