摘要：“营改增”政策的实施不仅有效地将重复纳税的现象扭转，还在一定程度上减少了企业的造价负担。但受到政策市场、会计核算以及申报缴纳的原因，企业在纳税过程中还存在着这样那样的问题。为企业更好地进行纳税筹划工作，笔者就对营改增与建筑企业造价间的关系进行探究，提出“营改增”政策下企建筑业造价控制举措。
关键词：建筑业；“营改增”；工程造价；对策
引言
由于“营改增”的全面落实，有关部门对建筑工程造价的要求越来越高，为了保证建筑工程造价得到更好控制，减少造价风险的发生，详细分析“营改增”对建筑工程造价影响至关重要。“营改增”是营业税改征增值税的叫法，主要指的是各大企业将之前缴纳营业税业务改为增值税。增值税，仅对于商品亦或是服务增值部分进行有效征税，能够保证企业的税负得到全面降低。现阶段，“营改增”已经在全国大面积实施，金融行业与房地产行业，甚至建筑行业均位于改革范围之内，传统的营业税完全退出了税收舞台。
1“营改增”背景下建筑施工企业的造价风险
1.1经营模式滞后风险
现阶段，我国的建筑施工企业管理中，在规模大的建筑施工企业中，企业在内部结构和组织上很复杂，其中所包含的项目数量也多，造成了企业的内部在业务上项目太多，没有系统的将企业的增值税管理体系构建好，给企业在造价上带来了严重的风险。另外，我国建筑工程建设的数量也没大量的增多，很多的施工企业是为了让经济效益做到最大化，选择联合、分包或者托管的经营模式，使得企业造价在不同承包商、中标人等情况下造成了造价项目出现差异，导致企业的税收风险也越来越明显。另外，当下建筑施工企业的管理没有深入认识到“营改增”的重要性，认为“营改增”只是一种税制上的变化，并没有按照企业的发展做出针对性的改变，给企业造价人员在处理造价和风险上没有针对性的措施。
1.2缺乏造价管理人才风险
自从国家开始进行“营改增”政策以后，没有完全地参照企业的实际经营情况，同时在增值的环境下，没有按照增税税收的标准和制度。在建筑施工企业管理中，建筑企业在实际经营上采用了很多的管理形式，无形中就给造价工作增加了很多的工作量。针对上述问题，建筑施工企业就需要按照企业的实际情况和“营改增”政策结合，要建立起增值税发票的专业岗位，可以有效保障企业按规定纳税，降低工程造价风险。但是在实际的建筑施工企业管理中，很多的建筑企业没有设立专职岗位，也没有招聘录用经验丰富的造价管理人员，使得在整个工程造价环节出现许多风险因素。与此同时，财务人员在造价知识和风险管控上没有经验，就会给企业在造价风险上不能做出准确的判断，很难给企业在造价上给出正确的指导意见。
1.3合同与发票管理松懈风险
目前，建筑施工企业合同是很多样并且相对复杂，一般都是具备专业的法律知识的专业人员采取进行合同的签订工作，才是保证建筑施工企业的合法权利。建筑施工企业进行合同签订过程中，为了降低资金的投入量，没有选择专业的人员而是选择企业内部的工作人员进行合同签订，“营改增”政策后，企业就会出现很多的问题，合同中的各种造价规定没有做到科学和合理化，造成施工企业造价失控。由于建筑施工企业相对复杂，其中所包含的项目很多，如果没有专业的造价人员配合，就会造成合同中出现很多的造价漏洞和问题，就会出现很多的造价风险。
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2建筑业“营改增”工程造价优化对策
2.1提高对纳税筹划的意识
“营改增”的实行在一定程度上解决了重复纳税的矛盾，但要想真正减轻企业的税负，需要提高纳税筹划的意识，加强并完善对企业的纳税筹划工作。（1）企业需要立足于实际，且定好未来的发展目标，在此基础上完善好纳税筹划的工作，提高对纳税筹划的意识，以实现企业的更好发展。（2）了解新的税收政策并制定好相应的应对举措，抓住潜在机会与政策，可以有效减轻企业的税负。
2.2BIM技术在工程造价管理中的应用
有效运用BIM技术对开展动态管理工作进行加强。实施工程项目的过程中，运用BIM软件实时地整合项目建设的信息，使施工工人能够高效地协调进度和成本。在工程造价管理中，工程信息模型以往使用的主要是纸面文件和图纸，致使工程技术变更和调整进度中，高效开展统筹工作很难得到保证，施工各方对接的难度也非常大，从而延误了工期。现阶段的建筑工程施工项目很复杂，材料管理方面，以往很难在工程施工阶段将统筹兼顾有效地实现，所以，无法尽快地统计实际消耗需要材料和设备等，导致具体施工与方案设计存在差异，许多时候都是在结算工程项目才发现，从而加大了工程造价管理的难度。因此，有效应用BIM技术，能够将精细化管理工程设备和材料得以实现，从而有效地控制工程建设成本。
2.3增强建筑工程项目中动态管理控制
逐步提升建筑工程项目造价当中的动态管理的意识，可以确保建筑工程项目造价可以获得更加有效的动态管理控制。就目前的我国的市场经济而言，绝大多数的建筑工程项目的造价管理在方式上都是不科学的，在建筑工程里实际管理者对于造价动态管理控制是非常不重视的，这也就严重的影响到了建筑工程项目的经济效益。因此，鉴于这样的情况，建筑工程项目的造价实际管理者应当严格的控制在建筑工程当中的各个实际施工材料的具体质量，且及时的了解到各种施工建材的具体使用状况，从而详细的将各类施工建材的具体使用数量记录下来，从而在建筑工程运用施工建材的过程中产生问题时能够及时的采取有效的解决措施，从而提高建筑工程建材的有效利用率，还能够降低建材的实际成本。与此同时，建筑工程现场的施工人员，应当充分的了解到工程造价管理控制所体现的极为重要的作用，在此基础上严格的遵循施工项目的实际方案从而施工，而施工方案当中出现的问题，一定要及时和相关的设计工作者沟通，从而提高建筑工程项目设计具体的方案的有效性。
2.4提高筹划人员的能力
人是举措的具体执行者，一个好的政策有优秀的员工才能锦上添花。因此企业需要一批有能力的纳税筹划团队很好地完成纳税筹划工作。首先，了解营改增政策的背景以及含义，只有充分的了解政策，才可以在出现问题时较快的解决。第二企业应定期开展相关的培训工作，提高筹划人员的综合素质与能力，使其掌握到筹划的技能，真正为纳税筹划献力。第三，筹划人员应立足于实际，结合企业的发展前景，树立企业目标，为企业的长远发展而考虑。只有企业发展得好，员工才能得到更好地发展。第四，提高筹划人员的工作素质，让他们树立责任意识，履行好自己的工作职责，将纳税筹划工作落到实处。
结束语
综上，通过全面介绍“营改增”对建筑工程造价的不利影响与有利影响，针对不利影响，提出一系列改进措施，保证建筑工程造价得到高效控制。对于施工企业来讲，要认真遵守国家颁布的各项政策，大力实行“营改增”，从而保证我国建筑交通体系得到更好完善与改进。
参考文献
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论文作者:霍卓妹
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/1
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