摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，公路工程建设越来越多。公路工程建设质量关系到国家利益和人民群众的利益，随着国家经济的快速发展，公路工程建设数量的不断增加，公路的运输能力面临着严峻的考验，因此，必须加强公路交通建设中的监理工作，为保证公路工程质量服务。
关键词：公路工程监理；交通建设；作用
引言
据统计，我国机动车保有辆早在2016年已经超过了2.9亿辆，公路设施面临着巨大的交通压力，这也随之增加了公路建设过程中的监理工作的监督与管理难度。只有在公路建设的过程中重视监理工作，才能够确保整个工程的建设质量，降低发生安全事故的概率，为车辆通行的顺畅性与安全保障奠定良好的基础。
1公路工程监理的主要工作内容
1.1监督施工质量
在公路工程监理的工作过程中，监督施工质量属于非常基础的管理任务，同时该任务也是工程监理工作内容的核心。在市政工程当中，公路起到非常重要的衔接作用。公路网的流畅情况也将直接影响到城市经济的发展速度。在公路建设施工质量管理过程中，其主要内容包括施工原材料的质量管理、施工技术的质量管理和施工过程的质量管理。不同管理过程所执行的管理标准存在着差异，需要在实际应用过程中，结合作业区实际情况进行制定。
1.2公路工程监理能够控制建通建设工程进度
工程进度涉及到业主和施工单位的重大利益，也是施工合同顺利执行的核心因素。监理人员在具体工作当中，应该把工程计划进度和实际工程进度之间的平衡作为控制工程进度和计划管理的重点内容。公路工程进度监理工作的主要内容有，计划编制，计划审核，计划检查以及计划调整。因此，公路工程监理人员应该采取各种有效措施控制好施工进度，这是保证公路工程项目顺利完成的重要前提。
1.3正确处理工程变更以及索赔价格
监理人员需要站在公平、公正的立场上，科学处理业主、承包商间的经济利益和经济纠纷。总体来说，就是要确保工程预算不被突破，在能够保证工程质量、进度同时，尽可能缩减工程造价。（1）严控工程变更。引起公路工程变更的因素非常多，如施工图纸质量不高，工程施工实际和发包所提供的图纸不符；市场供应材料规格标准不符合设计标准；部分承包商为了提升利润空间，故意进行工程变更。所以，在很大程度上，严控工程变更是施工阶段成本控制的重要一环，这就要严控工程变更关。（2）把握合同单价调整原则。一旦因为变更导致工程量发生较大变化或工作性质出现了较大变化，以及继续沿用之前不合理的合同单价计价方法而损害公平原则的情况下，需要对原有合同单价展开调整。如果工程变更导致工程量变化超出清单所列工程量的25%以上时，以及细目合同金额超出总合同价的2%时，需要对超出部分工程量按照新合理单价办理结算。也就是原单价偏高需要适当降低；反之则要提升。此外，还需要协商确定新单价，一是以合同单价为基准确定单价；二是通过概预算方法确定单价。确定新单价主要是在原有单价合理的基础上才会更加合理，如果原单价不合理，则需要更换其他的方法。
1.4公路工程监理工程师对合同管理开展的相关控制工作
监理工程师在施工过程中的合同控制主要体现在，监理是业主、施工单位和设计单位之间的联系桥梁与纽带。管理合同的内容包括变更工程、设计补充、工期延长、费用索赔等等。监理人员需要以合同工期为基准，对施工单位的施工进度进行审查，同时应做好变更工程和影响工期延长的合同管理工作。如若公路项目建设过程中出现资金、极端天气、工程地质发生重大变化或其它不可人力因素的影响，致使工期延期，监理工程师就要做好相关的文字资料、搜集相关证据，形成会议纪要，或其它有关工作的整理等等。
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2公路工程监理在公路建设中的作用
2.1基础管理作用
在公路建设过程中，公路工程监理的基础管理作用主要表现为以下几方面内容：首先，对分包合同进行科学性管理。随着公路工程规模的不断扩大，参与建设的企业数量也在增加，为了确保工程的顺利推进，需要与其他合作企业签订分包合同，对于分包合同中的相关内容，均属于工程监理的管理内容，通过优化合同内容，对提高工程推进的有效性有着积极的意义。其次，施工变更方面的管理。为了提升工程施工效果，有时需要对工程进行施工变更，施工变更内容的合理性也属于工程监理需要重点管理的内容。在具体操作中，在获取到施工双方的同意之后，由工程监理进行审查，确定其合理性才可以对施工内容进行变更，反之需要进行修改，直到满足基本施工要求为止。最后，对索赔事件进行管理。索赔事件包含种类较多，如果出现索赔事件时，提出索赔的企业需要根据规定向工程监理提供具体的证明文件，在校验通过之后，按照正常流程进行索赔，防止部分企业为了牟利采用不合规手段来骗取索赔的情况。
2.2实施统一管理模式
目前监理工作当中普遍存在整体和局部无法统一的问题。因此，监理单位应该采取相应措施，建立统一管理体系，把各个施工阶段的监理工作统一到一起，树立整体目标，以全局，整体的视角来看待工程项目运作，保证各个环节工作衔接到位。
2.3安全管理作用
工程监理对于安全管理工作的落实有着重要意义。通过工程监理能够完善安全检查内容，制定合理的安全检查流程。现阶段的公路建设中，安全检查的形式主要有四种，即不定期检查、常规检查、定期检查和特殊检查。其中，不定期检查是工程监理人员按照安全管理的内容，对工程建设情况进行抽查，其无时间限制，能够高效地发现公路建设中存在的问题。常规检查主要是对施工作业、施工工序以及施工人员等内容实行检查的一种方式，对于解决施工中存在的安全隐患有着积极的作用。特殊检查主要是对于一些重点事项或者特定时间、特定项目开展的一项检查作业。而定期检查是施工企业管理中较为重要的一个环节，是在固定的时间内，对工程建设情况和质量予以检查。
2.4提高监理工作效益
提高监理队伍的素质建设，是加强监理工作，提高公路工程质量的重要前提。首先，强化监理人员的安全意识，促使其意识到开展监理工作的重要意义，理解其担负的重大责任。其次，提高监理人员的专业素养，要求其必须掌握相应的专业知识和技能，不断学习，及时更新知识体系，同时需要熟悉相关的法律知识，计算机信息技术等。最后，提高监理人员的风险预测能力和解决问题能力。保证监理人员能够准确预测施工过程中存在的风险因素，并且可以及时采取有效防范措施来防止事故的出现。
结语
综上所述，公路工程建设中监理工作占有非常重要的地位，监理工程师的工作不仅可以保障施工质量，还可以保障施工的安全。基于此，公路建设单位一定要了解监理工程师的重要性，加强业主自身管理的同时，要充分发挥监理工程师在施工建设过程中的重要作用，以便更好地在施工过程中确保工程质量和安全，同时使业主的建设资金做到最大利益化。
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论文作者:孙宇晰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/2
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