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本报讯 （记者 陈菁）中国注册会计师事业目前已成为第三产业中发展最快、最具吸引力、最有前途的新兴产业。这是中国注册会计师协会秘书长丁平准在“迈向21世纪——中国经济改革与会计市场开放”国际研讨会上强调指出的。据统计，到目前为止，中国具有注册会计师资格的人数为12万4千人，其中5万8千人在事务所执业，6万6千人在企业、机关、其他单位工作。从1994年法律规定，进入注册会计师行业的唯一途径就是通过全国统一考试，参加报考人员从第一年的2万多人，已发展到每年20多万人，成为社会挑选职业的一个热门。
据丁秘书长介绍，按照市场经济规律的要求，割断事务所与行政部门的脐带，在把企业推向市场的同时，也把事务所推向了市场。大力推进事务所的内部改制，建立起有限责任制度、法人财产制度，真正使事务所成为自主执业、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，实现中国注册会计师队伍在本世纪“百、千、万”的战略目标，即培养百名世界级大师，千名全国一流专家，万名遍布各事务所的业务骨干，从而带动10万大军素质的全面提高。
据了解，我国现有国有企业31.5万户，有限责任公司5千多户。国家规定，从1996年起，要对有限责任公司进行独立审计；从1997年起对国有大中型企业进行独立审计；至2000年前，要对所有国有企业进行独立审计，这成为中国注册会计师行业长期、主要的服务项目。与此同时，目前我国已有86家公司发行了B股，筹资30亿美元，已选择4批境外上市企业，前三批38家，已有29家完成境外上市，累计筹集外资59亿美元。这些上市企业，都是注册会计服务的重要对象。
丁平准强调，中国会计市场的潜力巨大，中国会计市场的开放也在不断扩大。这种开放包括两种含义：一方面是对内的开放，即在国内形成一个统一的、跨地区、跨行业的独立审计和会计咨询、会计服务市场；另一方面是对外的开放，即参加WTO谈判有关会计市场准入条件的提出及履行，对境外会计师事务所及注册会计师开放进入中国境内执行业务。目前，中国会计市场的对外开放已有5种形式。
一是因境外会计师事务所来华开展业务需要，允许其在中国境内设立常驻代表处。代表处的业务范围是为该会计师事务所的外国客户来华投资提供有关的咨询服务，为中国有关单位提供外商资讯、国际税务等方面的咨询服务。
二是由境外会计公司在中国境内寻找一家中国的会计师事务所，组成中外合作会计师事务所。举办合作所的外方，必须具有先进的专业技术和良好的信誉，年收入不少于2000万美元，审计专业人员不少于200人；中方单位应与原挂靠单位脱钩，年收入不少于1000万人民币，专业审计人员不少于100人。合作所在中国境内从事的审计业务，均应由合作所统一承揽、统一收费、统一核算，中国企业在境外上市，其在中国境内生效的审计报告，应由中国注册会计师签发；境外证券机构要求境外会计师签署的报告，仅在境外具有效力。
三是中国政府允许国际会计公司在中国境内发展多个成员所。成员所在建立初期5年内，允许有不超过三分之一的境外投资。考取中国注册会计师、并符合中国注册条件的，可成为中国的执业注册会计师，并可担任合伙人。
四是对于没有在中国境内设立机构的境外中、小会计师事务所，需要在中国境内临时办理审计业务，可以向业务所在地省级注册会计师协会申请“临时执行审计业务许可证”，有效期为半年，可连续申请。
五是中国注册会计师全国统一考试实行对外开放，累计已有12个国家和地区近4000人次报告参加考试。