东兴市黄淡水库管理处 东兴 538100
摘要：水库除险加固是关系到水库的安全运行和效益的持续发挥，建立质量水库除险加固施工管理体系、加强施工质量管理、落实质量管理措施，确保工程施工质量。
关键词：水库工程；除险加固；施工质量；管理措施
建国以来，为发展工农业生产，保障用水需求，国家修建了大量的水库，为我国的经济发展做出了很大的贡献。经过长期的运行，由于各种原因，很多水库已成为病险水库，效益逐步减退，安全隐患多。为此，近年来国家投入大量的资金开展病险水库除险加固工作。水库除险加固工程的施工质量的好坏，关系到水库今后的运行安全，必须加强施工的质量管理。
一、水库除险加固工程施工质量管理存在的问题
（一）参建单位思想重视不够，缺少制度保证。有此项目特别是小型水库的除险加固工程，参建单位对工程质量管理认识不足，没有把工程质量放在重要位置，认为施工只要不发生事故，按时完成工程项目就行。各参建单位没有制定质量管理体系和质量管理制度，或是制定简单的质量管理体系和制度，缺乏针对性，可操作性低，或制度只挂在墙上，根本没有按制度落实执行。
（二）施工单位施工人员、施工队伍能力不足，没有配备必须的设备。部分工程项目投资少，施工单位为减少支出，增加收益，没有按要求配备项目部管理人员，或管理人员经常不到位，没能按技术要求及时落实好项目的质量管理措施。其次，有些施工单位没有专业的施工队伍，临时顾请民工直接进场施工，施工队伍施工能力不满足施工要求。
（三）监理单位、项目业主质量管理不到位。部分监理单位没有按照投标文件要求配备相应的监理人员，有的是1-2个监理人员到位，有些小项目甚至没有监理人员常驻工地，项目业主由于经费、内部人员技术技能等原因，不配备质量管理人员或现场管理人员的情况也是比较常见的。由于人员不足或者不及时到施工现场进行施工管理，质量管理措施没能按要求落实到位。
（四）工程质量监督管理不完善，质量检测数量不足。由于资金投入少，监督管理不到位，工程质量监督管理不完善。在项目实施过程中，没有针对项目制定质量检测方案，质量检测项目、数量没有达到要求，监理单位、项目业主没有委托开展或及时开展监理平行检等，不能及时控制项目施工质量。
（五）施工过程质量控制不够严格。技术人员在施工过程中存在的质量意识不高，质量控制不严，导致许多工人在安全标准和标准施工技术上存在问题。同时，不合格的建筑材料和不完善的设备和技术也会对建筑工程质量产生不良的影响。
二、水库除险加固工程施工质量管理措施
（一）建立水库除险加固质量管理体系
1、建立项目法人质量管理体系
实行项目法人负责制，项目法人内部管理有主管、技术主管、安全主管、财务主管、统计、质监等。建立健全工程质量管理制度，同时对监理的工作内容和职能提出明确的要求，督促施工单位建立健全质量保证体系及质量检查保证措施的落实。
工程质量领导责任制和质量终身负责制，质量管理实行项目法人、工程技术负责人、质检员应经常到施工现场开展检查，并监督监理单位和施工单位按照工程设计质量要求、有关水利项目技术要求和规范做好每个工程质量控制。
2、建立监理单位质量管理体系
监理单位应成立以项目总监为工程质量第一责任人的质量管理保证体系，配备足够的监理员、质检员、见证取样员等，明确各监理人员的分工职责，根据施工设计制定好工程质量控制监理实施细则和各项监理管理制度，按设计要求控制施工质量达标。
3、建立施工单位质量管理体系
施工单位应成立以项目经理为第一责任人，各职能管理组负责人、质检员和施工班组长组成的质量管理机构。
建立工程施工质量管理责任制，包括施工岗位责任，物资采购岗位责任，质量安全岗位责任。采取有效的质量控制措施，对原材料质量控制、对施工工艺进行质量控制，发现问题及存在的质量缺陷及时进行处理。
建立三级质检制度，完善以操作人员为基础的“三检”制度，对工程质量实现以施工人员自检为基础的全过程全方位的管理控制。
严格执行质量控制程序，从过程、程序、方法、体系四个要点上进行质量控制，以促进质量的改进和预防，防止缺陷的发生。在施工质量控制中，严格执行 “三检制度”即班组自检、施工员复检、质检员终检。
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（二）做好施工过程的质量管理
1、监理单位施工过程质量管理
（1）监理人员必须经常深入施工现场，对施工的全过程进行全面的检查监督，实行全过程的质量管理。
（2）对重要隐蔽工程和关键部位的施工，应实行全过程监控的工作方式。
（3）现场监理人员要对施工方法、施工工艺、人员配置、施工设备、施工资源保证、施工组织等可能影响施工质量的因素进行检查、监督，做好记录，发现问题应及时出具书面通知，要求施工单位改正。
（4）在单位工程各工序质量检查中，现场监理人员必须严格按照施工承包合同规定的质量标准、设计图和设计文件的质量要求和有关规程规范进行质量检查和评定，对发现影响工程质量的问题，应立即作用书面通知，要求施工单位改正。
（5）当要求施工单位改正的问题施工单位不改正，现场监理人员有权下达“暂停施工”的现场指令，并报总监理工程师，施工单位不执行“暂停施工”时，在征得业主同意后可下达“停工整顿”的书面指令。
（6）单元工程的质量检查签证验收工作，应在施工单位完成三级自检的前提并提交验收申请后尽快完成。
（7）严格工序控制，上一道工序不合格不经验收签证，不得进入下一道工序施工。
（8）审查各种原材料的合格证书，质量证明材料和施工单位的抽样试验检测成果，必要时进行抽样试验检测，不合格的材料不得用于施工使用，并清理出场。
（9）检查施工单位和原始施工记录，质量检查报告等，对有疑点的部位进行复查。
（10）定期或不定期组织召开施工现场会议，协调业主、设计、施工单位解决有关干扰工程质量的因素。
2、施工单位施工过程质量管理
（1）组织上岗人员进行岗前培训，提高上岗人员的质量意识，教育参建人员提高质量意识，树立“质量第一”的观念，建立学习制度，定期不定期地对各个工种进行培训，使职工能够系统地学习各工种的相关规程、规范、标准，以提高职工的技术水平，从而达到提高工程质量的目的。
（2）做好项目划分，编制具体的施工施工组织设计方案报监理批准后方能实施，对每个工序、每个操作环节都要严格按工艺标准、质量标准编制，对工期、工程量、劳动力组织、操作方法、质量标准、关键要害部位的质量作业安全事项及措施进行规划。
（3）开工前，组织有关施工技术人员认真熟悉施工图纸，进行图纸会审和技术交底，对每个工序、每个操作环节都要工艺标准、质量标准进行分析，做好对工程质量的预测、预控工作。
（4）严格控制原材料质量，对原材料必须验证，并出具材料鉴定报告，报监理工程师审查合格后，才能使用，没有出厂合格证的材料或抽检不合格的不得投入工程使用。
（5）设备及金结构件的采购必须严把质量关，安装前进行设备性能检测，达标后方可投入施工。
（6）施工单位认真做好各工种与工序、工序与工序之间的自检、互检交检工作，施工过程中工序验收自检达不到验收标准坚决返工，不得未经检验进入下道工序。
（7）各工序根据有关施工规范及设计要求设立质量控制点，控制施工工艺流程的各个关键环节，便于质检人员施工过程中逐项核查，不放过任何一个不合格项，严格把关，责任到人，并做好各项记录。
（8）施工过程有记录，有控制，质量有跟踪，质量员要行使质量否决权。施工中记录各部位工种操作者、验收者的姓名，明确责任，奖优罚劣，以工作质量保证工程质量。
（9）工程质量事前预防、事中控制，及时检查验收施工质量，在施工过程中要不断地对正在施工的分项工程进行目测，观感及实测检查，发现问题立即纠正。
（10）严格执行质量检查制度，并对每个单元工程进行验收，项目质检员要跟踪检查，质量管理人员要经常深入现场，做到“三勤”：脚勤、眼勤、嘴勤，发现问题及时解决。在施工过程中质检人员发现有严格违反技术规范、规程和质量问题时，有权当场制止和限期纠正或处理。
（11）重要隐蔽工程和关键部位工程，施工完成后，及时报监理工程部或项目业主，组织设计、勘测、施工、监理、项目业主进行联合验收，要做好记录，并完善各种签字手续，经监理确认并签证后方可覆盖，不得私自将隐蔽部位覆盖。
水库除险加固是一项十分重要的工作，施工质量管理关系到水库的安全运行和工程效益的长久发挥，为确保工程施工质量，提高水库的安全性，在水库除险加固工程施工中，应做好施工组织设计、施工规划，加强施工管理，落实质量责任制和工程质量终生负责制，认真执行有关技术标准规范，严格执行质量和安全措施。
参考文献：
[1]杨慧.水库除险加固工程帷幕灌浆在施工中应用研究.2017.
[2]万秀萍.中小型水库除险加固工程现场施工技术探究.2017.
论文作者:黄生安
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/23
标签：质量论文; 水库论文; 施工单位论文; 质量管理论文; 工程论文; 工序论文; 人员论文; 《防护工程》2018年第22期论文;