摘要：电力企业实际在发展的过程中，都必须要依靠制定的各项制度才能得到持续性发展，在这个过程中，必须要依靠完善的制度和准确的发展方向。合理有效的控制电力企业内部财务，是企业开展决策的先决条件，也是企业得到持续性健康发展的重要手段。而建立完善的财务管理信息系统，就可以使企业得到健康发展，可以对自身内部存在的问题及时发现，并采取针对性的改善措施进行处理，不断提高企业的核心竞争能力，确保企业得到持续性健康发展。
关键词：电力企业；财务；预算管理；问题；对策
1、电力企业财务预算管理的概述
1.1电力企业财务预算管理的定义
从定义上来讲，财务预算管理目的是通过管理会计的方式，来实现电力企业生产经营具体的业务。与此同时，电力企业资源配置及管理方面，深入到对电力企业的全面操控。由此可见，财务预算管理实质上是企业战略规划的基础，体现为对于电力企业财务管理活动的预算体系的搭建，有助于电力企业在预算时实现良好的财务状况及经营。作为管理手段的财务预算管理，其过程的实施大致划为四个步骤：第一编制预算，从电力企业生产经营等环节，对各项任务的经营目标通过事前控制来进行编制；第二控制预算，执行事中控制，结合电力企业的各个环节的变动；第三调整预算，针对管理出现的问题，进行改正及调整预算以便适应管理的体系；第四监督预算，通过管理工作的考核评估推动财务预算管理取得更大成效。因此，通过财务预算管理可以实现公司结构的优化以及电力企业资源配置的高效性，提升业务水平。
1.2企业财务预算的重要作用
现阶段，在实际的企业运行管理当中，通常会将财务预算管理作为其主要的目标，这样才能够将企业的稳定发展有效促进。首先，当前在对财务预算当中，资金管理非常重要。在实际的财务预算管理当中就需要对资金的流动做好控制，因此就需要對相关资金的流出做好控制，以此来对企业的经济效益以及财务和偿债能力等实现合理的估计；第二，加强企业预算管理工作的科学性能够将企业的决策误差降低。采用对企业资源以及发展趋势进行分析，以此来对企业的发展前景做好预测，在预算财务管理系统当中实施对相关知识以及信息的整理和总结，并且将所整理的结果递交给企业的管理人员以及决策人员，以此来确保决策的准确性；第三，企业预算管理控制工作需要确保其作用合理体现，这样才能够确保相关工作实现高效以及顺利实施，使得企业自身的财务管理工作及时的实现。另外，在控制工作当中，还能够将人员的工作热情合理的激发，使得相关的财务支出合理的控制。
2、电力企业财务预算管理存在的弊端
2.1财务预算制定不合理
财务预算制定的不合理，导致财务预算提前实现，使得财务预算应起到的激励作用受到削减。执行预算的员工故意降低预算的标准，从而导致预算松懈，松弛的预算抑制了员工的积极性，只需要很少的努力，就可以获得很高的报酬，对企业的利益发展直接造成了损害。企业的短期目标受到限制，从而导致企业的发展直接与长期目标脱轨，不利于电力企业未来的发展。财务预算制定的不合理，对企业现有的资源分配受到严重影响，有些部门将会得到多余的资源。预算制定不合理也会影响企业业绩的评估，预算标准不合理，对企业业绩的考核造成严重的不公平。
2.2预算管理执行力不强
现阶段，由于一些电力企业的预算管理执行力不强，在实施的过程中具有许多不确定因素。预算管理人员有时将大部分的精力都用在了预算的制定上，而将预算的实施都安排到最后分析，从而使得预算控制管理往往亡羊补牢。在现阶段的电力企业财务预算管理制度下，电力企业的许多人员在预算的具体实施上经常把自身的利益放在首要位置，从而制定出具有许多不确定因素的预算管理标准，导致电力企业的预算无法达到预期的目的。
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2.3缺乏合理的监管体系
我国当前在开展财务预算管理工作的过程中，都会对工作行为严格监督和控制，但即使这样，也不能够确保预算工作的合理性。所以，在制定财务预算管理方案的过程中，大部分工作人员之间没有进行良好的沟通，造成方案内容不够完善，不能够对企业资金支出严格控制和管理，从而降低企业整体经济效益。由此可见，由于财务预算管理工作没有得到严格控制，导致预算管理工作经常出现一些虚假行为，在降低整体预算管理工作质量的同时，最终打击工作人员自身的积极性。
3、电力企业财务预算管理的优化措施
3.1构建健全的预算管理机制
电力企业若要做好财务预算管理工作，则应以构建健全的预算管理机制作为前提。即通过设立预算部门，要求其以财务预算统筹编制为己任，再通过施行健全的管理机制，将预算管理纳入此管理机制的范畴，针对企业现存或隐含的财务问题，展现自身的控制作用，以便能够完成基础化管理方案的拟定。另外，电力企业在具体执行财务预算管理时，应预先做好市场调研，通过对战略目标和未来发展规划的精准认知，制定各项管理指标和财务预算草本，充分发挥健全预算管理机制的作用。
3.2明确管理目标
预算管理与企业发展具有密切关系，其作用不仅是管理资金流，同时也是企业内控的关键组成环节，因此，电力企业需要将预算管理纳入到企业战略发展中，促使工作人员以宏观角度看待问题，明确预算管理的长期和短期目标。首先，以企业长远发展为基础，为企业与国际接轨奠定基础，提升预算管理的合理性和科学性，确保各项工作的有序开展；其次，以企业短期发展为目标，在编制预算中不仅要做到指标清晰，预算结果还要对企业的费用支出、经济收入以及生产成本起到指导作用，以真实、可靠的数据作为支撑，突出体现预算管理的价值和作用。
3.3借鉴先进经验，提高财务预算管理的数据库
电力企业为了面对更加激烈的风险竞争，应该增强风险的防范意识，这就需要建立更加完备的数据控，能够及时的规避风险，制定更加科学合理的预算机制。有效地避免滥用职权、各部门各自为政，以及费用多报虚报等现象，才能够提高预算的实际效果。只有严格电力部门财务预算的报表、汇总、审核等一系列流程，才能够确保预算发挥真正的效果。通过完善财务预算的数据库，确保电力企业预算的准确性，为电力企业做好预算奠定良好的基础。
3.4制定完善的考评、激励机制
在财务预算管理工作中，考核和激励工作作为管理的重中之重，其不仅可以确保企业财务管理工作的有序进行，还可提高企业管理者对财务预算管理工作的关注度，具体工作如下。电力企业要依据企业的既定目标，将其细化且分配至各职能部门、各员工手中，辅之合理性和公正性的考评机制，将员工利益和企业财务预算工作相融合，以便能够达到预期的管理目标。除此之外，电力企业财务部门还可依据预算管理执行情况、反馈情况、执行效果等数据，拟定健全的奖惩制度，以此调动员工的工作热情和积极性，进而提高财务预算管理的整体工作效率和质量。
结语
综上所述可以得知，现阶段我国电力工程企业财务预算管理工作中存在着很多方面的突出性问题，严重阻碍了电力工程企业的可持续发展及进步。对此，应该切实解决这些方面的问题，从而提高电力工程企业财务预算管理水平，进而尽快实现电力工程企业既定战略目标。
参考文献
[1]简玮，曾宪桦，周贺璇.电力企业财务预算管理的强化途径[J].中国高新区，2017（21）：204-205.
[2]方军红.电力企业财务预算管理的优化措施分析[J].企业改革与管理，2017（10）：156+224.
论文作者:杨晓东
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/14
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