摘要：近年来，随着我国经济建设的不断推进，我国的交通运输方式也在不断发展，但是，受我国地域以及政治、经济、文化等因素的影响，铁路依然是我国的主要运输方式，并且还在快速的发展之中。但是，在铁路建设事业发展的同时，铁路施工中的安全管理问题也不断暴露出来，受到社会各界的普遍关注。铁路建设期的施工安全在交通事业中具有不可替代的作用。强化铁路建设期的安全管理工作，对于铁路工程施工质量提供有力的保障，为了保证铁路的优质高效，就要对铁路建设期施工安全管理中存在的问题进行分析，并有针对性地提出有效策略。鉴于此，本文分析铁路建设期施工安全管理中存在的问题及对策。
关键词：铁路建设期；施工安全管理；问题；对策
1铁路建设期施工安全管理中存在的问题
1.1铁路施工前准备工作缺乏合理性
在铁路施工过程中，施工前期准备工作尤为重要，无论是对施工工作的顺利开展，还是铁路施工质量和水平的提升，都具有十分重要的作用和意义。对于铁路施工工程来说，其是一项系统且复杂的工程，涉及到的设备以及内容比较多，包括：施工设备的准备、施工材料的准备等等。因此，在铁路施工的前期阶段，管理人员没有对设备以及材料进行严格的管理和把控，那么就会对铁路施工后续工作的开展造成很大影响，比如：施工人员安排缺乏合理性、设备材料的选择等原因。这些情况的出现，不仅会对整个铁路施工造成影响，不但影响施工进度，严重的还会为企业造成不必要的经济损失，不利于企业未来发展铁路工程的平台。
1.2铁路施工计划存在随意变更的情况
对于铁路施工安全管理工作而言，施工计划是有效指导施工的关键，同时也是保证安全管理工作顺利开展的基础，因此，在实际的工作中，一定要保证施工计划具有较高的可操作性适用性。但是，根据当前我国铁路施工安全管理的水平以及效果来看，铁路施工计划经常存在着随意变更的情况，不能够对施工进行有效的指导，致使施工计划失去了自身的价值和作用。同时，在铁路工程施工过程中，其通常会涉及到很多的施工单位以及综合素质参差不齐的人员，因此，施工计划经常出现临时变更的情况，从而导致一些施工人员无法及时掌握以及了解具体的变更内容，进而使得施工安全问题频频发生，不仅影响了铁路施工工作的顺利开展和进行，还严重制约了安全管理水平的提升，不利于铁路工程的未来发展。
1.3铁路施工人员的专业水平以及素养不高
在铁路施工安全管理过程中，违规操作的情况时有发生，不仅为施工工作埋下了一定的隐患，还影响了安全管理水平的提升。通常情况下，出现这一问题的原因就是铁路施工人员专业水平以及素养不高。根据当前铁路施工安全管理水平来看，铁路施工人员还存在着很多的不足和问题。在实际的施工过程中，虽然大多数的施工人员对于自己的工作有很大热情，但是施工人员对于施工的规范性还远远不够，不能达到国家的标准和规定，有的施工人员自认为对施工有一定的经验，就根据自己的经验进行操作，没有对铁路施工现场的具体情况和方法进行科学、合理的分析，从而导致施工人员忽略了一些施工上的细节，为铁路施工后期埋下了很大的安全隐患。
2铁路建设期施工安全管理中存在的问题对策
2.1健全完善施工管理体系
铁路施工部门的监督管理是铁路建设的重要组成部分，肩负着重要的安全管理任务，铁路施工单位应当依照相关的法律法规，制定铁路施工安全管理制度，消除铁路施工中出现的安全隐患，从而制定合理有效的铁路施工安全管理制度和铁路施工安全管理体制，牢记铁路施工工作之前的准备工作是铁路施工进行的关键步骤。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强对铁路施工工作的情况和政策的了解和认识，并监督完成铁路施工的各个关节，确保工作的质量和效率；严格执行施工的工作方案，对工作方案进行调节和优化，并制定铁路施工的预备方案，抓好工作方面的监督和管理，保证工作的正常进行。
2.2重视铁路施工前的准备工作
为了保证铁路施工工作的正常进行，在铁路施工工作进行前各部门之间应进行沟通、协调，明确施工进度、施工设备和铁路施工安全管理之间的责任。同时各个部门之间做好相应的准备工作，并对本部门的工作和要求进行核对，减少铁路施工过程中产生的问题。提前进行铁路施工区域的调查工作，制定相应的流程和工程方案以及应对措施，保障在进行过程中施工人员、施工设施、施工材料及时到位。同时铁路施工人员要与各个部门之间相互协调，确保施工工作的正常进行。
2.3编制明确施工计划
在施工前管理人员需要对施工现场进行实地考察，在考虑到施工人员、施工成本等各项信息前提下，制定出科学合理的施工计划和管理方案。同时通过整合以往的同类型施工方案和相关记录，分析出在铁路施工当中可能存在的危险和安全事故，以此为基础制定出相应的应急方案，从而有效保障铁路施工的正常进行。施工人员、管理人员需要积极进行相互沟通和交流，熟悉施工计划与方案的具体内容，并对自身职责、义务进行统一明确。在完成施工计划与方案的编制之后，无特殊情况不允许对其进行随意变更。
2.4严格做好安全检查
充分考虑做好铁路施工前的安全检查工作是确保铁路施工安全顺利开展的重要前提。对危险源进行排查评估分析，做好事先控制措施。在施工活动开展前，做好充分的准备，注重细节处理，认真对施工中存在的各类风险和隐患进行拉网式排查，制定出相应的应对方案，以此来确保施工流程顺畅。一切从实际出发，深入到一线进行调研，做到熟悉了解现场施工信息，一旦工作中出现事故和问题可以及时的做出应对方案，从而将事故带来的危害降到最低。最后还要做好各部门间的沟通协调工作，提升部门间的配合能力，确保铁路工程施工的进度和质量，确保施工安全。
2.5培养和提升全员安全意识
安全意识是铁路施工安全管理工作顺利开展的前提。铁路施工单位需要采取各种手段、措施，切实提升铁路施工现场全体工作人员的安全意识和质量意识，牢牢树立起“安全重于天”的思想观念，坚决杜绝为“追进度”、“赶工期”以及“节约成本”等目的而忽视施工安全和施工质量的情况发生。同时，铁路建设单位及相关部门需要根据铁路工程的实际情况，对铁路工程施工中容易发生安全事故的地点或施工工艺进行重点监控管理，在确保铁路施工安全的同时，切实提升铁路工程的施工质量和施工效率，并进一步保障铁路施工有序开展。此外，为了能有效提升铁路施工管理水平，需要铁路施工安全管理部门强化自身的安全检查和安全审定措施，严格监督施工计划的实施，鼓励全员参与安全质量管理工作，确保铁路各项安全检查工作的顺利开展。安全管理部门还要定期做好施工情况的总结工作，掌握各项工程的施工进度，对存在的安全隐患及时排查和记录，并督促整改，形成闭环管理。
结语
铁路是我国交通运输系统中的一个重要组成部分，其质量和安全直接关系到铁路运输事业的发展。因此，铁路施工单位需要重视铁路施工质量和安全管理工作的有效开展，对我国当前阶段铁路施工中存在的安全问题进行研究，并采取有效的对策予以解决，在切实保障铁路施工安全和施工质量的同时，推动铁路事业的快速发展。
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[3]隗迪.铁路工程项目施工安全管理研究[J].建材与装饰，2017（16）：274-275.
论文作者:宋亚斌
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/13
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