四川省巴中市巴州区审计局 四川巴中 636000
摘要：我国工程建设最近几年发展非常迅速，为我国经济建设添砖加瓦。随着工程量清单计价方式的不断完善，与建筑相关的计价政策进一步加强，使得工程量清单计价模式在建筑工程的造价工作当中有了更多的应用。
关键词：工程量清单计价；工程造价；应用
引言
我国经济建设推动我国各行业发展迅速，尤其是建设行业的发展尤为迅速。工程量清单计价模式是我国现阶段建设项目普遍采用的计价模式，由于建设工程项目存在着复杂性、长期性和动态性，并受到环境因素或其他因素的影响，工程量清单的编制质量直接影响到对建设工程项目造价的确定和控制。
1工程量清单概述
工程量清单是由具有编制招标能力的招标人或招标人委托具有相应资质的中介机构，依据计价规范、设计规范、设计图纸、投标须知等，编制拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应的明细清单，投标人按照招标文件所提供的工程量清单，结合施工现场实际情况及拟定的施工方案、施工组织设计，按企业定额或建设行政主管部门发布的定额以及工程造价管理机构发布的市场价格，结合市场竞争情况，充分考虑风险，自主报价，通过市场竞争形成价格的计价方式。在建设项目造价的确定和控制过程中工程量清单是整个工作的基础，对工程量清单的审核是建设项目造价控制的关键一步，保证工程量清单审核工作的严格合理，才能更加有利于对整个建设项目的经济控制。
2关于工程量清单计价模式
工程量清单计价模式作为工程中普遍应用的计价模式，其指的是投标方结合招标方所给的工程量清单自行报价，其中，编制清单单位并不固定，可以是投标方自身，也可以是专业的投标机构。这一计价模式最开始于英国使用，通过上百年完善后，当前已经成为国际普遍使用的计价模式。工程量清单计价模式有着很多应用优势，并且这些优势是定额计价所不具备的。如：在单价构成中，定额计价属于定额基价，而工程量清单计价属于综合单价；定额计价只能应用于人工费用、设备费用、材料费用中；而工程量清单计价除了这些之外，还包括利润、管理等，更与招投标要求相符。在调整合同价中，在定额计价模式中，调整价差需要以签证变更、解释定额等为依据，而在工程量清单计价模式中，价格调整只需要以规范计价的工程量清单为主，以政策性文件为依据，根据施工合同与投标文件对工程造价进行有效控制；更加明确发包方、承包方承担的权利和义务，公正、合理地保护各方主体的利益。
3工程量清单计价在工程造价中的应用
3.1工程量清单计价模式下投标报价策略的应用
（一）不平衡报价法的应用，不平衡报价法，顾名思义，就是在同个项目中，在总价不更改情况下，只对工程原定报价进行调整与计算，进而获得经济效益，通常体现如下几点：1.有助于及时收到进行工程项目的款项；2.对将来可能增加或者减少的工程量项目进行合理、有效的估计，进而调整单价；3.及时指出来图纸中错误之处，并加以完善，避免由于图纸内容不明确，导致施工中价格偏低而索赔高的情况；4.对于一些只报单价的项目，可以适当提高价格，这样不会影响竞标总价，也能获取满意的利润。（二）无利润报价法的应用，失去竞争优势的承包商，在很多情况下都要考虑无利润报价方法。这一方法适用情况如下：1.竞标成功后，以低价格承包给分包商；2.可以分期进行的工程项目，以无利润方式获得工程建设的权利，再赢取二次优势，在第二期工程中获取利润；3.投标人因为长时间内没有取得建设的工程，如果竞标没有成功，企业难以得到发展。所以，对处于举步维艰状态中的企业来讲，无利润报价方法虽然不能获得太多的利润，但只要有一些管理费用就能继续维持企业的发展，以寻求新的发展机遇。
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3.2工程预结算审核中的应用
（一）资料收集和现场踏勘，资料收集是对工程预结算进行审查和复核的第一步，只有相关资料完整、真实，才能保证审核工作全面、准确。需要收集的资料包括：（1）招标文件、招标答疑纪要、中标人的投标文件（投标函、商务标书、技术标书）；（2）施工合同及补充协议、经审批的施工组织设计、施工图、图纸会审记录等；（3）竣工图纸、设计变更、技术核定单、技术、经济核定单、现场隐蔽验收记录、现场会议纪要等。除了收集资料之外，现场踏勘也是十分必要的，比如改造类项目只有通过现场踏勘才能确定拆除工程的内容有哪些，需拆除的工程量有多少，是否需要计取二次搬运费等，这些内容都是施工图纸无法完全反映出来的，只有充分了解现场条件，才能保证预结算审核工作的全面准确。（二）工程量复核，（1）计量单位是否与工程量清单相一致，根据工程量清单计价规范规定，有些项目的计量单位是有选择的，例如：现浇楼梯项目，可以按图示尺寸以水平投影面积“m2”为单位，也可以按设计图示尺寸以体积“m3”为单位。在进行工程量复核时，应注意工程量的单位与清单项目使用的单位是否一致。（2）工作内容是否与项目特征描述一致，工程量清单计价模式下的项目单价是综合单价，是完成项目所有工作内容所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素。清单项目包含哪些工作内容通过项目特征来体现，编制清单时对项目特征要描述详尽，而结算审核时要注意核对报审工作内容与项目特征是否一致，是否有巧立名目、重复计量的情况。（3）检查易遗漏的工程量是否计算，工程量清单的编制质量直接影响工程造价，较大工程量误差或清单漏项会造成不必要的损失。例如：马凳筋属于措施钢筋设计图纸中不会特别标注，在实际施工中如遇板厚较厚，现浇钢筋的费用就会出现较大增加。
3.3其他清单项目
在审核工程量清单中除了分部分项项目以外，容易忽视措施项目和其他项目的合理性。在审核措施项目清单时，应充分考虑建设项目的复杂性，必要时可以单列一项其他技术措施清单，要求投标单位对本项目招标人没有考虑到的技术措施进行报价。暂估价审核前应认真理解相关规定中关于暂估价的列项方法和计价方法，对于暂估价进行明确分类并准确计算，应结合工程实际需求进行合理估价。
3.4工程变更和签证单价审核
工程变更和签证的单价审核应遵循以下原则：（1）已标价的工程量清单中已有适用于该清单项目的，按已有的价格确定；（2）已标价的工程量清单中只有类似于该清单项目的，可按照类似的价格确定；（3）已标价的工程量清单中没有适用或类似于该清单项目的价格，由承包人提出变更价格，与业主协商确定。审核变更价格应注意人工费是否按实施期调整；使用已有材料的是否按投标报价计取等。
结语
综上所述，工程量清单计价模式中的工程造价作为一项具备层次多、方位全的系统性工程，不但要求企业结合自身管理情况对其有深入、系统的认知，还需要根据企业外部与内部环境针对性地调整工程造价方法。同时，企业还需要及时与业主交流，对业主实际需求深入了解，便于因地制宜；制定可行的工程造价策略，进而能在竞争中脱颖而出，使企业获得更多的社会效益与经济效益。
参考文献：
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[5]GB50500-2013，建设工程工程量清单计价规范[S].
论文作者:张杰峰
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/5
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