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摘要：现阶段，伴随着我国整体经济的快速发展，市政项目数量不断增加，市政道路桥梁工程规模不断扩大，项目的造价体系正在逐步趋于完善。但是由于市政道路桥梁工程项目在开展过程中涉及较多施工作业环节，因此项目的造价成本受到来自多方面因素的影响。本文以此为出发点，首先分析了市政道路桥梁工程项目的造价影响因素；在此基础上有针对性的提出了市政道路桥梁工程造价的有效控制措施。通过研究和分析市政道路桥梁工程造价的影响因素及控制措施，有利于充分发挥理论对项目造价控制的指导和借鉴意义。
关键词：道路桥梁；造价；影响；控制
目前阶段我国整体的城市化发展水平和发展速度不断加快，城市化的推进催生了大批市政道路桥梁项目的开启。伴随着市政道路桥梁工程数量和工程规模的扩大，项目中的工程造价问题也逐步受到关注和重视。工程项目造价问题是关系到工程决策、设计、施工各个环节的重要内容。通过全面科学的总结和分析工程项目的造价影响因素，有利于加强对市政道路桥梁工程项目的造价成本控制，为工程项目获得最大的效益空间打好基础，与此同时也是节约项目各项资源，实现科学建设和科学造价管理的有效方法。
一、市政道路桥梁工程项目的造价影响因素
（一）缺乏工程造价控制意识
目前阶段影响我国市政道路桥梁工程项目造价工作开展的因素和受到问题就在于意识上的不关注，由于缺乏工程项目全过程的造价控制意识，导致了很多环节出现造价控制漏洞问题。在市政道路桥梁的项目决策、设计、施工各个环节中都需要贯穿和融合工程造价管理工作。但是目前普遍存在部分施工项目管理人员忽视了前期决策和设计环节的造价控制，认为在施工建设环节开展工程造价才有效果，这是严重影响道路桥梁工程项目造价管理的重要因素之一[1]。除此之外，我国大部分市政项目由于缺乏第三方造价控制机构的指导，行政力量的干预导致造价分析脱离实际项目经济效益的考量。
（二）设计与造价控制相脱离
市政道路桥梁工程项目设计环节与造价成本控制的脱离主要是指在工程设计过程中未能充分思考成本控制，造价管理内容考虑不充分[2]。市政项目工程大部分有充足的市政资金拨款支持，因此有部分项目设计人员在设计过程中偏重项目的安全性能而忽视了设计中的造价成本控制；还有部分设计人员虽然考虑到市政项目的未来经济效益问题，但是成本控制设计理念的融合不深入，同时也无法确保工程设计的整体科学性。无法实现经济效益与成本效益的兼顾是目前存在的另一个重要问题。
（三）施工过程中随意变更设计
在建筑项目实施的过程中由于受到来自人为因素、施工条件因素、设计等因素的影响导致变更设计的现象时有发生，这是引起工程项目造价控制困难的其中一个重要因素。首先是受到来自相关国家经济政策和行政因素的影响，加之客观市场条件的变化与建筑材料和设备方面的变化导致不得不变更原有的设计；其次，由于工程项目设计的整体缺乏专业性和科学性，导致后期工程施工无法完全把控和符合要求，因此不得不变更项目的原有设计；最后是由于人为因素的影响，部分项目领导人员在建设阶段随意干涉和变更项目内容，这都是导致施工与招标脱离，决策无法贴近预算的主要因素。
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二、市政道路桥梁工程造价的控制措施
（一）做好立项决策中的造价控制
加强工程项目成本控制首先应该提升造价成本管理控制意识，积极做好立项决策环节的相关工作。对此应该针对工程项目的可行性制定完善的研究报告、建议书以及项目评估文件。针对工程项目的规模及具体施工标准进行明确梳理。无论是相关的社会职能单位还是建筑企业都需要积极参与其中，积极发挥各方实力，承担相应的社会职责[3]。此外，目前我国的市政道路桥梁建筑工程已经开始实现法制化、科学化和规范化发展，因此在立项决策环节应该充分体现和发挥第三方专业项目分析机构的作用和价值，继而减少后期工作的分歧。在项目前期阶段，就项目特征进行全面的造价控制，编制成本控制结构图，将造价控制细化到每个单项工程、单位工程，继而控制整个项目的造价。
（二）设计环节加强成本控制工作
通常情况下，工程项目的设计阶段是指从项目的任务书下达后，设计开开始到施工设计图最终完成的整个时期，这也是关系到工程项目造价控制的关键时期。通常项目的设计费用占据项目总投资比例1%左右，但是其实际对成本控制乃至整个项目后期经济效益的影响可达到75%以上。因此设计环节加强成本控制至关重要。项目工程设计阶段需要进行方案设计、技术设计、初步设计和施工图设计不同环节。加强工程造价控制应该加强过程监督，科学进行设计考核，明确工程造价范围，强化对工程造价设计变更管理，积极推广标准设计避免设计的充分和资源的浪费。每个项目都有其特点难点，设计阶段需针对该项目特质进行经济、合理的设计，在保证质量安全的要求下，采取更经济的设计方案。
（三）保障施工作业符合设计要求
保障项目施工作业环节符合设计要求也能够最大限度减少辅助成本，继而达到对项目成本的控制效果。不同的工程项目建设条件和要求差异较大，因此应该立足于项目工程实际条件和情况开展施工、选择合适的施工材料、机械等。桥梁工程项目大体包括基坑开挖、基础项目、下部项目、上部项目等不同内容，基坑开挖需要依据石方和深度来确定工程数量；基础工程需要对封底混凝土浇筑等加强重视。由此可见保障施工作业符合设计要求同时符合工程实际情况更加重要。施工前，对施工方案的编制与审核事关施工过程造价控制的重点，应充分考虑各项目的特点难点、环境影响，在达到进度、质量、安全等各方面目标的同时，控制造价最低。合理的施工方案亦能避免事后返工的情况发生。
三、总结
综上所述，我国的市政道路桥梁工程项目是关系到广大群众生命财产安全的重要内容，如何在保证项目安全质量的同时获得最大的效益空间至关重要，对此必须要关注和重视项目的工程造价控制和管理。目前阶段由于建筑及设计单位缺乏工程造价控制意识；设计与造价控制相脱离施工过程中随意变更设计等因素的影响导致造价控制销量欠佳。对此应该积极做好立项决策中的造价控制；设计环节加强成本控制工作；保障施工作业符合设计要求，更好的发挥市政建筑项目的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]赵露.道路桥梁工程造价对施工单位的影响因素与控制措施[J].四川水泥,2017(12):48.
[2]俞明.市政道路及桥梁工程变更对造价影响的分析及控制措施[J].民营科技,2017(09):190-191.
[3]杨光杰.道路桥梁工程造价的影响因素及控制措施分析[J].黑龙江交通科技,2016,39(05):173-174.
论文作者:刘振耀
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/15
标签：造价论文; 项目论文; 工程项目论文; 桥梁论文; 工程造价论文; 市政道路论文; 因素论文; 《建筑学研究前沿》2018年第31期论文;