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摘要：信访接待，作为信访工作的基础工作，作为信访工作的头道关口，作为维护稳定的重要防线，其作用不言而喻。如何做好信访接待工作，是一个涉及面广、内涵丰富的复杂课题。基于此，本文针对信访接待工作相关问题进行了分析与探讨。
关键词：信访接待工作；分析
随着改革开放的不断深入,社会上各种矛盾日益突显,群众的维权意识也不断增强，新情况、新问题不断出现，与此对应的群众来访活动也日渐增多,这就给信访接待工作者提出了新的、更高的要求。信访工作的根本是做人的工作。要做好新形势下的信访接待工作，就要求我们的接待工作人员进一步提高思想认识，深化接待细节，在实际接待工作中真正做到热心、耐心和细心，始终坚定地站在维持稳定的第一线，真正做到上不负党的重托，下不负群众所望。
1信访接待人员应具备的信访观
信访部门是广大人民群众向党和政府反映情况、提出建议以及表达诉求的重要窗口，是体现党和政府心系群众、服务人民所不可或缺的部门。信访部门的工作性质不但要求信访接待人员具备高效解决问题、创新和服务的理念，更应该具备良好的信访观。具体到分院的工作来说，信访工作就是反映职工意愿，加强分院与职工之间信息沟通的重要方式。职工群众可以通过信访反映工作、生活中的困难，行使民主权利，参与分院的管理。
2信访接待人员应具备的基本心态
2.1要有下位倾听者的心态。不管是部门领导，还是基层接待人员，都应该俯下身子、放下架子，真正关心并倾听人民群众的建议和诉求，并听取相关部门的商讨意见，只有这样才能将问题彻底搞清楚，而问题搞清楚了，才能给问题“把好脉”，进而制定出解决问题的好方法好措施，为做好工作打下坚实的基础。
2.2要有立场公正的心态。无论多么复杂的信访问题，都具备一个基本点，那就是事实和法律为根据，从内心抱着一个公正的立场，换位思考的方法来解决矛盾，最好通过企业相关规定政策解决。
3做好新形势下信访接待工作的策略
3.1提高认识，坚持群众路线
实现“三个转变”变群众上访为干部下访。信访工作要面向基层、面向群众、面向为群众解决实际问题。从而实现变群众上访反映问题为领导干部主动下基层为群众解决实际问题。变被动应付为主动预防。各职能部门及基层单位要充分发挥桥梁和纽带作用，拓宽信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。在此基础上，信访部门要客观分析问题，制定工作预案，服务领导决策，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程，不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数群众上访多是反映某个部门、单位或某几个部门、单位该解决而未解决的问题，这些问题最终还要靠这些部门和单位认真履行职责、发挥主体作用而解决，信访部门只是起到一个综合协调作用。只有各级各部门充分发挥主导作用，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位，才能真正解决群众的信访问题。
3.2端正思想，增强责任意识
强化“三种机制”强化“领导责任机制”。各级领导是信访工作的主体，是群众信访的直接对象，是解决群众问题的主导。强化信访工作领导机制的基本要求是：领导重视信访工作不是一阵子重视，而是长期稳定的重视；是领导班子整体重视；不是哪一级领导班子重视，而是各级领导班子层层重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际工作中要做到“三落实、一追究”：一是落实领导干部岗位责任制，按照“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的原则，完善责任制，明确责任人，纳入考核内容，并入目标管理；二是落实领导干部制度责任制，建立健全领导干部阅批群众来信、接待群众来访、处理信访问题、开展调查研究以及协调会议制度，及时发现、研究、协调和处理各种信访问题；三是落实领导干部包案责任制，定期排查重大疑难信访问题，由党政领导分工负责包案处理，对所包案件，领导同志要亲自挂帅，组织查处。建立追究领导责任制度，把以上三项责任制作为硬任务纳入对领导干部德能勤绩的考核，落实奖惩，对因工作失职导致发生恶性事件或造成不良影响的，要追究有关领导的责任。
3.3强化“分级负责机制”
“分级负责、归口办理”是信访工作的基本原则。对群众上访的问题，必须落实制度，分解到位，责任到人，要将信访工作纳入单位全年目标考核内容，明确目标任务，强化督促检查，实行一票否决；做到信访工作与部门中心工作一同部署、一同检查、一同评比，做到年初有计划、年中有检查、年终有总结，表彰先进、鞭策后进，形成良好的激励机制，促进信访工作的有序运作。强化“信访督查机制”。督促检查工作是信访部门的一项重要职能，通过有效的督查工作，使群众信访问题得以尽快解决，改变过去存在的信访问题决而不行、拖而不办、小事拖大、大事拖“炸”、新户拖成老户的情况。信访部门要加大建立和健全信访督查机制力度积极为群众排忧解难，减少推、拖、顶、踢现象。
3.4突出重点，围绕中心任务
抓好“三项工作”构筑全方位、网络化、大信访的工作格局。信访工作是一项系统工程，做好信访工作是全社会的共同职责，需要大家共同努力，形成齐抓共管的工作合力。首先，各级领导要对信访问题引起足够重视，把预防、控制、化解群体性矛盾，纳入重要议事日程，定期分析研究本部门、本单位存在的突出矛盾和问题，采取切实有效的措施及时加以妥善处理。其次，信访部门要充分发挥联系群众的主渠道作用，认真负责地做好群众来信来访的处理工作。三是，各部门、单位要在党委的统一领导下，充分发挥职能作用，积极参与和配合信访部门，认真及时切实承担起化解矛盾、维护稳定的社会责任。
3.5加大宣传疏导工作的力度
信访工作者要以“三个代表”的重要思想为指导，努力做好上访群众的思想政治工作。通过仔细的思想政治工作，使有过高要求和过激行为者放弃过高要求、纠正过激行为，接受合理解决办法。对于一般性的群众上访，采取教育疏导的方法，以求化解矛盾，解决问题；对于无理取闹、影响机关正常工作秩序造成不良后果的上访，必须坚决批评制止，情节严重、影响较大的，可交由公安部门依法查处。运用疏堵结合的办法，妥善的将矛盾化解在基层，问题解决在部门。加强职能部门的制度和纪律建设。一是要结合实际，建立健全信访工作的有关制度和方法，把各自范围内的信访问题解决好。二是要坚持科学决策，按规律办事，防止出现因为部门决策失误而使群众利益遭受损失的群众上访。三是要自警自律，各级工作人员要牢固树立群众观念，增强为民意识，不断提高管理水平和依法办事的能力，克服官僚主义和主观随意性，严禁工作方法简单、工作拖拉等现象的发生，做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”。总上所述，做好信访工作是实现人民愿望、维护社会稳定和促进社会发展的现实需要。新的形势，信访工作面临着新的任务，需要信访工作者振奋精神、增强信心、不断提高信访工作水平，才能在构建和谐社会进程中更好的发挥“保驾护航”作用。
结语
总之，做好信访接待工作非常重要，它直接影响到党委的形象。因此，我们必须树立为群众服务的理念，在接待工作中务必做到热心、耐心和细心，认真做好信访接待工作，切实维护好人民群众的根本利益，为构建社会主义和谐社会创造有利条件。
参考文献：
[1]赵晓晓,张庭.论基层信访工作的问题与对策[J].科教导刊(中旬刊),2011(01).
[2]张文华.提高信访接待艺术的路径探析[J].办公室业务,2011(1)
论文作者:任九坤,陈伍传,杨波,肖峰,赵长林,刘铭,殷玲
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/12
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