关于成都市出售部分国有资产的意见，本文主要内容关键词为：成都市论文,国有资产论文,意见论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
为了进一步推动国有企业产权制度改革，促进企业转换经营机制，按照建立现代企业制度和成都市产业结构调整的要求，使国有资产合理流动，提高资产的经营效益，根据四川省国有资产管理局、四川省财政厅川国资(1994)11号《关于有计划出售部分国有资产有关问题的通知》精神，成都市体改委、财政局、国资局对成都市出售部分国有资产提出以下意见。
一、对部分国有企业产权的出售，是国有产权制度改革的一个重要内容，是实现国有资产优化配置、深化企业改革的重要措施。要积极支持和鼓励企业按照国家有关政策和规定，根据市场经济的规律和生产经营的需要，将企业的闲置资产或一部分产品结构不合理、经济效益不好的车间、分厂进行出售。对一些长期经营不善、亏损严重的国有企业，也可进行整体产权转让。
二、国有资产出售的对象为国内外企业法人或自然人。国有企业整体出售只限售给法人，暂不售给自然人；企业部分车间、分厂可由职工集资购买，改组为集体所有制或股份合作制企业；企业单台（套）设备可以出售给自然人。
三、企业国有资产的出售必须进行资产评估，合理确定出售底价，防止国有资产流失。资产评估工作必须由具有资格的资产评估机构进行，并须经市或区（市）县国有资产管理部门确认。资产评估不能以帐面值代替。国有资产出售底价应以资产评估后的资产净值为依据，出售成交价不得低于出售底价。
四、企业国有资产出售的方式
（一）一次性出售：即将企业国有资产进行公开竞价出售，根据净资产额、职工安置费用等因素确定拍卖底价，向社会公开招标，按自由竞价方式进行资产拍卖，一次性收回出售资产收入。
（二）职工集资购买：由本企业职工集资购买企业的部分资产（车间、分厂或成套生产线），组建有限责任公司、股份合作制或集体所有制企业。
（三）先租后售：对目前暂不具备条件一次性出售的资产，可以先实行租赁经营，待租赁期满并条件成熟后，再将资产出售。
（四）转债为股：将企业所欠其它法人或个人的债务，经协商同意后，直接转为债权人所持有的股权。
五、出售国有资产应按规定程序和审批权限办理
（一）单台（套）资产由企业依法自主处理，结果报同级国有资产管理部门备案，并在财务会计报表和国有资产产权登记表中单独说明。
（二）企业部分车间、分厂或中小型企业整体出售，先由企业提出方案，报经同级财政、国有资产管理部门同意后，再行处理。
（三）特大型或大型国有企业整体资产的转让，由市政府报国务院审批。
六、国有企业资产出售，应将企业的土地使用权依法有偿转让。占用的国有土地为行政划拨的，必须补办出让手续后才能转让，转让后应按法定程序办理土地使用权变更登记。若企业资产较大，土地使用权一次性转让有困难的，经国土部门同意，也可继续租用，并相应办理有关租用手续。被出售企业原租用的国有房产，经房管部门同意后，可与企业资产一并出售。
七、企业国有资产出售收入处理办法：
（一）企业出售单台（套）设备及部分资产的净收入，按财务制度规定作为营业外收入处理。
（二）企业经批准出售关键设备、成套设备、重要建筑物及车间、分厂有净收入，由企业提出申请，经国有资产管理部门批准后，可留给企业使用，作为负债核算，按银行同期贷款利率计算缴纳资金占用费。
（三）企业整体资产出售收入，由国有资产管理部门负责收取。按照市政府有关规定，用于资产的再投入。
八、企业整体出售的，由主管部门牵头，会同财政、国资、国土、社保局等部门，妥善处理好职工安置和资产转让等有关问题。
九、要加强对国有资产出售的管理和指导，既要按照推进改革、提高效益的原则积极支持和帮助企业搞好国有资产的出售工作，同时也要按国家有关政策和规定规范交易行为，处理好各种矛盾和问题，防止国有资产的流失。