现代城市物流中心及其规划建设研究——以深圳平湖物流中心规划建设为例，本文主要内容关键词为：规划建设论文,物流中心论文,平湖论文,为例论文,深圳论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F29文献标识码：A文章编号： 1000－8462（2000）02－0094－04
目前，我国正处于经济体制的转轨之中，流通活动作为商品从生产到消费过程中的一个中间环节，在新的形势下正呈现出新的特点，经历着从传统的运输、仓储观念向现代化物流观念的转变。人们已经意识到，在全球经济一体化和信息化的今天，发展包括运输在内的，产品生产，流通和消费过程中诸环节的物流系统才是国家经济高速持续发展的重要基础。物流业也因此成为大中城市的基础产业和支柱产业之一。在此背景之下，各大城市纷纷提出建设适合市场经济发展和产业布局的城市物流中心。
因此，正确理解现代物流和物流中心，进行物流中心的宏观背景分析以及物流中心的定位、定性、定量、定序研究，可以为物流中心的详细规划蓝图提供现实可行的理论依据，具有很强的指导意义。
1 物流和物流中心
物流一词源于英语的Logistics，原意是军事后勤保障， 二次大战后被广泛应用于经济领域，根据美国物流管理协会对物流的定义为：“物流是为满足消费者需求而进行的对原材料、中间库存、最终产品及相关信息从起始地到消费地的有效流动、存储计划、实施与控制过程”。因此物流是一种具体行为，它通过多项活动联合来产生空间功效和时间功效，以实现从原材料获取、产品销售、售后服务和废物回收处理的物品全程的物理性流通过程。它包括4个关键组成部分：物资流动、 物资存储、信息流动和管理协调。物流中心就其作业性质而言，是接受并处理下游用户的定货信息，对上游供应方的大批量货物进行集中存储，加工等作业，并向下游进行批量转运的设施和机构。它作为国家物流系统网络的节点和物流的中间转运站，为区域和城市个组成要素增加了新的内涵，具备了以下特点：
1.1 国际性航运中心后方的物资集散地
国际性航运中心，如港深地区、上海、大连等港口群，其后方必然存在一个集装箱疏运系统的中心，通过海上航运到达港口的集装箱需要有相应的陆上集装箱疏运系统与之匹配（反之亦然），这也是物流基地一个重要的职能，以起到陆上集装箱疏运系统的集聚、扩散与海上集装箱航线集聚、扩散两个扇面叠置的复合扇轴的功能。
1.2 具备多种运输方式多式联运的特点
物流基地建设一般直接依托交通网络及其产生的物流，利用多种运输方式综合联运以吸引和汇集国内外商品。一般集装箱运输发展初期只在港区装箱、拆箱，没有体现从货物发货人到收货人的门到门运输的全程服务，造成集装箱运输实际效益差。集装箱运输发展进入第二阶段后，主要以300—500km范围内的公路集装箱集疏运为主。目前香港的集装箱疏运仍以海—海中转为主，而通过陆上集装箱运输从深圳发往内地的物资也仅以珠江三角洲地区为主，盐田、蛇口两大港口腹地也主要在珠江三角洲范围之内，还处于公路运输的有效距离内（反之亦然），铁路尚未成为集装箱综合联运的主要运输方式。随着运输方式的改善，流通腹地的深入扩大，多种运输方式多式联运将成为物流基地发展新的特性。
1.3 将发展成为港口城市的支柱产业，新的经济增长点
港口城市具备了交通的优势和集装箱运输的有利条件，在其产业结构的调整和升级中，已有部分港口城市将现代物流产业列为支柱产业之一。另外物流基地的建设还将进一步带来商流，资金流，信息流，技术流的集聚，以及交通运输业，商贸业，金融业，信息业和旅游等多种产业的发展，继而形成了地区经济发展的新的增长点。
2 建设城市物流中心的必然性
2.1 宏观背景
2.1.1 发达国家的仓储业出现衰退。随着信息时代的到来， 信息流对生产的作用日益重要，与传统的实物运输相适应的仓储业随着产、供、销运营时间的缩短，物资在仓库的停留时间也缩短，仓储业出现了衰退现象。另外现代化的工业生产为适应瞬息万变的市场，生产与销售直接挂钩。同时由于海陆集装箱疏运系统门到门服务的逐渐完善，产品在销售之前的停留时间降至最低，仓库的使用也相应降低，甚至可能出现零库存，这也造成了发达国家物资仓储业处于衰退状态。
2.1.2 发展中国家仓储业还处在不断完善发展中。 发展中国家的集装箱疏运系统，尤其是陆上集装箱疏运系统，受经济发展阶段及水平的限制还未完全建立。在目前经济全球化环境下，各国积极参与全球贸易与国际流通，港口后方的仓储业还处在不断完善发展中。
2.1.3 我国仓储业的发展。我国作为一个发展中国家， 随着国家综合实力的增强以及人民生活水平的提高，物资储备需求相应增加（如粮库等），加上国内市场主导权由买方市场向卖方市场转变，出现了压库现象。与其他发展中国家一样，陆上集装箱疏运系统尚未全面展开，港外二线仓库也有待于完善。同时我国经济发展受经济全球化、信息化的影响，与发达国家又具有一些相似情况，港口、铁路一线仓库也因生产方式的变化出现了某种程度的衰退。从而对我国仓储业的发展提出了新的要求。
2.2 城市物流中心的优势
物流中心作为一个集仓储，装卸，加工，包装，配送，信息，管理为一体的设施，具备下述优势。
2.2.1 能合理开发利用物流资源，实现集约化高效经营。 目前造成我国高额流通费用的原因主要是：①各种运输方式之间的低效衔接；②物流专业化程度低，各企业纷纷搞“小而全”，“大而全”的生产，仓储一条龙服务，造成了严重的物流设施闲置浪费。物流中心的建设可使各企业运用物流中心内统一建设的装卸，搬运等大规模的处理设备，将过去分散于多处的物流进行集中处理，并利用现代化的手段进行协调和管理。此外物流中心建设还能促使各种运输方式的有效衔接，充分利用各种运输方式的特点达到最合适的运输工具、最短的运输距离、最快的运输速度、最少的仓储停留时间以及最良好的服务。实现地域甚至国家之间的集装箱干线运输和地域内部分散运输及门到门运输的转换。从而大大减少传统物流系统中搬运，装卸储存的重复次数和设备闲置率，减少物流损失，达到集约化高效经营的目的。
2.2.2 优化城市产业结构，促进经济的发展。 随着我国改革开放和市场经济体制的实行，第三产业得到可较大发展，但仍然不能满足经济发展和人民生活水平提高的要求。物流中心的建设会大大促进第三产业的发展，这些产业的崛起，将在不同程度上引起城市产业结构的转型，使产业结构趋于合理化。
2.2.3 有利于城市的可持续发展。 由于经济的发展和地区互补作用的增强，城市之间的交往日益频繁，物流规模也随之不断扩大，对货运铁路，站场，专用线，仓储配送等各类用地都提出了新的要求。公路货运的增加以及内部线路的混乱也带来了交通阻塞，环境污染等一系列现代城市问题。合理配置，统筹规划仓储，配送，批发市场及相关配套设施一方面可以减少原来发生于各种用地之间无谓的交通量，另一方面也起到节约城市用地，美化城市环境的作用，促进城市的可持续发展。
3 深圳物流中心发展趋势
深圳经过20年的发展建设，国民经济实力迅速增强，已发展成为我国区域性的金融、贸易、运输、信息中心和高新技术产业基地。同时深圳又是内地走向国际市场的通道和港澳通往内地的桥梁，并具备综合便捷的交通运输条件和充足的城市发展空间，使深圳物流中心在与韩国、日本、台湾、上海、大连等物流中心的竞争中取得自己的优势和地位。
3.1 现代物流业是深圳市建设区域性中心的三大支柱之一
从世界经济的发展趋势来看，现代物流业作为“第三利润源泉”始终是经济发展的重要一翼。它不仅可以带动相关产业的全面发展，提高综合经济实力，还可促进地区，国际间物质文化交流，促进社会的进步和发展。深圳市在其跨世纪的发展中，已将现代物流产业和高新技术产业，金融业一起确定为未来发展的三个主要支柱产业和新的经济增长点。
3.2 深圳将发展成为欧亚大陆桥的东方桥头堡
我国东南沿海各港口只要具备一定批量集装箱运输量向欧洲方向运输的条件，都能成为欧亚大陆桥的东方桥头堡。深圳物流中心已具有从港深地区向大陆、西亚甚至欧洲方向辐射的条件：深圳东西两大港口群，尤其是盐田港作为我国四大国际集装箱中转港使深圳的远洋运输优势得天独厚。而广深铁路作为国家一级干线，也是全国铁路大动脉京广、京九铁路的一部分，还包括广梅汕铁路的接入。规划中的我国沿海铁路大动脉，从东北的大连——烟台——青岛——连云港——上海——宁波——厦门——汕头也从该线到达深圳。再加上深圳空港和发达高速公路网使深圳成为港深港口运输向陆上辐射的枢纽。
3.3 五大物流基地合理构建了深圳物流中心的总体格局
在深圳市总体规划中已确定将笋岗、梅林、平湖、妈湾和盐田作为深圳市的五大物流基地，此五大物流基地分别以口岸、机场、铁路编组站和两大港口为依托，具有优势互补功能，充分体现了深圳物流中心的整体性和开放性。
4 平湖物流中心的规划建设研究
4.1 发展条件分析
4.1.1 现实的基础。①区位优势。 平湖镇位于深圳市北缘的脐部，是香港，深圳通往内地北大门，也是香港、盐田、蛇口等港区后方的区位中心。其通过平南线连接蛇口港，平盐线连接盐田港，以机荷高速公路连接黄田机场，广深线连接九龙和内地，在深圳五大物流基地中处于核心地位。②直接依托平湖铁路枢纽。平湖南编组站是二级四场编组站，地处京广，广深和京九九铁路引入深圳市的门户之地，是通往深圳市区，香港九龙的必经通道，又是深圳东西两个亿吨大港——盐田港和蛇口港的疏港铁路平南铁路和平盐铁路的汇集处。另外平湖镇域内还建成有平湖客运站和新木站，平湖工业专用站也正在建设。③宽裕的用地条件。目前平湖镇物流基地可用面积达5km[2]左右。在此范围内土地控制完好并且基本得到平整，已具备建设平湖物流基地的用地条件并具有发展的弹性。④企业支撑优势。平湖物流中心将以现代仓储，多式联运，集装箱处理，配送加工和市场批发为重点的开发业务。当前平湖的外资和外向型经济已有一定基础，且在平湖镇及其周围地区已存在一批对开展上述业务有很强意向的企业，这些企业的进驻将是建设平湖物流中心的现实依托。
4.1.2 发展的潜力。平湖物流基地还具有发展的潜力， 主要是：①物流基地与外围路网的接轨将极大促进其多式运输功能的发挥。目前平湖政府正大力加强连接物流基地与外围高速公路网和快速干道网的专用路建设，以改变外围有路无交通的状况。②腹地范围扩大。随着我国改革开放的深入，开放范围进一步扩大，已从东部沿海地区扩大到中西部地区。京汉广深铁路，京九九铁路的作用得到更大的发挥，平湖物流基地的腹地范围更加扩大。③工业站的建成将大大提高平湖物流基地的货物疏运功能。而客运站的升级不仅是解决深圳旅客分流的必然趋势，而且还能扩大未来进出平湖的客运量，为平湖物流基地增加“人气”，从而推动批发市场的崛起。
4.2 平湖物流中心建设的区域定位
物流基地的建设绝不是一蹴而就的，根据深圳市对平湖物流基地的目标要求以及我们对平湖实际情况和现实物流水平的分析，确定了其三个阶段性的发展目标：①近期内发展成为地区性的物流基地，主要腹地范围为珠江三角洲，铁路集装箱运输应该从少到多，逐渐占据一定比重。②中期发展成为区域性的物流基地，服务于整个华南地区。铁路集装箱运输比重增大。③21世纪中叶，深圳物流中心将在与韩国，日本，高雄，上海，大连等地物流基地的竞争中占据重要地位，成为亚太地区重要的物流基地之一。而平湖物流基地又将发展成为以香港，深圳地区为依托的欧亚大陆桥的东桥头堡之一，从而在深圳的五大物流基地中占据更为明显的核心地位。
4.3 平湖物流中心的功能定位
合理的功能定位是平湖物流中心繁盛的基础和保障，在分析了其优势和现状条件的基础上确定了4大主导功能，分别是：
4.3.1 保税仓储功能。根据调查得知， 进出盐田港的货物在港区内停留时间较长（进口货物一般停留在10天左右，出口货物则为2—3天）。盐田港虽然拥有较长的港口岸线，但后方腹地狭小且拓展有较大难度，迫切需要有一直接配套的后方保税仓储基地以满足日益增长的进出口货物的存储需求。另一方面，深圳福田保税区，笋港出口监管仓库的容量也即将达到饱和，急需向外扩展，因此申请保税功能，通过发展保税仓库和普通仓库为主的仓储基地来启动平湖物流基地的建设极具现实性和可行性。
4.3.2 铁——水中转功能（以集装箱运输为核心）。 平湖拥有京广铁路，广深铁路，京九九铁路，以及日编组8，000车次能力的平湖南编组站。而深圳两大港群，尤其是盐田港已成为我国四大国际集装箱中转港之一。上述三条铁路在平湖通过平盐，平南两条地方疏港专线直接连通深圳东西港群，具有铁水中转联运的广阔发展前景。
4.3.3 长距离大运量的物流配送功能。从以上分析可知， 铁路干线运输是平湖物流基地建设的直接依托条件，而且从珠江三角洲的大范围看，平湖也具有向外围辐射的区位优势，正所谓扬“长”避“短”，平湖物流基地应以长距离，大运量的物流配送为核心，以此高效便捷的连接国内和国外两大市场。
4.3.4 建材，石材等大宗物品的市场批发功能。 平湖在启动批发市场时面临着以下几个问题：①缺乏传统的商贸集市基础，吸引力和凝聚力尚且不足。②珠江三角洲临近地区“大市场——大流通”格局造成了竞争的加剧和市场份额的减少。③周边地区已形成了众多具有一定规模的批发市场，如观澜批发市场等。因此在选择批发市场的经销产品和经营辐射范围时，应避开上述不利条件，充分发挥平湖依托铁路和港口，面临海关又贴近石材等物资的进口集散地的优势，发展以装饰建材，石材以及其它大宗物品为经营对象，以铁路，港口为主要集散手段，并具备保税功能和配送服务的大型批发市场。
除此四大主导功能之外，平湖物流基地还应逐渐发展信息咨询、金融保险、海关税务、工商管理等业务，并提供商品展示、商务洽谈、职工居住、餐饮娱乐等配套服务，形成商务功能等多项功能为辅的现代物流基地。
4.4 平湖物流中心的开发时序和启动区的确定
在规划平湖物流基地时应采用高起点的规划标准，以建设成为现代化，多功能的国际一流的综合性物流基地为最终目标，但同时建设应又所侧重，分期分批实行。建设开发的时序主要包括：不同功能的用地建设时序和空间开发时序。
4.4.1 不同功能用地的建设时序。 规划平湖物流中心内布列安排有生产区、中心配套区、中心市场区和后备仓储区等功能用地。前期应以道路先行，安排保税仓储用地和配送用地，继而逐步建设批发市场，居住餐饮等服务配套用地，稳步完善平湖物流中心的功能。
4.4.2 空间开发时序。根据平湖物流中心的用地开发条件， 其北抵新南村居住密集区，南达机荷高速公路，东临铁路，西依甘坑水库。以平湖南编组站和铁路线路为依托的物流中心在空间上呈现出由东至西，由南至北的空间开发态势。
4.4.3 启动区。根据上述两大时序要求， 我们还确定了平湖物流中心的首期启动区的范围和主要建设内容。其目的是充分利用优势条件，抓住重点地区，尽快增加平湖物流基地的吸引力，以增强各方信心。
启动区用地面积为2.59km[2]，地处整个物流中心范围的西北部， 主要安排有保税仓储业务区，后勤配送业务区、批发市场、海关、检疫站和物流指挥中心。
本文得到郑弘毅教授的悉心指导，深表感谢！
收稿日期：1999—10—28；修回日期：2000—03—07
标签：物流中心论文; 规划条件论文; 深圳规划论文; 物流规划论文; 用地性质论文; 仓储用地论文; 经济论文; 集装箱论文;