关于建设单位工程结算审计阶段造价控制的探讨论文_林志军

关于建设单位工程结算审计阶段造价控制的探讨论文_林志军

浙江江南正信工程造价咨询有限公司 浙江杭州 310004

摘要:随着我国经济的发展,建筑工程结算管理工作越来越受到人们的重视, 其中建筑工程结算审计是工程预结算的关键环节。工程结算是施工方与投资方在合同与经济关系上的最后一个环节,增加在建设项目预结算审计方面的工作就非常重要了。

关键词:建设单位;工程结算;审计阶段;造价控制

引言

建筑工程的审计是一项繁琐而缜密的核算工作,是一项要求技术和经济相结合的多学科综合性工作。 工程预结算审计作为一项技术与经济相结合的核算工作,要求编审人员掌握一定的工程结算专业知识。

1 工程造价结算审审计内容

1.1 工程总体的施工量

建筑工程造价预结算审核工作进行的过程中,工程项目总体的施工量的预估是审核阶段的重要工作内容之一,只有在明确工程施工量的基础上,工程造价预结算工作审核才会有充足的依据。就这一方面而言,由于项目工程施工过程中容易受到自然环境和社会经济条件等方面的影响和限制,所以导致工程施工会出现许多意外的情况,从而导致工程施工量无法合理的把握和控制。但是,某些人员讲到,通过精确的数据预估和计算,对工程施工量能够做出整体的预估,但是不可否认仍然存在误差很大的问题。针对这一问题的存在,在工程项目施工量计算和预估的过程中,可以强化 BIM 技术在工程施工量中的计算应用,通过三维模拟的技术应用实现精确化的评估。只有在施工量精确的计算和把控基础上,工程造价预结算审核工作有着充分的依据,能够根据工程量对施工中所需的材料、设备、人力等各方面的费用做出预测评估,以此进行有效的审核。

1.2 工程施工建设范围

建筑工程造价预结算审核工作进行的过程中,工程施工建设范围的明确管理主要是为了减少合同范围管理内出现无误报和漏报的问题,不能够及时的为工程造价预结算审核发挥有效的辅助作用。而且,在工程合同管理中,如果整个管理情况都是一致且正确的,但是进一步的对工程施工建设范围进行明确,能够在清楚材料使用数量、范围,设备应用状况以及根据施工范围预测人员施工进度等也会对成本控制起着有效的辅助作用。

2 工程结算审核工作中存在的问题

2.1 现场签证根据不准确

通常,首先,对于工程造价核算来讲,资料的完整性以及有效性非常重视,然而,在实际当中,一些单位工程在建设中程序不规范,造成相关送审的资料很难有效的通过审查。第二,由于在招投标工作中不是很认真,往往对于清单漏项或者错项产生,使得对清单细目很难有效的明确,甚至还会产生一些资金去向不明确的问题,这样就将工程结算难度增大。第三,在工程建设中工程变更问题很常见,但是,在这当中,往往存在项目的计量以及计价当中主要采用“量、价分离”形式表现出来,通常,需要对竣工图以及设计变更和现场签证作为其主要结算的依据,然而对于量价分离的情况中很容易产生隐蔽签证问题。

2.2 造价人员水平差异

在众多的审计人员当中不可避免存在一些整体素质较差、不负责任的工作人员。在工作的时候,这些人员不能够正确认识工程造价结算审核工作对工程项目建设的重要性,得过且过我行我素。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外,有部分初次上岗的审计工作人员,不能够熟悉掌握审核知识,同时缺乏相关的工作经验,致使审计工作出现误差。

2.3 工程造价结算审核方法有待完善

工程所要求的规模标准不同,施工单位的具体情况也不同,在选择结算审核方法中,要不断进行完善,使其能够保证结算审核工作能够顺利开展。很多造价工作人员不能有效的掌握方法,这样便严重降低了工作效率。具备正确的结算审核方法,不仅能保证提高其工作效率,对建筑单位及施工单位也有着重要的影响。

3 对策

3.1 完善建筑工程预结算体系

审计单位以及工程管理部门应当对建筑工程结算工作进行有效监督,促使预结算人员能够严格按照规定进行预结算的编制。因此,审计单位及工程管理部门应当建立健全工程结算监督管理机制,明确结算编制过程中各工作单位的职责,保证结算编制工作能够顺利进行。为防止预结算编制过程中出现问题,还应当建立结算的审核制度,相关部门要对工程施工进行跟踪管理,建筑单位与施工单位双方在工程施工过程中及时进行工程量对数,并建立合同备案,确保工程完工时能顺利进行结算工作。

3.2 准确提供现场签证

在施工过程中,要全面掌握相关的资料信息,并开展实地考察工作,使其能够提供准确的现场签证。在进行工程结算审核过程中,要详细掌握施工图纸、预支会审纪要以及竣工图等相关内容,将此作为结算审核工作的重要依据;并且,工作人员要进行实地考察工作,对施工现场情况进行全面的掌握,保证收集的材料信息与实际想吻合,保证结算审核数据信息的真实性。现场签证要保证按实际内容进行,保证相关信息的准确性与真实性,并且要注重结合现场的具体情况开展工作,仔细审查现场签证的具体内容,杜绝施工单位出现重复签证的现象发生,避免虚假签证,最大程度保证现场签证的真实性。

3.3 强化职业技能培训

在日常工作中,审计工作是一项专业性和实践性很强的工作,随着经济结构及审计环境的变化,对审计工作的要求也愈加严格,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,例如,笔者先后参加省法制办组织的行政执法证培训班、厅投资处组织的投资审计培训班、厅机关“道德讲堂”、全国审计机关电视电话会议、厅年终集中培训等活动努力掌握审计业知识和广博的理论知识以提高业务技能,提升审计工作能力和水平,提高审计工作质量和效率。

3.4 完善工程造价结算审核方法

在工程造价结算审核实际的开展中,需要对其实施一定的适用性以及针对性,项目的不同往往其自身的结算审核方式也是不同的,因此需要做好相应的适用性等,只有这样才能够为确保结算审核的准确性进行提供相应的保证,这就需要在此基础上对以下相关结算审核方式加强了解。现阶段,我国常用的一些结算审核方式主要有三个方面,全面审核,根据相关的施工工序以及工序加强审核,其主要就是按照建筑施工图加强全面的审核,然而在这当中所消耗的成本比较高,因此,只能在一些小型的建筑项目中被有效应用。对于重点审核法其主要就是在工程建设中对相关重要的工作程度实施审核,因此在一些资金投入比较大以及工序比较复杂的工程项目中应用。最后一个就是筛选审核法,也就是在工程建设中对于工程量以及材料价格的详细分析基础上制定相应的价格以及用工标准,对于一些和标准不相符合的需要对其实施调整,以此来对成本有效控制,在实际的施工当中需要按照实际情况来选择相应的审核方式。

结束语

总而言之,随着工程项目规模及数量不断增多,工程造价控制的重要性也凸显出现。但工程造价受到外界多种因素的影响,必须根据实际情况,做好结算审核工作,提高工程造价管理水平,保证工程项目施工能够顺利开展。

参考文献:

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[5]徐荟,陆凤俊.浅析建筑工程预结算审计存在的问题及措施[J].中国集体经济,2017(33):40-42.

论文作者:林志军

论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期

论文发表时间:2018/6/8

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