深圳外向型经济模式的嬗变，本文主要内容关键词为：外向型经济论文,深圳论文,模式论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
八十年代深圳外向型经济的发展
八十年代深圳外向型经济发展的第一个十年，是起步阶段。在国内没有现成经验可吸取的情况下，深圳充分利用了国际经济发展提供的机会、中央给予的政策和毗邻香港的优势，使最初十年的发展速度远远超过亚洲“四小龙”起步时的速度。1979-1989年，深圳实际利用外资共27.3340亿美元。1989年的引进数额是1979年的29倍。外资企业从无到有，从少到多，1989年，“三来一补”企业已发展到5400多家，三资企业则有2585家，其中合资1757家，合作607家，独资221家。1989年三资企业的工业总产值占全市工业总产值的58%，1991年更达到67.3%。从出口来看，1979年深圳出口总额只有903.4万美元，到1989年已达到21.74亿美元，其中三资企业出口额占65%，1991年更上升到78.3%。
深圳八十年代外向型经济的发展带有明显的起步阶段的特征，这些特征具体表现为：
第一，外向型经济的发展与投资环境的建设同步进行。外向型经济需要有外资和技术的大量投入，从理论上讲，外资和技术的投入需要一定的投资环境。但是深圳在七十年末、八十年代初成立特区开始实行外向型经济模式时，还是一座落后的边陲小镇，几乎谈不上有什么象样的基本建设。然而，形势的发展迫切要求深圳在开展基本建设的同时，推进外向型经济的发展。在国家极少投入的情况下，深圳一开始就依靠外引内联引入建设资金，到1989年累计完成基本建设投资182.53亿元，开发了61平方公里的新城区，初步形成了特区良好的投资环境，为九十年代外资的更大投入创造了条件。
第二，在项目和资金的引进上，初期采取的是“敞开大门，来者不拒”的方式。这是因为，开放初期，我们还没有足够的招商引资的经验，而国内的建设和发展方方面面都缺乏资金，从外商看，一开始他们对中国还持有各种戒心，如果招商限制过多，就会影响他们的投资积极性。所以，在国家政策允许的领域内，就没有更多的限制，甚至在政策上也鼓励各类外资的进入。这种方式无疑促进了八十年代外资引进的速度，对于深圳的外向型经济总体规模迅速扩大具有积极意义。
第三，由于上述“来者不拒”的引进方式，也衍生出一些初期引进工作的问题。一是引进的项目偏小、资金技术含量偏低，多属劳动密集型的“三来一补”项目和企业。二是重复、盲目引进，造成不必要的竞争和浪费。这种“来者不拒”的初期引进方式在八十年代末逐步得到调整，使其向着符合国家产业政策和深圳外向型经济总目标的方向发展。
第四，外贸出口上，出口规模和速度依托深圳外向型经济的格局得到高速发展，一举成为我国外贸出口的重要基地。不过，出口货源结构还不理想，70%以上的出口产品来自三资企业和“三来一补”企业，且大部分是电子及轻工纺织类产品。这就是说，八十年代深圳外向型经济模式还没有形成自己的出口产品体系，未能形成具有一定的国际市场占有率的名牌产品。
第五，八十年代深圳外向型经济发展的总特点表现为探索性、试验性和过渡性。外向型经济赢得了高速度，但也伴随盲目性和不稳定性；大开放式的引进吸引了大量外资，但也伴随规模小和层次低的问题；优惠政策鼓励了外资的进入，但执行中也出现了影响中方经济效益的情况；地理优势带来了外向型经济早一步发展的便利，但也对深圳进入更大范围的国际市场起着某种限制作用。
九十年代深圳外向型经济走向
进入九十年代后，特别是在邓小平同志1992年视察南方发表重要谈话以后，深圳加快了改革开放的步伐，由八十年代奠定基础的外向型经济模式在跳跃的嬗变中向成熟型的方向发展。
事实上，深圳八十年代的外向型经济模式在九十年代受到了严峻的挑战。从国内看，以上海浦东的开发开放为龙头，整个中国沿海的产业结构面临升级，高层次、全方位的外向型战略正在沿海各经济增长点逐个推出，形成中国九十年代改革开放的大势。从国外看，随着东亚在世界经济格局中的重要性日益增强，亚洲“四小龙”正调整战略，向发达国家目标迈进。而颇受世界各国瞩目的东南亚各国更是不甘落后，纷纷制定外向型经济发展战略，成为中国当前最强有力的竞争对手。在中国改革开放中走在前列的深圳无疑在中国同东南亚的国际竞争这盘棋上处于重要位置，肩负重大的责任。深圳唯有在八十年代外向型经济模式的基础上实行跳跃式的推进，才有可能在九十年代乃至跨世纪的国际竞争中立于不败之地，为中国的改革开放和经济发展做出新的贡献。
九十年代的特殊意义在于它是跨世纪的年代，这个年代的外向型经济模式必须经得起跨世纪的考验。深圳九十年代的外向型经济发展在过去几年中已显示出它的基本走向，概括如下：
首先，深圳的产业要进行战略性调整，在确定主导产业的基础上，积极吸引国际大财团特别是以高科技产业为支柱的国际企业集团来深圳投资。这就意味着，尽管深圳现有的“三来一补”及中小型三资企业仍将在深圳外向型经济模式中发挥其应有的作用，但从深圳外向型经济整体战略角度看，产业的发展已经面临不可避免的升级换代。九十年代直至下世纪，深圳外向型经济的主体成分将逐渐为跨国集团的大型企业和具有一定国际市场占有率的国际名牌产品所取代。以深圳现有的产业优势看，电子计算机、通讯、新材料、机电一体化、生物工程等新兴高科技产业领域完全可能对大规模的外资形式吸引力，进而成为深圳的龙头产业，实现规模经营。深圳的企业应该在九十年代的企业收购、兼并、重组和现代企业制度的推进中，把握住产业调整的大方向，搭上重点产业的快车。
其次，实施“三点一线”的外向型发展战略。八十年代，深圳引进了大量的“三来一补”加工型企业，实施了“两头在外”的外向型发展战略。九十年代，随着深圳产业的升级换代，外向型的经营战略重点也必然发生重大变化。目前越来越多的企业已开始实施“三点一线”的外向型经济战略，即把触角伸向内地，在内地投资办厂，利用内地土地、厂房、劳动力的价格优势和原材料、技术的实力优势制造产品，通过深圳销往国外。这对深圳发展特区“窗口”和“两个扇面”作用是一个强有力的推动。深圳应该及时总结“三点一线”的运作经验，使之更加规范化、法制化，成为九十年代深圳外向型经济模式中的重要组成部分。
再次，鼓励更多的企业，特别是在大型集团企业走出国门，进行跨国经营，成为跨国集团。八十年代，深圳在发展外向型经济过程中，也有一些企业借助国外客房的市场渠道，发展对外贸易，这就是所谓“借船出海”，还有少数企业在国外试办了一些小型企业，但其中多数经营效益不够理想。九十年代，当深圳的整体经济实力已大大提高，不少企业已积累了丰富的外向型经济的经验，一些产品已在国际市场占有一定份额，闯出一定名气的情况下，深圳有必要考虑通过收购或合资等形式，建立自己的海外企业，开拓自己的国际市场领域，造就自己的有影响的跨国公司。
第四，对外贸易结构要有重大改变。深圳外贸在全国占有重要的地位，目前是全国大中城市中出口额最高的城市，出口比重占全国的15%。发展速度也很快。但存在的结构不合理的局面，九十年代后半期应着重调整。一是深圳出口产品中，目前外方控制出口部分占七成以上，未来应加大深圳自产产品部分的出口比重。二是深圳对外贸易中一般贸易出口部分所占比重偏低，深圳应加强对内地产品的收购和出口，使深圳真正成为内地出口产品的一个集散中心。三是出口产品中劳动密集型产品偏多，而高科技产品偏少。四是外贸渠道方面经香港的转口贸易较多，而直接远洋贸易较少。随着盐田港的建成，深圳可望大大提高直接远洋贸易的比重。
最后，深圳要加快建设国际性城市的步伐。一个成熟的外向型经济模式，不仅要引入大资本，形成大外贸，而且要有创汇型农业、外向型工业以及国际性金融、旅游、交通、通讯等，运作这个模式的城市本身也应是一个符合国际惯例和国际经济秩序的全方位开放的国际性城市。深圳得益于改革开放中先行一步，也得益于靠近国际社会的地理环境，在即将跨入新世纪的历史时期，深圳完全有条件加快建设国际性城市的步伐。