摘要：水利工程在现代社会发展过程中，有着不容小觑的地位和作用，如：蓄水、防洪、灌溉、水运、发电等，都离不开水利工程的正常运行。因此，加强水利工程建设已成为全社会广泛关注的话题之一。近年来，我国能源短缺问题日益加剧，对于水资源的开发和利用越来越重视，这种情况下，就给水利工程的防汛抢险工作带来了新的挑战，因此，必须在保证水利工程质量的基础上，制定出相应的防汛措施和抢险对策，这样才能推进水利事业的可持续发展。因此，本文就水利工程防汛抢险工作的对策进行了研究，以供参考。
关键词：水利工程；防汛抢险；对策
1水利工程防汛工作现存问题
1.1我国很多水利工程存在着重建设轻管理的现象
在我国，很多水利工程建设并不能很好地付之于实践。多半的水利工程建设项目仍停留在重“建设”，轻“管理”的思想意识上。针对其水利工程建设中存在的问题不能给予很好的、系统的管理，这就导致管理形同虚设，不能在解决问题上第一时间发挥效用，甚至在一些基础比较落后的区域对水利工程建设管理更是存在潜在的思想意识中，并不能形成标准的规范，形成统一的管理方式。上述对其水利工程的建设发展都有着一定的影响，甚至会阻碍其发展。
1.2工程质量问题
随着近年来水利工程建设的逐渐增多，水利工程建设质量所暴露出来的问题也越来越明显，尤其是施工单位为了追求片面的经济利益，盲目的扩大市场占有率，便利用各种手段来获取利益。在这种环境下，不免有些小的水利工程建设质量让人堪忧，甚至会危害到人们的生命财产安全。
1.3麻痹思想和侥幸心理滋生
水利工程建设是一项比较复杂的作业工程，更是一项长久的作业工程。在进行水利工程时必须将安全质量问题放在第一位，切记存在侥幸的心理，这样不仅仅会降低水利工程在防汛、抗旱等工程中的重要作用，更加会造成不可估量的经济财产损失。
1.4堤防险点和隐患比较突出
水利工程建设中的一个重要目的则是加强对防汛隐患的排查及堤防险点的勘察，但是多数水利工程在堤坝建设过程中往往缺乏足够的重视，导致在真正测试的过程中难以符合防洪的广度和深度，一旦真正发生汛情，后果是极其严重的，根本达不到抗洪的目的。
2防汛措施分析
2.1堤坝
堤坝是水利工程用来进行防洪抢险的基础性设施建设，也是最为常见的防汛手段。其一般都修建在河道两侧河岸处，这样不仅可以对河流进行有效的约束，而且还能提升河道的泄洪排水能力，即使发生洪涝灾害，该防汛措施也会充分保护周边工农业生产及居民生命财产安全。通常，堤坝施工要与河道整治工作同时进行，这样在提升堤坝高度和厚度的基础上，也能实现对河道的疏通或改建，进而使其水流的顺畅性得到大大增强。例如，黄河河道开封段，其由于堆积了大量的泥沙，所以导致河床底部远远高于开封城区地面标高，一旦处在汛期，则很容易会给城区造成灾难性的后果。因此，在对堤坝进行修建时，也要注意对河道的科学整治，进而使其防汛能力得以充分的发挥。
2.2水库
一般情况下，高原地区的水库都是依托周围山谷等特殊地形，来构筑相应的拦河坝，对河道径流进行有效拦截，不断抬高水位，以期在坝上形成完整的蓄水体。而平原地区的水库建设，则是利用洼地、湖泊等自然景物，通过人工技术在其周围修葺围堤和控制闸等建筑，这样就会形成人们常见的水库。
众所周知，水库的防汛功能十分显著，在洪峰来临之前，其会通过削峰、错峰、分流等方式，来阻挡洪涝灾害所带来的严重后果，因此，在对水库工程进行设计时，相关工作人员要尽量从全局角度出发，既要考虑水库周边居民的日常生产生活，又要考虑当地农业生产和经济发展需求，对水利蓄水能力进行相应的评估，并制定严格的水位限高标准，以免因水位管理不当而导致泄洪事件的发生。此外，若经济条件允许，还可以将多个水库进行集中整合，从而通过相互间的功能调节和配合，来抵抗洪峰灾害，这样既可以缓解当地水资源短缺问题，又能降低超负荷的蓄水压力，从而有效达到防洪抢险的建设目的。
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2.3蓄滞洪区
在水利工程防汛工作开展过程中，蓄滞洪区是其不可缺少的重要组成部分。若是发生洪涝灾害，则上游水量会远远超出水库和堤坝的承受范围，进而出现堤坝崩溃现象。因此，针对这种防汛情况，可以通过蓄滞洪区进行控制，因为其可以减轻河道的行洪压力，控制河道水位处于平衡基准，大大避免上游洪水所带来的灾难性后果。通常，蓄滞洪区都是修建在河道堤坝两侧的低洼地或河流滩涂地等，部分地区也会采用围堤来分隔沿岸洼地和河道，使其形成完整的蓄滞洪区。近年来，随着城市化进程的不断发展，蓄滞洪区的利用率也在逐年下降，因为该区域周围都会存在很多民用建筑和居民，在进行分洪时，很容易会造成巨大的损失，所以必须开展非工程措施，加以配合，这样才能确保蓄滞洪区功能的最大化发挥。
3抢险对策分析
3.1完善气象预警系统
各级水利部门应与当地气象部门进行长期合作，共同建立完善可行的信息传递渠道，并明确汛期，对所在区域的气象变化进行实时的监测。同时，为了控制洪峰的产生，还要在水利工程的上下游相应位置处，设立水位监测仪和水量监测仪，并制定多种防汛措施和应急预案，一旦发现降水量增长或河流水量增长，就要立即通知相关单位做好抢险准备，以免险情来势凶猛，给人们造成巨大的经济损失。
3.2深入研究水文资料
水利部门要聘请专业工作人员，全面采集当地河流的水文资料，以便可以进一步了解河流的年平均降水量以及历史最大洪峰值，这样根据气象部门所提供的气象信息，就可对洪峰水位进行准确的预测和评估，进以做好充分的抗洪准备，将危险控制在最小化。
3.3加强相关设施的检测和维护
部分地区的水利工程，由于运行周期过长，所以相应的基础设施也是出现了各种各样的问题，如：老化、裂缝、破损等问题，因此，有关部门一定要重视这些问题的形成，并安排专业维修人员进行定期检查和维护，这样才能确保水利工程的运行质量和运行安全，使其可以发挥出真正的抗洪防汛作用。
3.4制定可行性强的应急计划
通常，降雨量充沛的地区，其汛期时长也十分明显，要想很好的控制洪涝灾害，就要在汛期来临前，制定出可行性强的应急计划。例如，政府及有关单位可以预先组织受灾群众撤离和疏散，最大化避免洪涝灾害所造成的安全事故和财产损失。
3.5全面做好险情处理工作
3.5.1塌坑处理
若是水利工程在抢险过程中，未出现渗水、管涌等不良现象，则可以采用翻填夯实技术来对塌坑进行处理，即先将坑内的松土全部清除出来，然后再将合格的土料进行回填夯实，直至与周围水平面相一致。另外，若是塌坑位于工程上游坡水下位置，则为了控制险情，可以利用麻袋、编织袋等工具进行装土，来填塞封堵塌坑。
3.5.2裂缝理
对于水利工程中的裂缝问题，则可采用开挖回填方式来进行。即在基础开挖前，利用石灰水来灌缝，确保裂缝深度和走向与基准要求相吻合。其次，要在梯形断面开挖与裂缝之间的0.3-0.5m处进行土料分层回填，尽量每20cm夯实一次，且保证顶部高出堤坝3-5cm，这样就可避免雨水的灌入，进而有效控制洪涝灾害的发生。以防止雨水灌人。
4结语
综上所述，水利工程防汛能力的高低，对于人们生命财产安全以及社会和谐发展都有着很大的影响，因此，必须对其给予高度的重视，通过采取堤坝、水库、蓄滞洪区等防汛措施，来抵制洪涝灾害的发生，并结合实际需求，制定对应的抢险策略和应急预案，这样才能发挥出水利工程的抗洪防汛能力，使其在社会生产中得到有效的利用。
参考文献：
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[2]李立民.水利工程防汛措施与抢险对策办法研究[J].好家长，2017（67）：224-224.
[3]郭若杨.水利工程防汛与抢险措施探究[J].科技创新与应用，2019（27）.
论文作者:李晨晨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
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