关键词：定制培训 廉洁从业
党员干部贪腐落马，归根到底都是理想信念不坚定导致的。理想信念既要高高举起，又要实实落下，最重要的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。对于企业廉洁从业教育体系而言，就是要激发“不想腐”的内生动力，贴近干部职工、被其所接受，构建有用、好用、管用的廉洁教育机制。传统的廉洁从业教育模式往往缺乏对受众的特点与对受众需求分析的意识，教育内容大多以罗列堆砌理论和案例为主，课程虽多却缺乏对受众的吸引力，往往只能起到蜻蜓点水、浮光掠影式的效果。因此，廉洁从业教育要取得实效，必须有的放矢，因人制宜、因岗制宜，瞄准受众的心理特点与实际需求，从而精准施教，真正达到“入脑入心”的效果。
一、传统廉洁从业教育存在的问题
1.对廉洁从业教育的重视程度不够
传统的廉洁从业教育模式中，作为受众的听课人受其思想认识、教育水平、专业方向等因素的影响，往往对教育的重要性认识不足；少数同志以工作忙为借口，不认真学习甚至缺席廉洁从业教育活动；作为传播者的授课人受其知识储备、实践积累等因素的影响，对受众行为和心理的分析与研究不够透彻，导致传播内容的质量难以达到受众预期，使廉洁从业教育流于形式。
2.廉洁从业教育的方式不够新颖
教育形式拘泥于上级要求的领导讲廉政党课、观看警示教育片等，填鸭式的灌输难以吸引受众兴趣，教育内容空泛，与单位实际脱节，缺乏现实对照，针对性不强。教育评价简单停留在有课件、图片或记录上，往往纸面留痕过度，实际效果却不尽如人意。
3.廉洁从业教育内容不接地气
很多课程讲授的“高大上”，没有考虑培训对象的实际情况。特别是讲授的案例都是国家政府层面的腐败案件，距离企业自身较远，导致受课人听课时很激动，回去想想很感动，实际工作中依然我行我素。好的廉洁从业教育一定是用身边事教育身边人。
二、原因分析
一是全面从严治党“两个责任”在廉洁从业教育中刚性落实不到位。部分党员领导干部认为反腐倡廉是纪检部门的事，只要按纪检部门要求开展工作就尽职尽责了，有些领导甚至认为廉洁从业教育活动搞多了会束缚手脚，影响其他工作。
二是反腐倡廉的思维过于陈旧。有些党员领导干部认为反腐倡廉只要保证“不能腐、不敢腐”就达到了目的，却忽略了“不想腐”才是思想教育的最终目的。构建廉洁从业教育体系，其核心应当落在“不想腐”上。只有思想教育工作做到位了，才能防患于未然，从源头上防止腐败。
三、构建廉洁从业教育体系的探索与实践
通过对受众特点及需求的分析，针对企业不同层次、不同领域、不同业务的人员，开展定制化、特色化的廉洁从业教育探索与实践，逐步构建了三个层面的金字塔式模型：第一层面的受众是企业的中层干部；第二层面受众是企业的党员和重要岗位人员；第三层面的受众是普通党员和职工群众。
1.强化中坚力量，提升干部拒腐防变意识
风成于上，俗形于下。中层干部是企业的中坚力量，起到纽带作用。中层干部的思想政治觉悟和业务水平直接关系到企业现在和未来的发展，而其“一岗双责”的职务特点决定了他们要对各自职责范围内的党风廉政建设负领导责任，因此对他们的廉洁从业教育既要立足其自身岗位职责，又要突出其业务范围内的党风廉政建设特点。领导干部理想信念坚定了，其言行和作风就会受制约，就能自觉把廉洁从业的理念内化于心，外化于行，工作中时刻注意不越红线，守好底线，以身作则，管好下属，为持续推动企业高质量发展贡献力量。
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2.精准定位需求，定制开展廉洁从业培训
坚持反腐败斗争标本兼治，关键是要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。因此，只有切实增强不想腐的自觉，才能将腐败行为扼杀在萌芽状态。在对员工的培训教育方面要取得良好的教育效果，既要常态化、制度化，更要在‘靶向发力’上下功夫，精准破解员工廉洁从业方面的知识空白、经验盲区、能力短板、本领恐慌等‘软肋’，切实提升其履职担当的能力和水平。根据岗位和职责的特点，量身定制培训内容，促使企业广大干部职工进一步坚定了理想信念、强化了工作作风、增强了廉洁从业意识。真正做到了理论学习有收获、思想政治受洗礼。
3.融入日常工作，打通基层反腐“最后一公里”
在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。近年来，企业将反腐倡廉要求融入日常工作，结合“三会一课”等工作开展讲廉政专题党课活动；结合自身业务特点，用身边更有说服力的案例对党员领导干部和重要岗位从业人员进行廉洁教育；集中购买廉洁从业教育课件向职工群众推送，提醒广大干部职工以案为鉴，警钟长鸣，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
四、经验启示
1.换位思考精准定位
企业所面临的内、外部环境时时刻刻变化着，决定了廉洁从业教育的“靶心”不是一成不变的。“靶心”在变，“打靶”的方向和方式也要随之及时调整。传统的廉洁从业教育对象以党员领导干部为主，随着反腐败斗争的不断深入，“围猎者”的目标开始转向一些基层管理人员、一线职工甚至刚入职的年轻员工。这就需要适应新形势，从受众角度出发找准切入点，从受众最关心的话题入手，针对不同年龄、不同背景的对象，分析其喜好和需求，授课内容要与时俱进又贴近实际，才能让廉洁从业教育取得实效。
2.精益求精因势利导
内容是保证廉洁从业教育效果的基础。廉洁从业培训不能仅满足于“讲了”，而应立足于“讲好”。对于培训内容要根据实际需要不断调整完善。如果教育内容的构建没有经过充分的调研与设计，仅仅是将相似的内容在不同单位反复宣讲，势必引起受众的反感甚至抵触。而定制化的教育内容不仅能令受众感到耳目一新，更能引导受众思考，从而让廉洁从业教育更有吸引力、影响力和渗透力。
3.熟悉环境随机应变
每一堂廉政党课开始前，授课人都应当做好充分准备，掌握受众的基本情况，分析受众的主要特点；授课过程中要注意控制语速、音量、表情及肢体语言，注重语言表达、随时关注受众的反应和情绪，保持既严肃又活泼的课堂氛围；此外，由于授课过程是动态的，现场授课中可能出现预想不到的情况，往往考验授课人的“急智”，这时候就需要我们果断处置、见招拆招，在不影响大局的情况下轻松化解一些现场突发状况，才能确保目标的实现。
五、工作改进方向
虽然在构建廉洁从业教育体系过程中取得了一定的成效，但由于自身能力水平及现实条件的局限，仍然存在不足，需要进一步改进提升。
1.教育形式有待进一步丰富
目前的廉洁从业教育模式仍然局限于课堂教学、播放课件视频以及在企业网页上发布制度、文件等形式，对于课题式、互动式、研讨式、留白式等教育模式的探索还有待进一步加强。在新形势下，如何吸引不同年龄、不同教育背景的受众，灵活利用多种平台和形式进行廉洁从业教育，进一步将廉洁从业教育与企业文化建设相结合，是下一步要继续探索的领域。
2.教育效果的提升手段有待进一步创新
按照四级培训评估模式，对培训效果的评估包括反应评估、学习评估、行为评估和成果评估四个阶段。目前对于廉洁从业教育的评估反馈方式还基本停留在前两种模式上。如何通过廉洁从业教育实现受众行为层面的改进，提升组织绩效、提高企业软实力，真正变虚为实，是下一步应当继续努力的方向。
3.教育模式有待进一步固化
目前的廉洁从业教育方式以授课人为主导，授课人的工作经验、讲课风格直接决定了课程质量的好坏。如何将近年来发生在职工身边的经典案例融入廉洁教育课程，同时将一类对象的廉洁教育课件相对固化为手册，为廉洁从业教育提供系统的、现行的模式，是下一步应当思考的问题。
六、结束语
当前，反腐败斗争已取得压倒性胜利，巩固发展这来之不易的成果，必须按照习总书记关于“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”要求，形成标本兼治的强大合力。相对与不敢腐的外力推动、不能腐的外在约束，不想腐是一种更高层次、更高境界的内在思想自觉。通过在企业廉洁从业教育体系建设方面的一些探索，进一步巩固了党员领导干部在“不想腐”方面的思想自觉，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线，努力使“不想腐”成为一种行为习惯，构建了具有企业自身特色的廉洁从业教育体系，营造了风清气正的良好氛围。
论文作者:亓 继
论文发表刊物:《科学与技术》2019年21期
论文发表时间:2020/4/17
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