潍坊恒峻工程建设监理有限公司 山东省潍坊市 261061
摘要：随着经济的不断发展，社会的不断进步，建筑工程项目全过程造价对整个建筑工程项目的进度、质量、社会效益和经济效益都会产生非常重要的影响。在现在的工程中，全过程造价咨询应该具有能在投资控制当中充分发挥自身作用的能力，这是由于投资方的投资控制意识不断加强，而且投资效益日益提升造成的。工程造价咨询单位因为参与建设单位工程项目全过程造价管理，因此可以提供更加科学的和全面的工程造价管理方法，这可以让工程造价控制管理更加有效，起到更大的作用。
关键词：建筑工程项目；全过程造价；控制及管理
引言
工程造价属于建筑工程项目施工过程中一个十分重要的内容，其不仅决定工程施工建设成本，同时也会影响到工程项目建设质量，因此必须要对建筑工程项目全过程的造价控制和管理引起充分的重视，确保工程项目各个环节都能够得以有效控制。唯有如此才能够真正控制好建筑工程成本，促进建筑工程质量提升，防止质量问题或资金资源浪费问题的存在。应当认识到，全过程造价管理属于确保建筑工程质量的重要一环，要继续完善全过程造价控制及其管理策略，促进建筑工程项目经济和社会效益的发挥。
1工程造价概述及其意义
工程造价即是针对建筑工程施工建设过程中所形成的价格、费用等一系列成本进行有效控制和管理的过程。工程造价控制和管理工作属于工程施工建设中的重要内容，在建筑工程施工建设全过程中都应通过科学有效的造价管控手段对成本予以控制。工程造价的基本内容一般来说有施工设备的购置、工程安装费用、人工成本、材料成本等，同时还包含建筑工程施工建设过程中的贷款利息、税费等。工程造价具备其特有的职能，如评价投资、分项投资的科学性，评价投资效益等，这可以说是评价单位内部管控能力和经营成果的有效途径，在这一过程中，工程造价管控对工程项目施工建设中的材料消耗情况、施工规模和投资方向都能够起到有效的控制作用，对拟建工程表现出一定的预知能力，对工程施工建设全过程的成本管理具有非常重要的作用。因此，建筑工程项目造价管理是否有效，在很大程度上关系到项目施工进度和施工质量，唯有真正对建筑工程项目全过程实施更加有效的造价控制和管理，才能够保证其最终合格竣工。工程造价控制和管理属于建筑工程全过程管理的重要内容，一直以来常常用到的工程造价控制策略属于基于一种定额工程项目的造价管控，借助于对工程承包价格实施有效控制。这样的管理模式并未真正结合到建筑工程项目管理情况和建设施工技术情况，从而造成工程造价控制管理工作存在很多问题。近年来社会经济的持续发展，国内工程建设进度逐渐推进，加之很多西方发达国家近年来在工程造价方面探索出了很多新的理念，更加强调全方位与全动态的管理，全过程工程造价管理理念也得到了非常广泛的应用。这一造价管控模式可以说是坚持以市场为中心的动态管理，依靠强调全过程造价管理中各个环节流程的控制，联系建筑工程项目实际施工建设情况，合理做好价格变化的实际调整过程，依靠对造价的控制标准和某种控制手段开展动态化分析，从而最终实现技术与经济层面的充分融合。
2建筑工程项目全过程造价控制存在的问题
2.1不重视建筑工程项目决策阶段的造价管理
对建筑工程项目来说，决策阶段是对整个工程造价影响最大的，占比达到80%，由此也能够看出建筑工程决策阶段的造价管理也是非常关键的，然而现阶段的实际情况并非如此。现阶段工程造价管控始终存在“三超”问题，从本质上而言还是由于在建筑工程项目决策过程中没有实施科学核算，大部分工程项目都存在虚报现象，原因是为了可以更好地通过项目审核，与此同时一部分工程项目造价并未进行全面核算，对工程后期施工建设的造价管控会带来很大的影响。
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2.2建筑工程项目设计阶段的造价管理工作不到位
工程项目在决策阶段后即会及时进行项目设计，在这一时期对建筑工程的造价管理非常关键。工程项目设计在很大程度上决定了后期造价管理工作，也会给工程施工建设进度带来影响。工程项目设计阶段必须要确保设计人员与造价管理人员之间的有效沟通，然而国内的情况是设计工作并未和造价工作充分衔接，忽略了设计过程中的造价管理。
2.3建筑工程施工阶段没有做好造价管理工作
施工过程中所产生的造价管控问题是由于大部分施工企业对工程设计变更并未第一时间实施造价核算，另外一部分施工企业也会在建筑工程施工建设时为获取更多额外利润便增加一些不存在的工程签证，如此也会让造价管控工作变得更加混乱。
2.4建筑工程竣工结算阶段存在的问题
通常来说工程施工结束后，竣工阶段必须要开展工程造价确认，然而由于竣工阶段大部分施工企业都存在高估冒算、高套定额单价、高套取费标准等增加造价的问题。发包方碰到这样的问题并未引起充分的重视，造成工程造价无法进行最终确认。
3全过程造价控制管理的措施
3.1分阶段设施工程造价的目标
工程项目建设通常需要消耗相对较多的资源，因此按计划逐步地建立资源控制目标，通过利用目标控制，使投资估算和合同价格、项目预算等变得更加准确更加合理，从而更加客观地反映项目实际的经费消耗，同时可以避免出现计划以外的超支，以此实现对资源的优化配置。
3.2加强全过程的合同管理
很明显，在建筑工程的管理中，项目合同是承包商与发包人之间行为的唯一标准，是合同双方必须遵守的文件。项目的建设过程具有周期长、数量大的特点，因为是生产和消费的过程。因此为了在工程建设过程中为双方构建经济关系，达成造价管控的目的，符合工程管控的相关要求，在项目建设的不同环节应当确定不同的管控目标。
3.3改革全过程造价的控制管理
当前项目的全流程造价控制与投资者和承包企业的物质汇报密切关联，这也涉及到市场标准化等诸多问题。目前国内的建筑领域的飞速发展与建筑项目造价管控的水平没有保持一致，因此造成了造价管控机制的许多问题。在建立市场经济体制的同时，要使市场在配置资源的过程中能够充分发挥工作，要建立信用制度，并完善相关的法律法规。在如今的市场经济条件下，必须不断加强对工程造价管理人员的培训，提升其专业素质水平，来适应不断增长的市场需求。同时要联系“互联网+”时代，使互联网技术与工程造价管理相结合，以此适应不断更新换代的市场。
3.4施工阶段的工程造价管理
工程项目施工建设阶段属于工程价值实现的关键时期，同时此阶段中投入的资金成本较大，人力成本较多，即便施工过程中的造价管控对整个建筑工程投资带来的影响占比不超过15%，但如果不进行科学的管理，很容易出现浪费现象，所以我们必须要引起充分的重视。一是将可能产生的工程成本变化较大的内容当成是全过程工程造价管控的关键点；二是努力控制好工程变更管理工作，在施工作业开始之前应当将现场踏勘的工作人员安排好，防止在施工作业中出现返工浪费的问题；三是更加全面细致地进行工程计量，对工程相关款项进行复核，努力开展好工程现场签证管理工作。
结语
总而言之，工程造价管理工作必须要融入到建筑工程项目的全过程中来，科学的造价管控对于整个工程的施工建设都会产生积极作用。因此，对于工程实施的不同阶段都必须要努力开展好造价管理，借助于科学有效的造价管控手段，促进建筑工程项目经济效益和社会效益的有效提升。
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论文作者:谭家锡
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/24
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