在现代企业制度试点工程中加强工会工作与职工民主管理--杨兴富阐述了全党有关思想和主张_民主管理论文

在现代企业制度试点工程中加强工会工作与职工民主管理--杨兴富阐述了全党有关思想和主张_民主管理论文

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●坚持全心全意依靠工人阶级指导方针

●坚持和完善职工代表大会制度

●建立集体协商和集体合同制度

●建立职工董事、职工监事制度

●充分发挥工会组织作用

本报讯 (记者丁军杰)中华全国总工会就在建立现代企业制度试点中,如何加强工会工作和职工民主管理工作,日前提出了自己的思路和主张。2月21日,在全国总工会举行的新闻发布会上,全总副主席、书记处书记杨兴富代表全总就此重大问题作了新闻发布。

这些思路和主张主要包括坚持全心全意依靠工人阶级的方针,坚持和完善职工代表大会制度,建立集体协商和集体合同制度,建立职工董事、职工监事制度,充分发挥工会组织在试点中的作用等。

杨兴富首先介绍说,在党中央和国务院领导的支持下,全总从去年初就参加了有15个部委组成的专门负责指导和协调现代企业制度试点工作的部级联席会议,选派了联络员,成立了全总现代企业制度试点工作协调领导小组,代表工会和广大职工,参与了试点方案及配套方案的起草和修改工作。与全总相适应,各地工会也开展了相应的工作。

杨兴富指出,在发展社会主义市场经济和国有企业转机建制过程中,如何更好地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,这是一个依靠谁的问题,是事关党和国家全局的重大问题,也是当前的一个突出问题。

杨兴富说,全心全意依靠工人阶级的实质是坚持工人阶级当家作主。我国实行的现代企业制度是与社会主义基本制度结合在一起的。进行现代企业制度试点,是为了探索公有制与市场经济相结合的有效途径和形式。以公有制为主体的企业,不论实行什么样的经营管理制度,职工的国家和企业的主人翁地位都没有变,并且必须从制度上切实保障。在改革中,既要积极革除弊端,又必须保持生产的持续发展和职工收入的不断提高。广大职工是改革的主要参与者,职工的利益和改革是一致的。没有广大职工的拥护、支持、参与,任何改革都不能成功。搞好国有经济,归根到底在于充分发挥广大职工的积极性、智慧和创造力。

杨兴富说,在国有企业进行现代企业制度试点中,必须坚持和完善职工代表大会制度。他说,职工代表大会制度,作为职工民主管理企业的基本形式,已在我国企业中得到普及。我国《宪法》、《企业法》、《工会法》、《公司法》等若干法律法规,都对职工代表大会制度有明确规定。多年实践证明,该制度是组织职工民主管理企业的有效形式。在建立现代企业制度试点中必须坚持并继续完善。

就建立集体协商和集体合同制度问题,杨兴富说,集体协商和集体合同制度是市场经济条件下建立协调、稳定的劳动关系的有效机制,也是职工民主管理的一种实现形式。所有试点企业都要按照《劳动法》的规定和国务院《试点方案》的要求,建立集体协商和集体合同制度。其他企业也要积极创造条件,逐步建立此制度。日前,全总已专门拟定了《全国总工会关于在建立集体协商和集体合同制度中做好工会工作的意见》,这一通知将很快下发各地工会组织,以指导此项工作的开展。

杨兴富在介绍建立职工董事、职工监事制度的主张时说,职工代表参加董事会和监事会,是职工参与企业高层次经营决策和民主监督的重要形式。试点企业应根据《公司法》的规定,由职工民主选举一定数量的职工代表参加董事会和监事会。职工董事、职工监事所占比例根据各企业实际在各公司章程中要作出规定。

在谈到发挥工会组织在试点中的作用时,杨兴富指出,建立现代企业制度是一复杂的系统工程,工会要配合有关方面做好群众工作,精心处理好试点中出现的种问题,尽好自己的社会责任。各级工会领导机关应参加同级政府试点领导机构,企业工会应是企业试点领导机构成员,并参与制定企业试点方案,反映职工群众的意见的要求,维护职工和工会的合法权益。同时要及时研究制定本企业加强和改进工会工作职工民主管理的实施意见。力求通过试点,积累工会改革和建设的经验,探索出一条现代企业制度中工会工作和职工民主管理的新路子。

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