大力招商引资 盘活闲置资产加快国有商业企业扭亏脱困步伐，本文主要内容关键词为：招商引资论文,步伐论文,资产论文,商业论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F275.1文献标识码：A
一、解放思想，更新观念，把招商引资工作摆上重要位置
（一）提高认识，建立健全领导组织
几十年来，计划经济体制已经使国有商业企业形成了一种思维定势，就是通过商品购销的进销差价形成的毛利增加企业收入和通过降低仓储营销费用来赚取利润。但是，随着改革开放深入进行和市场经济体制的确立，多种经济蚕食市场，行业竞争日趋激烈，加之国家紧缩银根，银行釜底抽薪，商品经营难度越来越大，在这种情况下，讷河市贸易局组织企业经理认真学习邓小平理论和市场经济知识，全面分析当前的市场形势，充分认识到挑战与机遇并存，困难和希望同在。商业企业步入低谷，经营思想陈旧，经营方式死滞是一个极为重要的因素。在卖方市场中，经营资金短缺，商品销售低迷已经严重制约了国有商业企业的发展。如果再固守商品经营和服务经营，势必在市场竞争中败下阵来。要想抵御市场经营风险，不断发展壮大自己，促进商业工作跃上新台阶，关键是要解放思想，更新观念，抓住机遇，迎接挑战。要真正做到破除小商业、小市场的封闭意识，树立大流通、大格局的新观念；破除保市场、保供应的陈旧意识，树立看成果、看效益的新观念；破除忙购销、忙流转的狭隘意识，树立重资产、重发展的新观念，在新的思想观念指导下，该局将招商引资纳入日程，成立了以主管局长为组长，业务局长为副组长，业务人员和企业经理为成员的领导小组，并将办公室设在业务股，加大了招商引资工作的领导力度。
（二）制定措施，全力推进招商引资
在招商引资工作中，讷河市贸易局坚持一业为主、多种经营，以商为主、多业并举的方针。为了形成多元化、高效益的经营格局，盘活企业的各个资本细胞，激活新的经济增长点，他们科学运作，全力推进。一是由局业务股对全系统各企业进行深入细致的调查，根据商业经济的发展现状和各企业的经济实力，制定了切实可行的招商引资工作实施方案，明确指导思想，提出工作目标，并拟定了详细的方法步骤，为招商引资提供了科学的工作思路。二是局招商引资工作领导小组，与企业主要领导分别签订了经济责任状，将招商引资目标层层分解，建立了奖罚制度，对企业招商引资搞活资产经营实行“硬约束”。三是利用电视、广播报纸、印发传单、出宣传车等多种形式大力宣传企业闲置资产的地缘优势、库容优势和窗口优势，通过各种新闻媒体广招客商。四是由局长带队，组织企业经理先后去哈尔滨、天津、上海等地进行考察，不但在项目和投资等“硬件”上进行招商，而且在思维和机制等“软件”上进行招商，突破了思想、观念的围城，使贸易系统的招商引资工作进入高起点、全方位运作状态。
二、改善环境，强化服务，不断增强国企招商引资吸引力
（一）改变经营环境，增强企业吸引力
在市场经济中，资产经营战略已经成为商业、服务业企业发展战略的重要内容。但是，没有梧桐树，难引凤凰来。没有一个良好的投资环境，客商客户就会成为无巢之凤，无渠之水，招商引资只能成为一句空话。因此，讷河市贸易局加大了企业更新改造的力度，改变了陈旧的企业面貌，以良好的企业形象和崭新的经营环境吸引客商客户，他们通过计委财政请一点、工商银行贷一点、企业自己筹一点、经营业户集一点的办法，投资89万元扩建改造商业网点14处。第一副食品中心将60年代修建的肉食加工车间进行了全面维修，铺设了水泥地面，粘贴了墙壁砖，改善了食品生产卫生条件，调整了肉食加工设备布局，做到了生熟分开，使工艺流程更加合理。辽宁黑山肉制品厂主动投资12万元生产经营三文治火腿肠，引进了资金，引进了人才，引进了技术，解决了产品落后、品种单一、生产能力低下问题。饮食服务公司用16个空闲客房与贸易局对换了临街二楼的办公室作为营业用房，既增加了收入，又节约费用支出4万元。糖酒公司筹资15万元修建了700平方米库房，除解决职工承包经营库房不足问题，又为客商客户提供了生产经营场所。百货商场也筹资修建库房300平方米，引来黑河客户投资发展养殖美国牛蛙。明珠宾馆多方筹集资金，不仅将始建于1958年的旅店部和餐饮部修缮得焕然一新，而且将临街一楼9间长期闲置的客房和空旷的门厅改造成精品商城，成为门面装饰豪华的商业小区，增加了企业的知名度和吸引力。
（二）提高服务水平，扩大市场幅射面
讷河市贸易局在实践中认识到，要想搞活资产经营，仅仅有一个良好的投资环境是远远不够的，还必须把服务、安全和信誉同时列入企业突出地位，使客商客户招得来、留得住、发展好。因为服务和安全直接影响效益，同时又反作用于效益，也就是说，服务和安全本身就是效益。客商客户的投资，原动力是利益，最终动力还是利益。而且，只有在确保客商客户利益的前提下，才有企业利益。因此，必须搞好服务，确保客商客户安全生产经营。在招商引资工作中，他们始终把精神文明建设和为人民服务的宗旨集中体现在服务工作之中。想客商客户之所想，急客商客户之所急，帮客商客户之所需。充分利用讷河市委、市政府招商引资的优惠政策，主动积极地帮助客商客户办理工商营业执照和税务登记，解决他们生产经营中的实际困境。在整个服务工作中，该局始终坚持做到把握一个“准”字，即准确理解、落实招商引资优惠政策；突出一个“快”字，即快节奏帮助客商客户办理各种手续；体现一个“省”字，即帮助客商客户节省资金和筹建时间；实现一个“好”字，即为客商客户营造良好的生产经营环境；争创一个“优”字，即为客商客户提供全程优质服务，从而不断提高服务水平。在安全工作上，他们不以租代管，对独资经营企业和联营企业一样，同布置、同落实、同检查、同总结，堵塞消防安全漏洞，消除火灾火险隐患，提高安全系数，增强了客商客户生产经营的安全感。在搞好服务确保安全的同时，他们一直把信誉看成是招商引资成功与否的生命线。所以，他们向客户做出的一切承诺，都是“言必信、行必果”，诚实无欺，确保信誉，使国有商业企业的影响力不断增强，辐射面不断扩大。
三、突出重点，注重实效，努力开拓招商引资工作新局面
（一）开展联营联销，实行横向经济联合
为了解决商品经营资金匮乏问题，讷河市贸易局克服了过去招商引资思路狭窄、内引外联勇气不足的弊端，走出看摊守店、坐等商家上门的经营误区，放下架子，收起面子，敞开胸怀，广招博引，主动攀高结贵，大胆向资金雄厚的厂商靠拢。在“互惠互利，共同受益”的原则指导下，他们发挥泥腿子闯都市的精神，走出讷河城，进入大城市，认准一个门，盯上一个人，跟着市场走，围着客商转，坚持外引与内联并重，广开融资渠道，大力拓展省内外资本市场。通过与大工厂、大公司、大商团连锁经营、代理经销、商商联手、联营联销等办法，走出了一条科工贸、产加销一体化发展的道路。第一副食品中心为哈尔滨肉联厂代理经销哈红肠，独家经营，占领了讷河市场，年增收入2.8万元。第四百货商店与哈尔滨宝洁公司联手经销上海三友实业社毛巾厂、江苏如皋毛巾厂、青岛喜盈门集团毛巾厂、安徽合肥毛巾厂的产品，引进资金8万多元，企业创汇1.8万元。第一百货商店与南京金城摩托车集团联合，引进资金30万元，开办了摩托车大世界，成为讷河市首家车种齐全、质量上乘、售后服务好、经营信誉高的摩托车经营企业，年增收入8万元。第二百货商店利用三楼闲置的营业场地、设施，先后与上海、北京、沈阳、大连等省外厂商联合举办大型商品展销会，使企业增加收入2.4万元。由于该局实行了全方位、多层次的横向经济联合，使讷河市商业零售企业的资产、窗口优势与外地厂商的货源、品牌优势有机结合起来，拓展了商品经营领域，增强了市场竞争能力。
（二）搞活资产经营，加快扭亏脱困步伐
在商品经营萎缩的市场环境中，为了企业的生存和发展，讷河市贸易局大力开拓第二战场，实行资产经营。一是深化企业产权改革。通过资本的“裂变”、“骤变”、“衰变”等多种形态，搞活资本运营。通过行政划拨，由百货大楼等4户具有经营规模的企业兼并了盛达公司等6户濒临关停倒闭的企业，以强带弱，“编队下海”。二是拓展生存空间。将现有闲置的设施、设备、库存、场地等出租、转让，全面向社会开放，重新塑造商业结构，提高资产利用效果。他们还采取行之有效的措施，搞好物流与商流的对接，以少量的自有资金，调动大量的社会资本，为商业企业发展服务。在资产经营工作中，他们本着“扬长避短，拾遗补缺”的原则，敢于走出去，善于请进来，通过各种途径，采取各种方法，寻找市场经营空档，觅求最佳合作伙伴，做到堤内损失堤外补，主业下滑副业增。百货大楼针对柜台出租难的现状，重新调整营业布局，从齐齐哈尔市引进资金20万元，专营美家乐床上用品和“天年素”系列保健品。饮食服务公司从齐齐哈尔市安航体育商城引进资金251万元，对原有的贸易局办公室和空闲楼房共1,200平方米充分利用，开办了集餐饮、食宿、洗浴、娱乐、购物于一体的友邦礼仪餐饮洗浴中心和友邦商城，并在空旷的庭院修建大小车库16个，向社会出租，盘活资产60万元，年增收入25.1万元。第一百货商店从齐齐哈尔市小川婚纱摄影引进资金30万元，开办了薇薇新娘婚纱摄影，使多年无人问津的200平方米营业用地装饰一新，年增收入4万元。百货商场充分利用兴业东路家具一条街的地理优势，将百货商品经营改为大型家具商场，引进伊春林源家具，盘活资产70万元，改变了门庭冷落车马稀的经营局面，年增收入6.9万元。三是开辟第二战场。三级批发破产还债之后，闲置了大量的库房、场地。他们深深懂得无商不活、无农不稳、无工不富这一道理，大力发展商办工业，全面实行多种经营，积极开辟商业第二战场。各企业根据自己的经营状况、经营能力选择新的生产经营门路。同时，进行调查研究，搞好市场预测，通过科学论证，引进先进设备，引进科学技术，引进管理经验，通过一些投资少、见效快、有效益、有前景的项目引进，加快商业产业化进程。蔬菜公司从安徽蚌埠引进资金15万元，开办了瓦厂，并有效利用站台空闲场地2万平方米，从依安引进木材加工生产线，增添了讷河市商办工业的空白。由于该局在项目引进上勇于克服困难，积极创造条件，能办大的办大的，暂不具备条件就先办小的，引进一个，成功一个，
见效一个，在招商引资工作上有了新的突破，使讷河市商业企业加快了扭亏脱困的步伐。
收稿日期：2000-01-25