唐山冀东油田志达货物运输有限公司 河北唐山 063000
摘要：党的十九大大以来，交通运输系统坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，以“平安交通”为统领，以改革发展为动力，科学谋划交通运输安全发展顶层设计，有力推进了安全生产各项工作。车辆交通管理是油区安全监管的重点和难点，交通安全受气候、道路等因素影响大，结合生产实际，设立专门的监管部门，并定期统计分析交通管理存在问题的原因和规律。
关键词：风险；交通运输；安全生产
1.交通运输安全生产现状和面临的形势
2018年，全国运输行业安全生产事故323起，其中造成人员死亡（失踪）的安全生产事故258起、死亡（失踪）737人，同比下降14.0%、15.8%，但仍处于高位；二是重特大事故风险显著高于其他行业领域。2012年至2018年，全国共发生各类重特大安全生产事故272起、死亡失踪4591人，其中，交通运输领域共发生各类重特大安全生产事故80起、1387人，占全国重特大安全生产事故总量的29.4%、30.2%，重特大事故占比量远远高于各领域事故占比平均值。因此，交通事故成为我国人群伤害的“第一杀手”，交通运输安全生产已经成为国家安全生产的“主战场”。
党和国家对交通运输安全越来越重视。习近平总书记明确提出牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线的指示，做好交通运输安全工作的要求越来越高；二是人民群众对安全出行的期盼越来越强烈。随着我国经济社会的快速发展，人民群众生活物质文明水平不断提高，社会各界对交通事故导致的人员伤亡也越来越关注，对事故的容忍程度越来越低；三是交通运输行业安全风险不断增大。中国交通运输综合体量居世界第一，随着经济社会快速发展，交通运输综合体量还将继续快速发展，可预见和未知的安全风险在增加。支撑交通强国战略，赶超国外发达国家安全水平，必须实现跨越式发展，所面临的困难不少、任务艰巨。自然灾害、人为破坏等非传统安全威胁不容忽视，新产业、新业态、新技术不断涌现带来的考验不容懈怠。
2.油田交通安全存在的问题
（1）驾驶员安全教育培训由公司每月统一组织培训，存在针对性不强、培训效果未达到预期。（2）对驾驶员的监督检查手段单一，只是通过GPS监控车速、行车路线，没有采取对驾驶员驾车行为进行监控。（3）对驾驶员能力素质没有进行全面评估，特别是对刚转岗和队站调整的驾驶员缺乏管理，存在驾驶能力和驾驶车型不相符现象。
3制定油田交通安全管理模式
3.1贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大
风险的重要论述和指示精神，强化政治保障习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责。做好防范化解交通运输安全生产重大风险各项工作，很大程度上取决于领导干部这个“关键少数”，取决于领导干部的素质和能力。一是加强理论武装，提高政治站位，注重运用党的理论创新成果指导实践推动工作；二是坚持底线思维，强化忧患意识，认清所处的“时”与“势”，始终把防范风险摆在突出位置，正确把握形势变化和发展趋势；三是坚持以人为本，推进交通运输高质量发展，建设交通强国，以保障人民群众生命财产安全为首要基础和根本前提，树立“安全第一、生命至上”的安全发展理念，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感；四是提高应对本领，加强实践锻炼，锤炼工作作风，发扬“枫桥经验”，推动基层风险治理，掌握防范化解风险挑战的方式方法。
3.2车辆实时监控
车辆实时监控功能的用户主要为运输企业。运输企业应落实监控职责及安全生产的主体责任。其主要职责是接收车辆的运营情况及驾驶员的驾驶情况，根据接收到的运营情况、驾驶员情况对车辆及驾驶员进行处理，并将处理结果形成统计报表反馈至上级监管部门。系统需实现对车辆、驾驶员驾驶情况的实时智能检测，将检测结果推送至运输企业，并为运输企业提供监控管理工具，便于运输企业对车辆、驾驶员进行实时有效的管理。
3.2主动安全防范系统
主动安全防范系统（图１）通过主动安全防范智能终端，利用人工智能深度学习技术、北斗定位、高清移动视频监控技术、抗恶劣环境存储技术、４Ｇ无线通讯技术等手段，结合湖南省交通运输安全生产“两客一危”车辆智能监管平台，实现对驾驶员的驾驶行为和高级辅助驾驶的实时监测。当出现不安全驾驶行为和不规范驾驶行为时，主动安全防范智能终端生成告警信息，通过本地语音播报提示驾驶员，并将对应的预警报警数据、图片和视频传输到后端平台。
在车辆内部部署主动安全防范智能终端，通过摄像机，结合主动安全、智能辅助驾驶等技术，实现对驾驶员疲劳驾驶、接打手机、分心驾驶、超速、超员等危险驾驶行为的分析、预警。其中，不安全驾驶行为告警包括生理疲劳告警、使用手持电话告警、抽烟告警、超时驾驶告警、超速驾驶告警、超员驾驶告警、夜间异动告警、未系安全带告警、未巡检安全带告警、干扰监控系统告警、精力不集中告警、不规范变更车道告警、前向车距提醒等。
3.3加强油田交通运输监测预警和应急处置体系
为有效应对各类风险引起事故灾害的发生，使因交通运输安全生产事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的救助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至紧小，需要加强交通运输应急处置体系建设。加强交通运输安全监测预警系统建设，以安全应急平台建设为核心，制修订危险货物运输以及港口运营等安全生产共享信息技术和数据统一标准，建立安全应急业务数据库，实现移动端检查与视频联网联控，提高监测预警和安全应急管理效率。
3.4驾驶员驾驶行为管理
通过对交通违章和事故发生分析发现，驾驶员在驾驶过程中的随意性、不规范操作、不良驾驶习惯占主要因素，怎样对驾驶过程中驾驶员的操作行为和车辆运行情况进行监管十分重要。
（1）行车记录仪的监管作用。行车记录仪自动、连续、真实地记录车辆行驶状态以及驾驶员驾驶操作动作，相当于在车上长期配备了一名监督人员，对驾驶员的安全行车情况进行全面监控，有利于培养驾驶员良好的驾驶习惯，达到减少违章和预防事故的目的。
（2）GPS监控的监管作用。通过车辆安装的GPS监控系统对车辆的行驶路线、行驶速度、行驶时间进行实时监控，通过GPS监控平台可以为有固定行驶路线的车辆设定好车辆应当行驶的路线；利用平台实时分析的方式进行分路段限速，防止驾驶员驾驶车辆出现不按规定路线行驶、超速行驶、疲劳驾驶等现象。
结语
综上所述，完善管理制度，加强了监管力度，在保障油田车辆运行安全方面取得了长足的进展，今后，将继续对油田特殊环境下的交通安全管理模式进行探索，保障油田企业安全生产.
参考文献：
[1]王丽霞.运用“五化”管理模式实现交通安全稳定的探索与实践[J].企业改革与管理，2014.13.
[2]王子杰.辽河油田在交通安全管理中的问题及解决办法[J].化工管理，2016（25）.
论文作者:李盟集,魏征,张永新
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/15
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