三江侗族自治县农村基础设施投资有限责任公司
前 言
城乡一体化的产生并非是由某个产业或部门的发展而引起的，而是由于我国农业、工业等的飞速发展以及城市化进程的进一步加快等综合因素催生了城乡一体化。这些产业之间相互协调作用、相互促进，构建了我国新型城乡关系。而城乡一体化的发展是建立在城乡道路发展良好的基础上的。农村道路交通的发展作为城乡道路发展的关键部分，其不仅是城乡间进行货物交换、人员流动的重要通道，而且是农村经济发展的前提与保障。
国家统计局所公布的数据显示，近十年来，我国农业总产值与之前相比增长了2.5倍，而农村居民的收入也显著提高，其中可支配收入的增幅接近3.2倍。农村经济的发展也带动了农村交通的改变与发展，农民对出行方式的选择明显增多，要求也明显提高。因此，对当下农村交通发展的现状及环境做进一步的探索，分析其中出现的问题，不但能够有效提高农村的交通管理质量，还能进一步促进农村的经济发展，推动我国城乡一体化的发展。
1 农民的出行要求
1.1农民出行活动
受城乡一体化的影响，农村地区的产业结构也发生了改变，主要表现为第一产业在在社会生产中所占比重明显减少，而第二、三产业所占比重大幅增加。这主要体现在以下两个方面：第一，大量的农村劳动力选择放弃原本的农业生产模式，走向城镇，从事工商业方面的工作，工作的场所也由农村周边扩展到城郊或是城镇中心地区，因此，农民日常出行的时间以及距离都有明显的变化，对出行方式的要求也随之提高。第二，随着城乡一体化的推进，城市的生活方式、消费观念、思想理念等都逐渐渗透到农村，农民也日常活动也更加丰富，不再局限于房屋与农田之间，走亲访友、外出游玩、赶集购物等活动的频率显著增多。
1.2农民出行方式
据统计数据显示，在我国，拥有摩托车的农村家庭约占百分之六十二，拥有汽车与大中型拖拉机的农村家庭约占百分之四，由此可见，机动车辆逐渐逐渐走入农村家庭。除此之外，随着农民个人收入的增长以及对交通方式的需求，农民的出行的方式也从传统的"搭便车"、"赶公交"等集体行为转变成为了以家庭为单位，用私人汽车或摩托车等的方式出行。
2 农村道路交通安全形势现状
近些年来，随着"十三五"规划的颁布与实施，我国道路交通的建设进一步提高，公路的里程以及高级公路的数量都有所增加，且道路条件以及结构都有明显改善。但唯一不足的是交通事故依旧经常发生，这主要是由于驾驶人的个人因素以及到了道路整体的供给与需求之间的矛盾造成的。
2.1无牌无证驾驶
在农村地区，民众最常使用的交通工具主要有自制农用车、、摩托车、小型货车等，但由于缺乏相应的管理制度，这些车辆一般都属于无证车辆。除此之外，农民无证驾驶车辆的情况也屡见不鲜。出现这样的情况的原因主要是因为利益的限制。对于农民而言，他们每年的收入有限，而无论是对于为车辆登记的手续费、税费、保险费，亦或是进行车辆驾驶技能的培训，取得驾驶证时所需的费用于他们而言都是一种额外的亦或是不必要的花费，因此农民往往会选择减少这部分的费用，导致车辆及自身都会存在很大的安全隐患。
2.2新型农村道路规划不合理
在对于道路交通安全设施的进行建设，要与整个道路的建设同步化，无论是设计规划、施工建设，还是投入使用，所有的步骤都要与道路的建设同时进行。而当前对农村的道路建设的规划却未能做到这一点。例如，在2017年年末，南宁市某地区改建加宽了一条道路，但这条道路的改建规划极不合理。其中一条路段全场约十千米，共架有十三座桥，但桥与道路相接处机动车道的距离不足二十厘米，且桥面的斜面与道路的落差最高的高达两米，这就导致机动车在从桥面行驶至道路时极易发生交通事故。迄今为止，该路面已发生交通事故多起，造成多人受伤甚至死亡。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，相关部门对该路段的道路建设缺乏管理，未设置安全防护措施，这也是该路段事故频发的重要原因之一。
2.3道路结构不合理
农村地区一向不重视道路景观的建设，且每一路段的距离较长，多为直道，极易使驾驶员产生视觉疲劳，注意力不集中，导致大脑反应迟钝而发生交通事故。尤其是在一些路段上，行车间距较小，视野有限，驾驶人员容易因为产生错觉、操作错误而肇事。这些情况的发生都是因为道路规划不合理而造成的。
3城乡一体化背景下农村道路交通安全应对策略
3.1改善道路通行条件，提高道路安全通行能力
道路是交通的基础，道路建设的质量直接关乎道理交通的安全。据我国《道路交通安全法》的规定，相关部门要严格依据法律要求，全面排查及治理城乡道路存在的路段或具体地点，一发现便立即排除，将道路通行条件的改善工作切实落到实处。
3.2预防交通事故，完善交通安全设施
对于当前交通事故频发的情况，迫切需要制定一个系统性、全面性的交通事故预防管理方案。方案的制定，必须秉承法制化、规范化的原则，建立健全交通事故预防及处理制度体系，进一步明确预防的概念、措施、程序、分工以及管理等的具体要求及内容，并实行奖惩制度，提高相关规定的可实行，提高事故预防管理工作的标准与要求，认真落实安全管理责任制度，严格执法，提升社会公众的交通安全意识，市交通事故的预防工作能落到实处，发挥其应有的作用。 同时，还需积极完善各项道路交通安全设施，例如在道路转弯处设置安全防护栏；在车辆较多且繁杂的区域设置交通岛；在车流量较大的地方设置过街天桥或地下人行通道等。
3.3加强道路交通事故的源头管理，合理编制城市及乡村道路的规划
在我国的某些农村地区，交通管理较为缺乏，道路规划极不合理，如未对行车方向进行明显的标志、缺少人行道，连续转弯等事故频发地区未设置防护栏等，这对交通安全存在极大的隐患。因此，要合理规划道路，加强对道路交通的管理力度，完善农村地区地道路建设，为居民出行提供方便。
3.4合理规划设计城乡道路绿化带、 隔离带
绿化带、隔离带的建设一般是为了划分来往车辆的运行方向，减少交通事故的产生。但若绿化带、隔离带上的树木生长过于繁茂，则会给来往的车主及行人造成一定程度上的视觉障碍，尤其是夜间行车时极易因此而产生交通事故。
3.5坚持因地制宜加强管理
对于农村道路的管理，因根据各个地区的发展以及道路建设的具体情况实施不同的管理办法，这样的道路管理模式才能切实符合当地的实际情况，充分发挥管理的作用。迄今为止，各地也有很多地方的道路管理取得了明显的成效，有的采用政府部门主导村镇组织协助的管理方式，有的则采用交通、公安等多部门协同管理的模式。以上的管理方法有一定的借鉴意义，但对于具体的管理模式，各个地区还是要依据各个地区道路的修建情况以及实施成效，进一步改善本地区的道路管理模式，以及是否要将村镇组织也纳入管理阶层。
结 语
道路交通安全一向是社会的焦点问题。多年来，无数的专家学者致力于研究如何减少或避免交通事故，虽然现已取得一定的成效，但整体形势依旧不容乐观。减少交通安全事故不仅仅是专家或学者的责任，其关乎到全体社会公民的安全，因此减少交通安全事故，需要整个社会的所有民众都参与进来，共同努力，提民众的交通安全意识以及道路安全设施建设，完善道路交通安全管理体系，降低道路交通安全事故发生的频率。
参考文献
[1]赵琳娜,肖鹏飞,戴帅.农村道路交通安全发展趋势及管理对策研究[J].湖南警察学院学报,2018,30(02):5-10.
[2]巩建国,赵玉娟,刘晓晨.我国农村地区驾驶人交通安全管理对策研究[J].湖南警察学院学报,2018,30(02):11-16.
论文作者:王佑
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第9期
论文发表时间:2019/11/22
标签：道路论文; 农村论文; 城乡论文; 交通事故论文; 农民论文; 交通论文; 地区论文; 《中国西部科技》2019年第9期论文;