摘要：油田企业赖以生存发展的基础就是油田的固定资产，所以在管理固定资产的时候不仅要保证油田的正常生产经营，还得合理的使用资金，保障固定资产的稳定完整，充分利用好固定资产。笔者基于当前油田企业固定资产管理的现状，加上深入探究油田企业资产管理中存在的问题，拟出了相应的对策措施，便于油田企业能够更好的管理好自身的固定资产。
关键词：油田企业；固定资产管理；现状；难点；对策
引言：油田可以长久的生产经营下去，正是因为固定资产起到的物质载体作用，它维持了油田的持续性发展，是重要的物质基础。它给油田企业带来了比原来更优秀的经营环境、增强了油田企业综合竞争力、壮大了经营路线等方面发挥了重要作用。由此不难看出，固定资产对于油田企业是相当重要的
一、油田企业固定资产管理现状
长期以来，油田企业管理最不引起重视的地方便固定资产的管理。一方面，油田企业的资产管理具有存量高、分布广泛、类型多、管理难度大等特征。另一方面，一些企业领导重视固定资产的管理是不够的，相关支持系统不到位，有效措施不到位，甚至人员不到位，造成固定资产管理部门分工不明确、不重视管理、账单不对，固定资产使用不合理。
1.固定资产分配
油田属于矿业行业，其下属企业分布非常分散。从区域来看，固定资产分布在不同的环境和场所，室内、室外，也分布在野外、沙漠地区。不难看出，油田固定资产分布特点为“点多、面广、线长”。
2.固定资产种类
受区域环境和社会环境的影响，油田设立了多种附属单位，不仅包括物探、钻探、测井、采油等生产经营单位，还设立了具有社会功能的学校、医院、社区等后勤服务。单元类型的复杂性决定了油田固定资产占用的复杂性。通过对于固定资产的理解与整个行业管理的需要分析，固定资产分为油气水井资产、油气集输处理设施、炼油化工生产装置、运输设备、施工机械、房屋及一般建筑物等十九大类。
3.固定资产投资
油田企业固定资产投入的资产购买和建设计划由规划部门审批。设备、基础设施、采油、集输等有关部门负责资产的收购和建设；金融资产部门基建投资岗位负责资产转移前的会计核算；资产移交前由负责验收的财务、设备、基础设施、采油、集输等部门共同完成。目前，油田企业的固定资产投入基本遵循“投资项目逐层审批与分配”的管理制度。所有投资项目必须严格按照规划目标进行审批，不得有任何突破。
4.固定资产的日常管理
固定资产管理有一个原则叫做分层次管理，开展集中的监督。在固定资产管理内部则实行分级管理制度，上级机关管着下级机关有权批准，指导，监督和检查。各级机关负责对自己的固定资产进行自我管理。在各级组织内部，管理固定资产的权利集中在金融资产和设备领域。
二、固定资产管理中存在的问题分析
1.资产利用率低，对于利益的追求小
资产管理主要在于其后期的管理和存在的物体的管理，很长时间以来对资产的前期配置、后期绩效评价、资产价值管理等重大问题缺乏研究。个别单位的领导管理固定资产存在于“居家的生活，宁愿不需要，一切都不能少”，“重取得，轻流动，重占有，轻效益”的旧观念，广泛的经营意识，缺乏资产管理，即使有空闲，报废固定资产，也不愿在每个单元之间的规范使用。在以往传统的管理方式下，资产都是由企业单位随便使用，缺乏了关键的绩效考核机制。
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2.账本有差异
在实际工作中，由于种种原因，往往存在有账无物、有物无账和账实不匹配的账实不符问题。引起账实不符有所不同的主要原因有四个。首先，固定资产投资项目的规划指标被挪作他用，导致固定资产挂牌不实。其次，使用甲方的投资指标购买固定资产购买乙方或丙方的固定资产而没有使用投资计划指标，这会导致帐目上的差异。第三，资产清查流于形式，调拨管理流程倒置（先调拨后办理调拨手续），资产报废处置未按处理流程进行；第四，由于报废和处置的会计差错以及固定资产的存货短缺没有得到及时核算，导致无帐可做。固定资产会计差异的问题在很大程度上影响会计信息的质量。
3.固定资产盲目投资
油田是高投资行业。大多数投资项目是巨大的，从数万人民币到数千万人民币不等。稍有疏忽会造成巨大损失。但是，实际上，某些部门负责批准的固定资产投资指标有时会忽略整个油田的发展以及随意分配投资指标的个人或个人单位的当地利益，导致重复购买或购买大量无效的固定资产。盲目投资不仅严重阻碍了油田的正常生产经营，浪费了大量的采购资金，而且容易形成闲置，低效和无效的固定资产。
4.固定资产现场管理
当下，油田企业普遍存在“资产核算比现场管理重要”的现象。固定资产的现场管理能力不够强，无法准确掌握在用固定资产的技术状况。造成这种情况的主要原因有两个：首先，固定资产管理的责任感不强；二是因机构编制问题，没有配备必要的现场管理人员。。
三、完善固定资产管理体制的对策与建议
1.牢固树立新观念，创新资产管理观念
形式多样，开展了广泛的国有资产管理知识培训和宣传活动，调整了资产管理新观念，坚决淘汰了五个落后的旧观念，即国有资产自由占有，封闭管理 概念，追求想法，浪费金钱，不要改变想法并遵守规则。同时建立和提升三种意识：投资回报意识；资产优化和重组意识；具有创新发展的固定资产管理意识。
2.加强监管约束机制，规范固定资产投资目标审批程序
为避免盲目投资、“偏爱”投资和重复建设，应组建“固定资产投资项目立项团队”，成员由企划部、金融资产部、设备管理部、基础设施建设部、运营管理部组成。对于每一个新项目的固定资产投资，“审批集团”组织专业的市场调查和可行性研究和技术经济评价，有限的固定资产投资，指数到油田生产经营最需要，最关键的地方，确保固定资产的价值，提高国有资产的运营效率。
四、结语
总而言之，固定资产的管理不是单一的财务部门的工作。它要求资产管理人员，设备管理人员，专业技术人员以及各级用户群严格遵守内部控制的要求。标准化和协同作用，确保信息流的正常运行和过程，实现固定资产和价值的有序管理，逐步向企业可持续发展的目标迈进。
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论文作者:邓小川
论文发表刊物:《文化时代》2020年1期
论文发表时间:2020/3/24
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