摘要：新时期，十九大会议中指出我国要全面建设新农村，推进城乡融合发展，全面建设小康社会。但从目前农村经济发展现状分析得知，在农村经济发展过程中还面临诸多问题，“三农”问题始终是国民经济发展的重中之重，而农业经济发展状况是关系“三农”问题是否得以解决的关键。此外，农村的财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。规范农村财务管理，不仅在很大程度上决定着农村经济的发展，还直接影响农村社会稳定，因此相关人员要切实解决农村经济发展中的问题，为农村经济发展提供保障，推动我国全面建设小康社会。
关键词：新时期；经济背景；农村财务管理；发展措施
1引言
新时期，推动农村经济的进一步发展必须加强对农村经济的管理，科学有效的管理模式是农村经济发展的重要推动力。现阶段，我国农业发展中还存在着众多的问题，相关部门要切实了解农村实际需要，将强化农村经济管理放在重要位置，培养相应的农业管理人才，对农业的产业结构形成辅助，并逐步完善农业服务系统，促使农民生产能力得到提升。
2农村财务管理与经济发展分析的意义
自从改革开放之后，我国的经济得到了快速的发展，我国也进入到了一个发展的新时代。但是对我国农村情况进行调查和分析，能够发现其和当前我国的新形象不是那么符合，所以我国需要对农村财务管理进行创新，只有这样才能够有效改善我国农村现状，使其与我国当前的形象保持一致，从而使得农村进入到一个全新的时代。从当前来看，我国所进行的所有改革都是在探索和尝试，这充分体现了我国的无畏精神，我国针对农村经济管理中的财务管理进行创新是我国所进行的又一次伟大尝试，这次实践不只能够为我国更好地发展提供一些宝贵的经验，更体现了我国国人的伟大智慧。
3当前我国农村财务管理工作中出现的问题分析
3.1财务管理制度落后
从财务制度方面看，管理工作落后，难以适应新形式下财会工作一部分村干部将所收资金自行开支，年终用发票和工资抵扣，直接经手现金的收支，乱开支现象难以杜绝；白条抵库数额较大，有的甚至所跨时间较长。造成村级财务管理缺乏透明度，财务公开力度不够，以致群众无法了解资金的用途、去向，无法实施民主监督。
3.2农业发展设施配置不够健全
在农村经济发展的过程中农业设施的配置应当符合现代化要求，才能更好地提升农业生产力水平，但是目前农村基础设施等方面还存在很多的不足，影响了其功能的发挥，主要表现在：一方面水利水电基础设施不够健全，有的地区甚至没有严格按照国家的要求等进行水利水电设施的修建和配置，如果发生洪涝灾害、干旱等突发情况势必会对农业作物生长以及农民生命财产安全等带来很大的影响。
另一方面基本农田受到破坏，农村经济发展过程中一些地方政府为了获得更大的政绩选择一些农田改为工业区，这样势必造成农业生产用地的减少，也不利于提高农业生产产出水平，从而不利于农村基本农田的保护。此外农业生产相关的配套设施包括道路修建等方面不够重视，资金投入不足，政策扶持力度不够等，从而不利于提升农村经济持续发展效能。
3.3财务监督力度未加强，监督意识未达标
从监督措施方面看，财务监督不力不少乡镇很少对村级财务进行定期审计，没有监督机制，缺乏民主理财和群众监督意识。村务监督制度形同虚设，未能达到预期目的，村干部违纪、违规行为难以得到有效的遏制。有些村财务公开不规范，过于笼统华而不实，有些村财务不及时公开或不公开，公开流于形式，管理混乱等现象时有发生，农民群众反映强烈。例如：从村级债务方面看，不良债务多，负担沉重产权紊乱，集体土地、厂房、设施、设备等产权不清，集体资产流失严重。部分村干部贪占、挥霍集体资产、资金的现象屡禁不止，随意举债，入不敷出，债务越背越重。由于不良债务严重，导致农村基层组织运行困难。
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4以我国经济发展为背景，探究农村财务管理问题的对策
4.1加强财务管理制度建设
财务制度是村集体经济组织最基本的制度，是进行财务管理和会计核算的基本依据，建立健全和完善各项村级财务管理制度，使村级财务管理工作有章可循。例如：1.遵循基本原则。确保“五个不变”，即村级财务管理权不变，资金所有权和使用权不变，收益分配权不变，财产处置权不变；2.重视机构设置。县级审计部门，要派驻乡镇审计办事处，延伸审计链条，将“三农”资金纳入审计全覆盖范围。乡镇成立乡村“三资”监管中心，负责农村集体财产的管理工作，代理村级会计审核、记账、实施会计监督，并对村财的处置进行指导和监督；3.完善配套措施。通过实行收支两条线管理、实行财务大额开支审批制度、加强集体财产管理、做好农村财务公开工作、实行责任追究制度、健全相关规章制度等六项配套措施，保证财务托管工作制度化、规范化。
4.2注重科技投入提升现代化水平
科技领先，要坚持加大科技投入的原则，针对农业生产和经营管理等方面注重引进先进的管理理念和现代化农业科技等，在发展农村特色产业的基础上配置现代化的农业生产设施设备等，同时还应当不断健全农村科技服务机制，针对科学技术的应用等方面要加强服务指导，通过进村开设培训班或者现场指导等方式为农业生产者提供面对面的服务，从而帮助他们掌握更多先进的技术和生产方法。
4.3多管齐下监管农村财务管理工作
对我国农村经济发展进行分析，影响其因素比较多，其中贪污腐败对其造成了较大的影响。对于我国农村财务管理中存在的贪污腐败问题，我国政府应该对其进行坚决斗争，采取多种举措来更好地对其进行监管。第一，我国政府应该把农村财务管理进行公开处理，这可以有效避免农村财务管理发生贪污腐败的问题。
不仅如此，我国还应该将国家村级干部的资产进行公示，让百姓对这些干部的资产有一个准确的了解，这也有利于防止村干部滥用自己的权利来损害百姓的利益。财务管理事务一定要完整且详细，不能够有任何的隐藏，否则相关人员就需要接受处罚。在对公开事务的频率上，我国政府应该对多种因素进行充分考虑，尽可能科学合理。
除此之外，我国政府还需要进行农村信息化建设，随着我国科学技术水平的不断提升，我国政府可以对信息技术进行充分利用来对贪污腐败问题进行有效监管。对信息技术进行运用有着诸多优势，其不仅效率非常高，而且不需要花费太多的资金就能够完成，而且对于维护公平公正十分有利。不仅如此，对信息技术进行充分利用可以提高财务管理工作人员的工作效率，大大节省了人力物力。
4.4促进经济与环境协调发展
新时期，可持续发展成为经济发展的主题，农村地区的经济发展也要积极探求可持续发展之路，深化可持续发展的理念，指导农业发展与生态保护形成平衡。“绿水青山就是金山银山”，在农业经济管理中生态保护也是极其重要的一项工作。传统的农业生产方式过于依赖化学药物，土地资源受到了极大的损耗，与此同时，空气、水资源等也受到了不同程度的污染，为未来农业的发展埋下隐患。因此，在农村经济管理中需要格外注意对环境的保护，在保护环境的基础上发展生态农业，达到人与自然的和谐发展。
5结语
综上所述，农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。规范农村财务管理，不仅在很大程度上决定着农村经济的发展，还直接影响农村社会稳定，完善村级财务管理在当前刻不容缓。
参考文献
[1]江凤光.农村经济管理中的财务管理创新分析[J].全国流通经济,2016 (19):80-81.
[2]刘艳玲,邢权.农村经济管理中的财务管理创新探讨[J].农家参谋,2017 (18):48.
论文作者:陈茂云
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
标签：农村论文; 财务管理论文; 我国论文; 财务论文; 村级论文; 农业论文; 农村经济论文; 《基层建设》2019年第30期论文;