传统畜牧业向现代畜牧业转化的突破口，本文主要内容关键词为：畜牧业论文,突破口论文,传统论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
畜牧业是甘南藏族自治州的支柱产业，也是全州国民经济的基础。全州草场面积占总土地面积的70.28%，年牲畜饲养量在350多万头（匹）只，牧业产值占农业总产值的62.6%，畜产品加工产值占工业总产值的50%以上。可见畜牧业的状况如何，对甘南民族经济的整体发展、人民生活水平的提高以及民族团结、社会稳定都有着重要的战略意义。
甘南州畜牧业从总体上说处于传统粗放型畜牧业向现代畜牧业的转化阶段，但在纯牧区传统粗放型的草原畜牧业占支配地位。建州四十年来牧区社会制度的变革和牧业生产经营技术的进步，大大地拓宽了草原畜牧业发展空间，但千百年来形成的传统的经济结构和经济模式并没有被彻底打破。在这种传统的框架内，牧草充裕时牲畜发展快，当草场承载超过极限时牧业发展速度就会减缓，甚至出现负增长。事实证明甘南州牧区传统草原牧业在草场牧草充裕的50年代和70年代获得了高速的发展，到了80年代开始出现了徘徊，进入90年代，在大量畜牧兽医、防疫、草场改良建设等防灾保畜技术的保障下，草场超载后仍然保持了一定的增长速度，但增长率衰减的趋势始终未能避免。现在草场载畜饱和的情况下，靠增加牲畜头数已不现实。因此，今后甘南州牧业经济要有进一步发展，就必须对传统的经济模式进行转型改造，从传统的粗放型畜牧业向现代集约型畜牧业转化；从自给半自给型牧业向商品型牧业转化；从结构单一的初级畜牧业向多层次、多元化的大牧业转化，这将是甘南畜牧业经济发展的基本取向。唯有如此，才能从根本上摆脱困扰牧区经济发展中草场退化、牧业生产增长呆滞等诸多难题。畜牧业的转化是一个庞大而系统的工程，不同阶段有不同的内容，然而根据甘南州牧区情况，就今后一个时期内笔者认为应从落实和完善草场承包责任制、科学技术的推广应用、增强抗灾保畜手段三个方面重点突破。
第一个突破口。落实和完善草场承包责任制是畜牧业实现转化的基础。
草场是草原畜牧业得以发展的最基本条件也是牧民群众赖以生存的最基本的生产资料。所以说对草场的承包直接关系到草原畜牧业的兴衰和牧民群众生活水平的改善。一是草场承包后能够有效地将草原的合理利用、保护和建设同草场经营者的“责、权、利”有机地统一起来，促使经营者自发增加对草原建设的投入，推进以“围栏、棚圈、定居点、饮水工程”等为主的配套设施建设，走建设养畜之路。二是草原承包后，有利于贫困户和富裕户、少畜户和多畜户之间自愿协商，相互间进行草场转包，实现草原的合理流动。同时也将大大推动家庭牧场、草业专业户及各种形式联合体的形成和发展，加深草原制度的变革。三是草场承包后牧民容易实现定居、通电、通邮、建电视接受站、建学校，从而将带动牧业机械的应用、牧民文化生活的改善、牧区教育事业的发展，进而加快牧区小康建设步伐。
草原承包本身就是一场深刻的变革，必然会遇到困难、问题和阻力，加之需要研究和进行大量的有关配套改革，致使甘南州搞了10年的草场在多数地方图了形式、走了过场，甚至有的地方就根本没有动。就是有些落实到户的地方，因缺乏经验，工作过粗，制度不够完善，草场优劣分配不均，界线不清，面积不准，载畜量仍然有一定的差异。现在牧区发展的新情况、新问题要求我们重新将草场承包提上议事日程作为牧区工作的重点。现结合甘南州牧区实际，初步提出五点完善措施。
一是要作好宣传教育，统一干部、群众的思想认识，使草场承包变为牧民群众的自觉行动。二是总结经验，建立示范点，推动草场承包顺利展开。我们在总结碌曲县尕秀村、夏河县科才乡经验的基础上，在牧区各乡首先建立示范村，村内建立示范户。围栏、棚圈、定居点、饮水工程等配套建设先在示范村、示范户内进行，作出样板，同时对有积极性的牧户也优先照顾，使草原承包从示范村、示范户有所突破，从而以点带面，辐射全县。三是因地制宜，制定方案，组织实施，由于草场的地形、地貌、水源牧草产量等情况不一样，所以在制定草场承包方案时应加强调查研究，掌握情况，因地制宜地进行。另外，草场承包要和本地的草原建设规划相结合，乡村公共设施、道路、饮水牧道、种畜场、配种点、围栏、棚圈、定居点等要有合理的布局，统一规划和安排，这项工作难度再大也要搞在前面。否则，承包后再规划调整，花的代价就更大。四是严格把好“以草定畜”关，这也是解决草畜矛盾的关键点。承包中应根据草场面积和产草量确定合理的载畜量，对于多余牲畜采用行政的、经济的或乡规民约的手段，强令出栏，做到一次性到位，这不但有利于控制牲畜超载和草原休养生息，也为从宏观上有效管理打下基础。五是建立健全草原监理机制。建立健全草原监理机制是对草原实行更好保护的举措，草原承包后应制定和完善与草原承包配套的法规、制度，使草原承包工作有法可依，有章可循。同时健全监理机构，建立一支强有力的监理队伍，认真贯彻法规制度，这样可以从根本上改变草原无主、放牧无界、使用无偿、建设无责、草原超载和草原设施屡遭破坏的现象。同时，通过试点推广有偿使用制度，在推广中应注意两个问题，一是必须确定合理的草原有偿使用费，过高，牧民群众无法接受，过低则影响对草原建设的投入；二是要坚持取之于民，用之于民原则。
第二个突破口。科学技术的推广应用是畜牧业实现转化的必然途径。
从现阶段牧区的生产现状看，畜牧业虽进入了由粗放型向科技型的转化，但牧民们仍然沿用着“靠天养畜”的传统饲养方式，生产过程中的科技含量低，技术不配套，服务体系不健全科技成果转化率低，牲畜个体性能上不去，因此，要实现畜牧业的转化，就必须运用现代科学技术改造传统畜牧业，必须在科技的引进、消化吸收上和推广应用上下功夫，实现优质、高产、高效，推动畜牧业向生产的深度和广度延伸。笔者认为，现阶段畜牧业生产中要重点采取五项关键措施。
1、完善科技服务体系。随着“分畜到户、私有私养”责任制的实行，甘南州广大牧区形成了一家一户相对孤立、分散的生产单元。加之牧民过的是游牧生活，致使党和政府的科技方针政策和科技推广很难深入千家万户。因此，为了适应分户经营的特点，将科技推广下去，除了加强原有的州、县、乡三级服务体系建设外，重点应放在科技服务体系如何适应千家万户上，把基层服务体系建成一个由畜牧技术部门牵头，牧工商公司、供销社、畜产品加工企业入股的股份合作制实体，该实体将当地一家一户独立经营的单元从小到大、从下而上联合起来，组成松散的利益共同体，这个实体集中了人力、物力、财力，融科教、养殖、加工、流通为一体。将为封闭的家庭经营开展资金扶持、技术指导、科技推广、人员培训、围栏建设、牧业机械供应、畜病防治、家畜改良、畜产品销售等全方位服务。
2、科学地开发利用天然草场资源。在实行草场承包责任制、科学放牧和加强草原基础建设的同时更要加强草原的科学研究和管理，选育优良牧草品种，建立牧草良种繁育体系，对已经退化和正在退化的草场进行科学改良，使其产草量有所回升，真正实现草原生态平衡，这是草原畜牧业得以发展的根本长远大计。
3、因地制宜地进行家畜改良。这是普遍用来提高畜牧个体生产能力、降低饲草料消耗和经营成本的重要手段，也是实现畜牧业转化的一个先决条件。甘南州的科技工作者，五、六十年代曾在牧区的国营牧场、生产合作社搞了大量的畜种改良，改良畜成千上万，后来由于这些畜种对当地的气候和粗放的饲养管理方式不适应加之群众思想上重视不够，最终几乎是一个也没能活下来。那么，在目前牲畜家庭经营的情况下，牧畜改良如何搞，我想首先要解决牧民对改良畜的认识问题，在牧区，一提畜种改良，牧民就自然而然地想到了改良就是将牦牛改成黑白花、将粗毛羊改成细毛羊，他们知道这些品种不适宜于牧区放养，以前的畜种改良带来了负效应。所以，我们应引导他们走出这个思维怪圈。其次，在引进良种时，要特别注意品种本身的生物学特性和所要求的生态条件、饲养条件。要因地制宜，重视生态条件和饲料的物质基础建设。把培养本地良种和引进改良相结合，制定良种培育计划，对本地良种如美仁牦牛、欧拉羊、甘加羊等进行选育，我们下决心，用20年、30年，甚至更长时间搞本地品种选育，培育高产优质的地方良种，建立良种繁育体系，这是畜牧业百年大计。同时从近期畜牧业效益考虑，也要拿出一定的适龄母畜，搞经济杂交，提高商品畜质量。
4、加强畜产品开发研究。甘南州年产肉类3.1万吨、牛羊皮60万张、鲜奶近5万吨，这些大批量的初级产品将是甘南州进行畜产品加工的重要依托。目前，甘南州虽已初步形成了皮、毛、肉、乳、骨、血、脏为生产原料的加工体系，但加工的畜产品原料只占了畜产品商品数的15%左右（牛羊肉占18.6%、牛羊皮占10%、鲜奶占4%）。而且加工层次低、科技含量低，可以说基本上是以原料形式出售，广大牧区群众仍然是“剪刀差”的承受者。我们清醒地认识到，受传统畜牧业的制约，仅仅依靠出售原料来提高畜牧业产值的阶段正在过去。因此，要冲破传统畜牧业的束缚，不断扩大畜牧业内涵，在畜产品开发研究上下功夫，除了搞科技含量低的如牛羊肉罐头、牛羊皮衣、牛羊肉包装、酥油、奶粉等初级产品加工外，更应加强科技含量高的如生物歧化酶（SOD）等产品的深加工；除了开发皮、毛、肉、奶等主要畜产品外，更应加强头、蹄、骨、内脏等畜副产品的开发。总之，应按照现代畜牧业的要求，有计划、有措施地进行畜产品深加工，提高畜牧业产值和经济效益。这也是结构单一的初级畜牧业向多层次多元化畜牧业转化的基础要求。
5、实行科学养畜。一是实行专业化养畜。实行专业化养畜是畜牧业实现转变的一个重要步骤。从宏观上讲，畜牧业要发展、畜种结构必须合理，但从一个家庭微观上来看实行马牛羊俱全、全面发展，则会使生产要素分散配置于各畜种间，形成“撒胡椒面”的状况，不能合理组合，生产力低下，哪个也形不成规模，而专业化养畜则能有效地克服生产要素的分散状态，使之生产要素高度聚合，产生较强的生产能力，形成家庭经营规模。随着商品化的发展，生产的社会分工越来越细，生产的专业化程度越来越高，我们应当遵循这一规律，在选择了优势畜种后，引导牧民走出“小而全”的饲养结构，集中劳力、资金、生产资料投向专一畜种，实行专业化养畜。这样生产要素才能实现合理组合，提高生产能力，使家庭生产向规模化方向发展。二是实行季节性畜牧业。在畜牧业生产中，天然牧草由于在不同季节供应饲草的质和量上的不平衡性与家畜对营养需要的相对稳定性之间的矛盾是造成牲畜“夏壮、秋肥、冬瘦、春死”的根本原因。因此，要充分利用天然草场几个月的“黄金季节”，实行季节性畜牧业，即利用草原牧草生长旺季，多养牲畜，肥育牲畜，在缺草的冷季节来临之前，大批出栏，不让越冬，加速周转，当年收获畜产品。这样不但使牧民增加了收入，而且减轻了冬春草场压力。发展季节畜牧业并不只限于经营当年的羔羊、犊牛，要根据牧区实际，选择最经济的屠宰时间，以达到即能减轻草场压力，又能增加畜产品产量的目的。
第三个突破口。提高抗灾保畜的措施是畜牧业实现转化的保障。
过去甘南州牧区基本上是每隔5至7年就出现一次灾害，“大灾大减产”、“小灾小减产”。总结经验，概括起来说，无非是草场退化严重，各项基础设施差，牲畜疫病得不到及时防治，指导思想上重于“抗灾”轻于“防灾”，在遇到风雪等自然灾害时处于被动挨打的局面。因此怎样把“抗灾”与“防灾”结合好，实行以防为主、抗防结合、变被动“抗灾”为主动“防灾”是关键所在。
1、首先要对可能发生的畜牧业灾害做好思想上、组织上、物资上的准备，必须充分认识畜牧业灾害的严重性和作好防灾工作的重要性。加强组织协调，做好畜群调整，减轻草场压力，提高成畜保活率，积极调运、储备饲草料，做好物资上的准备，对鼠虫危害严重的草场要集中人力、财力、物力开展大面积灭鼠。
2、建立以家庭为主的抗灾保畜基地。甘南州在碌曲、玛曲、夏河三县建成了以商品生产为目的的大规模抗灾保畜基地。这些基地在过去的抗灾保畜中发挥了重要作用，但随着草场承包到一家一户和政府对基地建设的投资有限，这种规模性抗灾保畜基地已受到资金和饲草运输成本高的制约，因此，建立以家庭为主的抗灾保畜基地是抗灾保畜的有效手段。即一家一户选择地势平坦、向阳、土质好、便于机耕的地方建立饲草料基地，同时进行围栏、棚圈等配套建设，在棚圈和定居点周围种植大量当年生牧草，以备灾害和冬春补饲。这样就可以克服规模性基地资金和运输问题，达到抗灾保畜的目的。
3、加强放牧管理和疫病防治。牧区冬春死亡的牲畜大部分是因病饿交加造成。疫病是牲畜的一大敌，在正常情况下牲畜死亡，一般都是因病造成，若遇灾害年景，牲畜因病体弱抗御灾害能力差，死亡就更多。因此，除了夏秋季节加强放牧管理，促使牲畜上膘、增强体质外，更要重视牲畜疫病防治，特别是对内外寄生虫等一些慢性病和传染病更应高度重视，采取科技人员包片、定畜群的办法，搞好疫病防治工作，以增强牲畜体质、提高牲畜自身抗御风雪灾害的能力。