广州供电局有限公司越秀供电局 510260
摘要：本文根据笔者多年保供电工作经验，指出供电局保供电管理中存在的问题，并希望能规范保供电管理，提高应急处置速度，优化保供电工作提出了相关的对策和思路。
关键词：保供电；应急；管理；对策
1、保供电管理中存在的问题
1.1 保供人员的个人工作职责不够明确
在保供电工作中，我们安排了大量人员值守，但是现场值守人员对于自己到底应该做什么，没有一个很清晰的概念和分工，如保供电抢修人员没有进行具体界定，到位后谁指挥、谁巡视、谁抢修、谁监护、谁汇报都不是十分明确，之前是否做了全面的演练、各专业工器具是否到位、工器具是否适应现场的工作要求以及备品备件是否合用也不能完全保证。如果一旦有意外发生，无法保证高效快速地开展工作。我们在保供电前已经意识到这个问题，也开始着手解决，但限于时间问题，准备还是晚了一些。局生技部要继续制定完善保供电的岗位职责，要把责任分工细化落实到每一位保供电人员身上，做到“责任清，任务明”。
1.2 现场指挥系统不够顺畅
自上而下的指挥和自下而上的汇报这两条主线还不够清晰，在各个重大时间段内，现场情况、到位情况事先要如何一级一级迅速上报，下达指令要如何一级一级落实到位，还不是很清晰，存在多头汇报、多头指挥的问题，指挥层在整个管理体系中的主导作用没有得到充分体现，一旦有突发情况，很有可能造成指挥系统的不畅，甚至混乱，指挥与现场不能第一时间对接。
1.3 风险管控还要进一步加强
虽然风险管控工作已经取得了一定的成效，但随着工作方法、设备、环境及人员的变化，安全风险也在时时发生着变化，我们必须把风险的辨识作为一项长抓不懈的工作，及时化解发现的风险，不能立即化解的要采取措施实现可控在控，确保不影响电网和人身安全。
除了上述问题外，各有关单位都要好好总结在今年保供电工作中的得与失，吸取经验教训，为以后的各项工作奠定基础。
2、解决问题的措施
2.1 加强人才队伍与作风建设
加强领导班子的团结和学习，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，营造了民主议事、协调共事、合力成事的良好氛围，为局属各单位、各部门树立了一个标杆。重视年轻干部的培养，在全局系统选拔优秀青年骨干，通过有针对性的培训，重点开拓从技术走向管理的视野，形成了员工多渠道成长平台和较完善的人才梯次，并为分局体制的建立及运作提供了有力的人才支持。充分发挥党团组织的战斗堡垒作用，激发广大员工以更高的热情和斗志争取更好的成绩，不断为我局的快速、健康发展注入新的动力。
每年的保供电工作都会面临着新形势、新变化，我们的工作也始终面临着新的困难与挑战。广大员工充分发扬奋斗、创新、进取“三种精神”与务实、团结、拼搏“三大作风”，主动放弃节假日休息，加班加点，坚持奋战在保供电工作第一线。全体干部员工心往一处想，劲往一处使，精益求精地制定好各种预案措施，想尽办法做严、做细、做实每一个环节，确保了“万无一失”，将保供电工作打造成为南供的“金字招牌”，推动我局保供电工作不断迈上新台阶。
2.2 加强现场管理
2.2.1 建立行之有效的运行管理制度
设立岗位责任制，配电检修班成员、配电运维班成员及供电服务班人员，必须遵照执行各自的岗位责任制度，做到分工清楚、责任明确。各级保供电人员交接班应准时、认真、前后衔接、手续清楚、责任明确。做好设备台账、缺陷记录、检修记录、大修周期等资料收集整理工作。加强维护，发现问题能及时、准确、迅速地排除设备故障。
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2.2.2 精细化过程管理
1）进一步完善细化保供电方案。全面修订完善有关专业保供电方案以及重要场所保供电方案、保供电期间事故预案等。明确各保供电岗位执行标准，在保供电值守岗位推行巡视记录和应急操作“两卡”，实现应急预案实用化、巡视要求表单化和保供电岗位工作规范化。
2）大力推行表单化管理。明确工作要求、时间节点、责任人等关键内容，每周滚动更新变化及完成情况，将保供电准备工作落到实处，实现对各项准备工作的
可控在控。
3）狠抓落实和预演。重点抓好保供电方案的宣传贯彻、学习和演练，开展了应对极端条件的全局保供电综合应急演练工作，以及有针对性的一级及以上保供电用户应急电源接入带负荷演练，在反复的演练中提高了应急和快速反应能力。
2.2.3 合理分工，协同作战
大力推行配电线路防外破属地联动奖惩机制，将途经各级保供电配电线路划分到各供电分局和县级供电企业进行防外破巡视管理，共同防范线路外破事故。大力推行保供场所分点定向负责机制，参照重要场所供电保障小组模式，对其它各保供点实行分工包管，即明确一个责任单位，在局保供电领导小组的统一领导下，对其分工负责的保供场所实施全面的保供电责任制，属地分局做好协调配合工作。
2.2.4 成立督查大队，确保工作落到实处
分局成立了保供电督促大队。督查大队负责检查各保供电场所组织工作是否顺畅到位；值守人员是否按时到岗到位，方案及应急预案是否熟悉，任务是否明确，危险点是否清楚，危险点预控措施是否到位，设备巡视检查是否到位，记录是否完备，人员精神面貌是否良好。进一步保证保供电各项工作有序开展、各种安全保障措施及风险预控措施做严做细，落到实处，体现“工作落实、落实、再落实；认真、认真、再认真”的保供电精神。
2.3 加强风险控制
把安全生产风险管理体系建设的成果运用到保供电工作中，以防范保供电场所停电、电压波动为目标，多角度开展风险分析；从主网、配网一直延伸到客户端低压侧，全方位开展梳理排查，着重抓好隐蔽设备和隐蔽风险的识别，风险管控有
成效。
1）深化保供电区域电网、设备风险分析和预控。以保供电场所为对象，对各电压层级电网结构进行分析，识别各类风险。从运行方式安排、继电保护及自动装置配合、事故预案完善等方面对各类风险进行有效控制。同时，各专业均开展保供电设备风险评估与控制工作，消除设备重大安全风险。各分局积极开展电缆隐蔽设备专项整治工作，按计划完成重要用户外线整治。
2）强化用户侧设备检查和隐患治理。在认真做好常规保供电工作的同时，深入分析和查找客户侧制约保供电的风险因素，致力扫除工作盲点。针对用户侧低压设备没有定检预试要求的盲点，制定重要客户检查方案，重点对隐蔽设备进行检查与危险点分析，突出抓好其低压设备的定检预试等针对性工作。将行之有效的红外、局放检测等设备状态检查手段延伸应用到6个特级保供电场所的主设备。针对用户侧低压脱扣装置管理的盲点，发布了《关于对重要用户客户端低压脱扣装置专项整治的通知》，对重要用户低压脱扣装置配置及投入情况进行排查梳理，与用户沟通后确定投退方案并实施。
3）抓好外力破坏风险防控。各分局对保供电线路进行反复排查，识别出威胁配电线路运行的外破危险点，专人盯防，并采取加装防护设施、警示标识、协调政府采取停工措施等多种举措。
3、结束语
随着城市的快速发展，各种国际、国内重大活动接踵而来，保供电工作量和工作要求不断上升。面对新形势下的新挑战，供电局应积极应对电网结构、保供电场所、体制机制的三个变化，迎难而上，奋发有为，提前部署好应对措施并狠抓落实，以更高的标准圆满完成了各项保供电工作任务。但是我们也要及时回顾总结取得的经验，不断优化工作的方式方法并加以固化，同时要重视暴露出的问题，立即研究解决，实现新的提升。
论文作者:陈博
论文发表刊物:《基层建设》2015年30期
论文发表时间:2016/10/8
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