关键词：城市规划；城市建设；管理
中图分类号：TU984 文献标识码：A
1 引言
在城市的发展中，城市规划起着关键性作用，城市规划不仅能够有效实现城市发展的和谐，还能影响到城市建设管理水平，所以科学的城市规划和城市管理不仅能推动城市发展，还能为城市奠定良好的发展道路。但是，在实际的城市规划和城市管理中，经常会出现非常多的影响因素，无法有效落实对城市的建设与管理，相关工作人员必须要引起高度重视，通过科学化的技术手段推进城市建设管理水平，促进城市的长久稳定发展。
2 城市发展现状
2.1 对城市历史文化保护力度不足
当前在进行城市规划与城市建设中，普遍以城市建设理论为基础，很多城市在规划和管理中都出现一致的现象，并没有体现自身城市的发展特色。通过统一的城市建设理论设计出的城市规划道路严重影响了城市建设以及城市历史文化的保护。与其他的发达国家相比，我国在进行城市建设与管理时，理论和技术应用并不到位，无法有效实现城市规划与城市建设的和谐，而且对城市建设内涵掌握也不全面。一些地区在进行城市规划时，虽然明确了城市经济发展目标，但是却忽略了城市中的历史文化保护，尤其是一些历史底蕴比较高的城市，并没有突出自身历史文化特色。一些地方政府在进行城市规划时，过度关注城市的经济效益，没有做好历史文化保护，很多的标志性建筑和具备历史文化底蕴的建筑被破坏，虽然经济效益提升，但是却忽略了城市人文建设。未来城市的规划和发展，并不单单是指城市的经济进步，还要全面落实城市的人文建设。
2.2 城市规划协调性较差
我国城市规划和发展过程中，整体产业布局对城市规划建设有重要影响。比如说我国的一线城市，不仅整体发展比较早，而且发展规模和发展水平都相对较大。另外在我国的城市规划和城市发展中还有另外一种发展趋势，比如说，通过当前天津滨海的发展，带动了周边其他城市发展。相对于其他区域的城市发展而言，并没有取得良好的效果，因此为了提升我国城市发展水平，需要加大城市规划与城市建设之间的关系综合考虑影响城市发展的因素，确保城市发展规划的协调性。
2.3 环保意识薄弱，环境污染严重
经济的发展推进了我国城市化建设进程，虽然当前的城市发展速度非常快，但是城市发展整体水平却没有得到显著提升，评价城市发展的重要目标是城市环境建设，由于我国很多城市普遍将发展重点放在经济建设方面，忽略了对城市的保护。而且在我国当前的一些城市中，对电力资源需求相对较大，无法有效实现电力资源的满足，很多地区用限电的方式进行调节。城市居民的环境保护意识相对较差，并没有意识到电力资源节约对于城市发展的重要性。另外一些城市在发展中出现了水资源短缺现象很多饮用水并没有达到相关标准，城市中的工业发展也造成了水资源污染，如果不能及时有效的进行工业废水处理，将造成严重的水资源污染，导致城市规划和发展受到阻碍。
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3 解决城市规划建设与管理的具体措施
3.1 更加规范地健全管理长效机制
在城市规划建设与管理时，首先要增加执法力度。城市的规划和发展必须要有健全的管理机制，作为城市发展的依据，但是由于城市规划和建设管理制度提出时间较长，导致管理机制存在弱化，并不能满足当前的城市发展，因此城市建设规划管理部门需要增加执法力度，对城市中现有的管理机制进行完善，严厉打击城市生态建设中的环境破坏现象，推进城市建设的生态化和美观化。其次，在城市建设与规划管理中加大智能化技术应用。通过对当前的城市建设和发展分析来看，智能化技术应用已经非常普遍，主要智能化技术体现在智能城市体系建设中，通过智能化交通管理体系，有效保障城市交通通畅。另外通过智能化管理体系应用，有效实现了城市中违章建筑拆除，加大了对不法商贩的处罚力度，有效整治城市中的违规占道和违规经营现象，优化了城市生态建设，让城市发展保持良好的状态。
3.2 深入强化、重视培训专业人才的专业技能
经济和科技不断进步，这也需要在城市规划建设管理中加大工作人员的技能，只有经过不断学习才能不被社会淘汰，在进行城市规划与城市建设管理时同样如此，只有不断学习先进的管理技术和管理理念才能实现城市规划和城市建设的进一步提升。城市规划与城市管理是时代发展的产物，在具体的实施过程中，需要加大对国内外先进经验的吸取，在实践中相关工作人员要取其精华，去其糟粕，吸收与我国城市发展有利的相关因素，实现城市规划和建设的完善。
3.3 优化城市交通
通过对当前城市交通问题调查，发现很多城市均存在交通严重拥堵的现象，为了有效实现城市交通顺畅改善拥堵问题，很多城市加大了对公共交通的建设。另外为了推进城市化发展，在进行城市规划管理中，相关工作人员不断加大对城市发展的预测，将城市化发展方向预测中对交通发展的形势进行预估，有效推进交通情况的改善。另外城市规划与管理的相关工作人员还要加大对城市交通方式的合理调控，降低私家车出行比例，减少城市的拥堵现象，转变人们的出行理念，推进城市可持续发展。
3.4 规划、实施等部门之间要增强协调
在进行城市规划与城市建设管理之前，需要各职能部门做好协调与沟通，有效确保城市规划与城市管理工作稳定进行。首先，相关工作人员在进行土地使用时必须要向相关部门进行申请，未经土地管理部门许可或者是没有土地建设许可证的区域不得私自进行项目规划和建设。也就是说在进行城市规划与城市建设时，需要工作人员加大与土地管理部门的协调沟通，有效确保土地合理利用。其次，土地管理部门要加强对城市规划与建设部门的监督，认真落实城市规划设计方案的可行性保障，城市建设用地的合法性，在所有条件均满足之后，为城市规划建设管理颁发相应的土地建设许可证。另外，要求土地管理部门的工作人员认真分析土地资源的利用情况，坚决不允许出现以权谋私的现象。最后，城市规划和发展中的政府部门要充分发挥自身的协调作用，做好部门之间的沟通与协调。利用互联网优势，做好城市规划与建设的全局观管理。
4 结束语
总而言之，城市规划和城市建设是推进城市发展的重要基础，通过科学的城市规划与建设，不仅能够促进城市生活环境的改善，还能够大幅度提升城市经济。虽然，当前城市规划和建设管理中存在一定的问题，但是只要相关部门加大对城市规划和管理的分析，采用科学有效的措施降低城市规划和管理中的阻碍，就一定能够推进城市可持续发展。
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论文作者:高山琦
论文发表刊物:《城镇建设》2020年3期
论文发表时间:2020/4/3
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