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摘要：在工程量清单计价模式下，把一些非固定的变化因素考虑其中，这样可以通过实际施工的情况保证工程用量的准确性，提高企业的经济效益。在工程建设前做好预算，把一些可能会遇到的风险归入计价中，这样能够让施工人员了解工程造价的控制点，有利于提高企业工程造价的管理水平，把工程成本控制在一定范围内，进一步提高工程造价的准确度，把工程单位的利益扩大化。
关键词：工程；计价模式；造价管理
工程量清单计价模式在工程施工中的实施是我国工程施工和国际市场接轨的一种重要体现。从内涵上来看，工程量清单计价主要是指在建筑工程招投标工作中，按照国家有关部门对工程量清单计价的统一规定，在招标单位提供工程量清单的基础上，投标单位结合市场情况自主报价，在经历评审之后最终中标的工程造价计价管理模式。和其他计价模式相比，工程量清单计价模式具有较强的公开性、透明性、公正性，在实施的过程中能够确保各项人力、物力和财力得到充分利用，对提升工程建设成效意义重大。为此，文章结合实际情况就工程量清单模式下施工阶段的工程造价管理问题进行探究。
1工程量清单计价的概念界定及特点
工程量清单包括建筑工程所有的具体费用，包括实施项目费用、分部工程费用、其他项目费用等部分。工程量清单计价有着诸多特点，较为突出的是通用性与强制性相结合，实用性与竞争性相结合。通用性表现在国家制定了统一的计价规范，即《建设工程工程量清单计价规范》，该规范是工程量清单计价在工程造价管理中的法律保障，也对工程量清单规定了相应的名称与相应的计价方式、相应的编码等等，有着充分的通用性也有着强有力的强制性。
而在企业报价的时候，可以自主进行报价也可以根据权威机构、相关部门提供的社会平均消耗量来报价。在工程量清单计价的基础上进行招投标，就是通过市场价格机制进行的筛选与竞争，在其过程中可以逐步形成市场价格，是供求关系平衡的一种结果，同时又进一步增强了透明度与公平性，合理低价中标的形式已经成为业界的普遍现象，合理报价其实质上也就是保障工程质量基础上的最低报价，有着普遍的实用性与充分的市场竞争性。需要特别指出的是《建设工程工程量清单计价规范》的出台对工程量清单计价起到了无可比拟的规范与促进作用，例如在其中将措施性项目与各类实体性项目分别作出罗列，无形中促进了施工企业改进施工方案，提高了技术水平与管理水平。在综合单价计算中采用了与国际接轨的综合单价法，除了包括项目所包含的机械、人工、材料等所有相关的直接消耗费用之外，还包含了各种风险因素的费用、各种管理所需的费用等，是对过去计价规范的一种变革与革新，《建设工程工程量清单计价规范》使工程产品的价格更加科学合理，更加符合市场规律与价值规律，使得工程计价更趋于有效、合理、准确。
2当前工程施工阶段造价失控现象和原因分析
①施工设计漏项和施工变更。施工设计变更和设计漏项是引发工程施工超预算的重要体现，而出现这种现象的原因包含两种，一种是在施工设计深度不够的情况下导致施工设计漏项。另外一种则是由于工程施工没有遵循国家设计标准或者对某项施工方案编订不合理而导致施工无法顺利进行，甚至在无形中增加施工费用。②施工操作违反工程基本建设程序。基本建设主要是指在工程施工建设中各项工作的实施需要严格遵循某种程序。这种基本建设是由整个工程的施工建设特点来决定。基本建设具体包含施工设计、施工决策、施工实施、施工验收等，每个阶段的造价深刻影响整个工程的造价管理。但是从当前施工实际情况来看，各个施工单位急于施工，在施工之前没有做好必要的准备，没有对工程总投资进行审查，也没有严格把关施工设计、招标文件等内容，使得工程一旦出现施工设计变更就会引发较大的损失。③施工项目实施中业主、监理、承包商关系不科学。在工程施工中，监理、业主、承包商三者本应该是平等关系，但是从实际施工中三者之间的关系发生了错位，加上监理方素质较差，使得整个施工现场素质参差不一，施工质量不达标。
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3工程量清单模式下施工阶段的工程造价管理
3.1严格控制工程变更操作程序
在工程造价管理过程中需要结合实际情况制定一套完善的涵盖计量、支付、变更的施工管理体系，从事前、事中、事后三个阶段对整个工程施工进行控制，特别是在工程施工过程中要着重做好事前控制，在工程施工中除非有特殊的情况，否则一般的工程变更是需要建立由施工单位实施的立项报告，并将立项报告交由监理工程师进行审核。
3.2深入了解施工现场，全面收集信息资料
在工程造价施工过程中造价管理人员需要全面深入施工场地，在施工过程中注重收集和整理可能引起施工造价的各类材料，并在施工过程中注重核对工程施工变更和现场签证的准确与否。在整个工程施工过程中，特别是对于一些施工周期较长的大型工程，则是需要结合工程进展实际情况来调节工程造价。
3.3严格规范现场签证管理，全面了解工程造价变化
在施工过程中，建设单位需要强化对施工现场进行管理，督促施工方按照施工图纸严格施工，特别是要强化整个工程的材料使用、现场签证、额外施工费用、施工预算外费用等，在施工过程中，需要对必要的工程变更进行先算账、后花钱处理，在出现因为施工变更所引起的费用增减问题，则是需要施工人员能够通过市场调研对整个工程造价消耗做到心中有数。
3.4做好现场签证管理
经过对现场签证工作的管理，可以实时掌握施工阶段工程造价的变化，保障施工方可以严格依据图纸来施工，从而减少施工变更或是代用材料的行为，预防额外的费用产生。对于必须要变更的项目而言，要合理计算增加和减少的费用，并且科学调整项目费用额度，预防工程造价失去控制。建设单位需要加强工程变更管理意识，施工方要做好施工中的记录工作。尤其是签证工作和隐蔽工程，经过构建完善的现场签证制度，将隐蔽工程验收工作做好，减少签证，为隐蔽工程结算提供依据，减少纠纷；③做好动态管理，建筑工程投资大，施工周期极长，施工过程复杂，涉及的专业也比较多。加之项目本身和市场变化不可预测，为工程造价管理工作形成了很大的影响。为了保障在施工阶段中，造价控制都处在合同规定范围中，造价管理工作要综合市场变化和施工现场实际情况，做好工程造价的最终管理，合理控制合同条款，让造价管理工作主动化。
3.5施工结算的应用
施工中涉及设计变更、地基处理和经济签证等调整合同价格的内容，中标人要经过办理项目补充结算的方式调整合同价格，不能够更改中标价格或是合同价格，工程量清单中暂定金额和暂定工程量的项目，需要承包单位依据工程监理指令和变更认价等资料，计算并提出相关的书面意见。经过造价工程师或是监理工程师核实签证之后，可以调整工程价格。建筑项目完工之后，承包方和分包方要依据施工合同所约定的形式和时间办理结算工作。发包方要依据合同约定时间提出相关的审查意见，并且将项目竣工结算审查意见和结算资料，一起上报给造价管理部门审定。经过审定之后，将其当作项目决算的依据和参考。
结语
综上所述，要想保证工程量清单计价模式的推行，就要根据市场的需求改变策略，在一定程度上提高造价管理人员的工作效率，让造价管理人员树立终身学习的观念，提高自己的专业知识与技能。在实际工作中，把自己学到的知识运用到工程造价中，进一步提高建筑工程造价的管理水平。
参考文献：
[1]陈希同.工程量清单计价模式下承包人对工程造价的控制研究[J].交通世界，2018（34）：170-171.
[2]何依蔓.工程造价控制在工程量清单计价模式下的分析[J].居舍，2018（31）：183.
论文作者:董银芝
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/9/16
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