实现资本信息化是一项跨世纪的战略工程_信息化管理论文

实现资本信息化是一项跨世纪的战略工程_信息化管理论文

实现首都信息化是跨世纪战略工程,本文主要内容关键词为:跨世纪论文,首都论文,战略论文,工程论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

实现首都信息化是跨世纪的长期的战略性的工程,是首都经济可持续发展战略的正确抉择。市委、市政府高度重视,多次听取各方面专家意见,下决心充分利用首都的知识优势、人才优势,团结全市人民建设首都经济和首都信息化。今后,在首都的经济、社会发展和城市建设、管理的各个领域、各个行业、系统将全面推进首都的信息化建设,改造信息化的设施,改善信息化环境,发展信息产业,提高全民的信息化意识,培养跨世纪的信息化人才。

信息资源开发与利用

首都信息资源的开发与利用是首都信息化建设的出发点和归宿。北京是全国信息资源最密集、最丰富的地区,据初步统计,全国各种数据库占全国的一半,但这些数据库普遍存在着规模小、专业面窄的弊端;公用信息库少,信息采集力量弱,大部分信息资源都没有真正上网运行。

今后信息资源开发的任务是:与中央各部、委联合开发信息资源,通过首都公用信息平台实现信息资源共享;组织建设好全市六大信息资源体系,重点建设具有基础性、综合性、商业性和公益性的9个数据库(信息库);提高对基础信息的加工处理能力,努力培育信息服务市场。

实现信息资源共享 以首都公用信息平台为枢纽,实现中央、地方公用信息资源的社会共享。首都公用信息平台建立后,除了要和北京的各委、办、局,各主要的信息源联网外,还将和中央各有关部、委的信息系统实现互联,充分实现首都信息资源的共享。

建设和完善信息资源体系 信息资源都需要有一个网络体系来保证,根据全市资源网的现状和需要,今后主要应努力建设和完善全市六大信息资源体系,保证全市信息资源的顺畅、准确的采集、汇集、传递和及时处理、应用。包括:统计、经济、政务、金融、科技教育和公用信息资源体系。此外,一些政府部门如税务、财政、工商和物价等管理部门内部的信息资源网也应加快建设和完善。

以上各信息资源网都应依托首都公用信息平台建设。并在平台上实现互联互通。

建设、改造一批重点数据库 根据首都的实际情况,今后信息资源的开发和建设的重点是提高信息库的规模化、集约化程度,在继续重视加强对统计信息的利用、加工、处理的同时,以覆盖北京地区的主要经济、政治和社会活动及满足人民日常生活中对信息的需要为目标,重点建设、改造、完善以下九个数据库:基础统计、物价、企业与产品、外经外贸和国际交流、科技教育信息、人才、城市建设基础、首都文化和精神文明建设、医药卫生数据库。

继续完善信息资源开发、利用的体制,要形成信息资源不断更新、传输和利用的良性循环机制,提高信息资源的网络化、社会化、商业化程度。

信息网络建设

北京信息基础设施建设的基本任务是搞好一个平台、三个网络建设。即继续建设电信、广电和计算机三大网络,发展宽带(高速)、多媒体主干网络;以首都公用信息平台为枢纽,实现首都信息网络互联、资源共享。在基础网络建设方面,2000年要达到国内先进水平,2010年要达到或接近国际水平。

信息应用系统工程建设

信息应用工程的建设,是普及信息化的重要环节。目前,北京一批信息应用工程已经启动,金卡、金关、金税等按国家统一部署的信息化任务开展。政务信息系统、工业、农业信息系统、经济资源网系统等也已经取得了阶段性的成果。

在“九五”期间直至2010年,要依托首都公用信息平台,采用Internet和Intranet技术,按照统一的标准和规范,重点建设以下十二项信息应用系统:宏观、中观经济调控系统;政务管理系统;城市建设管理信息系统;企业(产业)信息系统;农业信息系统;科技教育卫生信息系统;标准化信息服务系统;财、税、工商管理信息系统;宣传文化系统;社区服务信息系统;社会公众公益信息系统;旅游娱乐信息系统。

在上述应用信息系统的建设上,将采取市场机制运作,具体项目将按需求情况进行调整、补充。政府将进行政策引导、法规管理、间接调控,鼓励适度竞争。

信息技术和产业

信息技术和产业是“首都经济”的重要组成部分。是今后北京经济发展的主要增长源,是今后首都经济发展的重点行业。

信息产业 信息产业由信息设备制造业、软件和系统集成业及信息服务业三部分组成。其发展的任务是按照兴软、选硬、抓服务的方针大力振兴软件和系统集成业;有选择地发展信息制造业;努力搞好信息服务业。

在“九五”期间要适应信息化市场的需求,大力调整产业内部结构体系。建立和形成电子信息产业的四大体系。即:以大规模集成电路和新型元器件为主的基础产业体系;以计算机、软件开发和系统集成为主的计算机产业体系;以程控交换机、光纤通信和通信网络产品为主的通信产业体系;以彩电、摄录产品、有线电视和广播电视发射设备为主的视听产业体系。完成对技术落后、效率低下的现有电子工业和传统产业的改造与结构调整;发展一批从事现代信息产品开发和生产的高新技术企业;能在技术上跟踪世界先进水平,并向国内及国际推出一批名牌信息产品。

大力调整电子工业的产品结构。要着重发展两个方面的产品,即具有高技术附加值的产品和能进入千家万户的信息产品。有所为,有所不为。整个行业要把产业生产的重点转移到信息化方面来,努力提高产品的技术知识含量。

要组建一批产业集团,到2000年要建10个左右的信息产业大集团。建立现代企业制度。要发挥大集团、大公司在促进产业结构调整、提高规模效益、加快新技术新产品开发、增强国际竞争能力等方面的作用。

要加速发展信息服务业。着重发展邮电服务、广播电视服务业和信息咨询服务业。其发展速度要高于整个信息产业的发展速度。

要从政策上鼓励和支持组建一批从事信息服务的高科技公司,开展各种形式的计算机网络信息服务,大力发展各种类型的信息咨询服务业,不断开拓信息服务的新领域。

建设电子信息技术服务中心,为信息化工程正常运行、维护提供支持和技术服务。

在全市的各城区、近郊区的居民区并在机场、火车站、地铁站点逐步建立一批信息服务商亭,以满足市民对各种信息日益增长的需求。

要重视利用电子信息技术改造传统产业。支持企业实现信息化,企业信息化是国民经济信息化的基础,要支持企业应用信息技术,促使企业在产品的设计、制造、管理方面达到新的高度,使企业在实现自动化生产、节约能源、环境保护方面达到新的水平。还要促进企业应用因特网进入国内外的大市场;既可从因特网上获取大量的科技、市场、金融信息;又可在网上作广告,介绍本企业的形象及产品,开拓市场。

信息技术的研究与开发 信息技术研究与开发和信息产业的发展紧密结合其主要任务是:“九五”期间要定点一批承担信息研究、开发的院所、中心、院校,建立一批信息技术开发试验室。在信息安全、宽带网络、信息平台、数字技术、多媒体技术和中文平台技术的研究开发方面取得成果,并取得自主知识产权。到2010年,在软件开发、多媒体技术、数字技术、网络技术和信息安全技术等方面,赶上或接近国际先进水平,并自主地掌握高性能计算机系统技术、超大规模集成电路设计与制造技术和新一代光通信技术。

信息化软课题研究 积极组织软课题研究,发挥与电子信息有关的学会、协会、大学、机关、团体的作用,深入研究我国和首都信息化发展的思路、模式、体制、机制和法制、安全等各个重要问题。在每项信息化工程的前期准备工作中,必须先进行软课题研究。

信息化人才培养

建设一支高素质的信息化人才队伍,培养造就一支高水平,满足不同层次需要的人才队伍是建设首都信息化的关键。

要在现有的基础上逐年增加高校中电子信息专业学生的人数,健全全市的电子信息专业教育体制。

努力造就高水平的信息科技人才和专业管理人才及具有综合能力的复合型人才,使之成为各信息中心、计算中心、科研单位和管理部门的业务技术骨干和学术带头人。

普及和增强全民的信息化意识及信息化科学知识。在普通中学和中专学校要把计算机的应用及上网操作作为必修课,并逐步在小学中进行信息化的基础知识教育。

要继续鼓励业余大学、电视大学和民办学校培养计算机和信息专业的应用人才,继续搞好各类计算机软件水平和资格考试,鼓励自学成材。

信息化政策、法规、标准建设

在信息化政策、法规、标准建设方面的主要任务是:“九五”期间,要全面认真地宣传贯彻国家颁布的有关信息化的法律、法规、标准和安全规定并结合首都情况,拟定出相应执行的办法和细则。采用国际标准和国际通行标准,初步形成良好的信息化环境。

到2010年,要营造出一个信息化法律、法规、标准十分健全的更加良好的信息化环境和氛围。

从首都信息化各项建设的开始就要进行信息安全的总体设计。在系统建设总体方案的评审时必须要审查安全保障方案;在工程验收时必须验收各项安全保障的功能。

采用各种行之有效的信息安全技术与建立健全并严格执行各项信息安全管理制度是保证首都信息化建设安全保障的必要措施。

信息化建设的主要措施

组织落实 加强领导、统筹规划、组织协调、示范导向、普及推广,推进首都信息化工作。

成立信息化专家顾问组。对各项重大工程项目的方案进行评审,对建设成果进行鉴定。

资金筹措 加大对全市信息化投资的力度。发动和引导企、事业单位对信息化建设投资。

充分发挥中央各部门信息化建设资金的支持作用,搞好和中央各个部、委的联合共建。

在国家政策允许的范围内,争取利用国外资金和国际优惠贷款。

支持重点优势产品的发展,加大技术改造和技术引进的力度

充分运用产学研结合和国际合作进行信息技术开发

给予优惠的政策扶持

华平澜

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