班子考核要与深化企业人事制度改革结合起来，本文主要内容关键词为：结合起来论文,班子论文,人事制度改革论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
深化企业人事制度改革，是推进当前企业改革和发展的一个重要措施。大量事实证明，很多困难企业走上振兴之路，往往都是从改革企业人事制度入手的，然后再搞其它方面的配套改革，这是一个普遍的经验。有些企业的领导人，由于不负责任，没有敬业精神，把企业搞垮了。职工下岗了，厂长也应该下岗，职工待业了，厂长也应该待业，绝不能再搞易地做官。有的厂长把企业搞破产了，还要组织上按他原有的行政级别安排个处级岗位、局级岗位，如果这样做，职工也不答应。企业垮了，书记也要负相应的责任，党组织是如何起保证监督作用的？
国有企业领导人员的选拔，应当引入竞争机制。不少地方反映，有些企业领导班子该调整，但是没有合适的接替人选。找不到人选怎么办？我们刚刚到河南安阳调查过，那里通过职工民主选举和面向社会公开招聘方式选拔企业领导人，一共有600多家企业这样做了， 企业职工少的几百人、几十人，多的有16000人。到目前为止，有80 %以上是成功的。我们去看了一家化纺厂，有4000名职工，以前领导班子不行，厂里又找不出合适人选，他们就面向社会招聘。结果报名应聘厂长的有41人，通过筛选、考核，确定了3人参加笔试、面试、答辩， 最后选聘了一人，从这一段的工作实践看，大家都认为这位同志的素质不错。41人当中选一个，质量能不高吗？现在上海、深圳、大连、唐山等地组建了厂长、经理人才公司，通过市场机制，双向选择，推荐了不少优秀的企业管理人才。许多人听说是在组织部领导下搞的人才公司，不以盈利为目的，就很放心地来报名，用人单位也觉得可靠。在党组织的领导下，按照德才兼备的用人原则，通过这种市场机制方式选拔企业经营管理者，除了可以帮助企业解决人才不足的困难，还可以解决年薪制和企业家职业化的问题。用人单位和应聘者双方签合同来确定经营者的报酬，他本事大，企业经济效益高，就多拿点，效益差，就少拿点，企业搞不好还要扣风险抵押金直至解聘。政府在宏观上加以控制，用不着具体干预。企业家职业化的问题也很重要。深圳市把企业划成一、二、三类，到他那里报名的人通过科学的办法，进行测试考核，经过专家委员会评审确定谁可以在几类企业当厂长或副厂长，发给资格证书。企业领导人员必须凭资格证书上岗。企业领导人员也可以流动。取得二类企业厂长资格的，就会努力取得在一类企业当厂长的资格，三类的也要争取获得二类的资格。这样，人才就涌现出来了，就会出现一批流动的以经营企业为职业的企业家队伍。
监督约束机制不完善是目前国有企业领导人员管理中的一个薄弱环节。企业经营管理者要有激励机制，也要有监督约束机制。有些企业的国有资产流失，年度审计也审不出来，原因是有的企业搞几本帐。近些年，许多企业为强化对财务的管理，实行厂长“一支笔”批钱制度。这对于过去谁都可以批钱是个进步，但是，“一支笔”也出现了不少问题。厂长“一支笔”批了，谁也不敢不给。有的厂长（经理）批钱自己拿走了，谁也不知道他拿去干什么，有的甚至携款出逃。于是有些企业实行厂长、总会计师、财务处长联签制度。联签可以起到一定的监督约束作用。但是如果几个人串通起来一块造假，也很难防范。“窝犯”、“串犯”的案例也有不少。最近我们在中原油田调查发现，他们较好地解决了这个问题。中原油田下属单位有100多个，原来有1200多个帐号。 各家都有钱，每天要有8000多万元才能周转得开。后来中原油田下决心把所有分支机构的帐号取消，只留一个帐号，由油田管理局成立的财务结算中心和会计核算中心来统管。财务结算中心相当于它的内部银行，下面所有的钱都存在这里，按照银行利率付利息。各单位报销和用钱，一律到会计核算中心来办。用他们的话来讲就是“你的钱，我看着你花”。一分钱的鬼也捣不了，每一天哪家进来多少钱，出去多少钱，钱的走向，清清楚楚，不用到年底审计，天天都在审，每个月出一份报表。当然，开始实行时阻力很大，因为各单位“小金库”没有了，不能随便花钱。为了方便下面企业正常用钱，他们在下属企业附近设了好多分支机构，与两个中心微机联网，不仅效率高，也很方便。现在全油田每天有3000万元就周转开了，大大提高了资金使用效率。此外，他们还成立了四个公司，统一调度2000多辆大小汽车，企业或领导用车，打电话随叫随到，按规定定期核算费用。做到这一点也很不简单。一个大企业，只要多想一点办法，只要稍稍节省一点，几百万、上千万就节约出来了。国有企业在这方面，要下功夫进行改革
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