加强新时代基层人大监督的思考论文

加强新时代基层人大监督的思考论文

加强新时代基层人大监督的思考

树立法律权威,促进人大监督刚性的有效植入。基层人大要善于运用法治思维、法治方式推动监督工作,用足、用活依法监督手段,适当运用惩戒性监督手段,树立法律权威,有效植入人大监督刚性。要尝试与群众监督、舆论监督相结合,形成多方并举的监督过程管理。

健全监督制度,完善与人大监督相关的法律法规。要进一步完善监督制度,比如实行监督听证制度、建立监督后评估制度、监督绩效考核评价制度以及创建监督激励机制和压力机制等。同时,监督措施需要进一步具体化,监督的实施程序也需要进一步细化。

加强自身建设,增强人大监督的组织力量和专业操作能力。优化代表结构,推行代表依法辞职、引咎辞职和代表资格终止制度。优化常委会组成人员知识结构,增加精通法务工作的专家,完善专门委员会和常委会工作机构设置,提高常委会委员的专业化水平。加强人大机关干部队伍建设,拓宽干部来源,注重干部专业知识和业务培训,增强干部专业操作能力。加强人大监督理论研究,加大人大工作宣传力度,推动人大监督制度不断完善发展,推动人民代表大会制度深入人心。

(作者:周晓燕、冯光辉,摘自2019年第二期《人大建设》)

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