中以关系与中东问题--访以色列驻华使馆_以色列驻华大使馆论文

中以关系与中东问题--访以色列驻华使馆_以色列驻华大使馆论文

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1996年1月24日是中国与以色列建交4周年,本刊记者乘此专门采访了以色列驻华大使馆,就中以两国关系、中东和平进程以及目前正在进行的以色列与叙利亚和谈等提出问题。以色列大使馆公使衔参赞潘琦瑞女士(Mrs Irit Ben-Abba)代表以方回答了记者的提问,现将所答内容刊登如下。

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以色列与中国的双边关系

4年前的1992年1月24日,以中两国正式建交,距新生的以色列国1950年1月10日承认刚成立的中华人民共和国差不多40年。当时,以色列是世界上承认北京政府的第7个非社会主义国家。建交4年来,以中两国关系在下列各个领域均有迅速发展:

通过高层互访,两国大大加强了政治对话。以色列前总统哈依姆·赫尔佐克,已故总理伊扎克·拉宾,前外长现任总理西蒙·佩雷斯,住房、贸易、工业、财政、旅游、人文与通讯、能源、农业、经济与计划、教育等各部部长,参谋长,以及商人、记者、农业专家等许多专业代表团,在过去4年中均访问过中国。中国方面先后访问以色列的有副总理邹家华、钱其琛,外经贸、农业、电力、体育、教育、卫生、科技、计划等各部委的部长和主任,以及各专业部门副部长及以下级别的代表团。在互访中,两国签署了15项政府协议。从1993年起,两国外交部开始就共同关心的各类问题进行双边磋商。到目前为此,双方已进行了两轮磋商。

1994年,为拓展与上海市政府的贸易关系和政治对话,以色列在上海开设了总领事馆。自建交以来,在双边合作中较重要的经贸关系有了显著发展。两国贸易额1994年达到2.5亿美元,1995年增长了63%(按:总额4亿多美元)。随着建交以来签署的各项经济协议付诸实施,两国经济贸易关系可望进一步加强。

以色列是小国,国民生产总值700多亿美元,人均国民生产总值14000美元,经济增长率为7%;自然资源贫乏,但在高科技、电子、农业、环境保护及通讯等主要领域的研究与开发方面高度领先。中以两国在这些方面具有广泛的合作潜力。以色列一些大的电子、通讯、农业设备、医疗设备公司在中国各地设立了15个办事处,另一些公司由当地代理人作代表。中国现已有10家合资企业在营业。这方面的潜力依然很大。两国希望通过建立营业性财政机构,以加强这些联系。目前,双方正商讨在天津地区建立一个以色列工业园的问题。

在近4年中,农业合作一直是双边活动的重点。一年多前,在北京附近建立了一个应用以色列农业技术的以中示范农场。中国国家副主席荣毅仁、北京市长李其炎、农业部部长以及来自全国各地的其他高级官员都已参观过这个农场,他们对这个农场的成功和在其它省区兴建许多同样模式的农场表示了极大的兴趣。两年前,在北京农业大学建立了一个以中农业培训中心,该中心开设了有关农业技术和灌溉系统等专业课程,由以色列人任教。来自中国各地的500多人接受了在以色列举办的属于国际合作计划范围内的各类课程培训,其中50多项涉及农业、管理、卫生、教育、公共服务的课程是由以色列专家在中国指导进行的。两国还建立了一项500万美元的研究与开发专项基金,将用来资助双方共同关心的一系列课题中的应用研究项目。

随着1993年文化协定的签署,两国之间的文化交流活动得到了加强。两国的舞蹈团、乐团、作家、艺术家及其他许多文化工作者进行了互相交流。1994年11月以色列交响乐团在北京人民大会堂举行了历史性的演出,这是至今为止两国文化交流活动的最突出表现。希伯来诗歌和文学以及犹太历史、哲学和以色列现代政策方面的著作已经被翻译成中文介绍给中国读者。在中国各地多次举行了以色列艺术展览。

以中两国在过去4年里迅速拓展了双边合作关系,但是在下述方面进行进一步合作的潜力还有待双方充分挖掘:中国加强参与中东经济合作,高层互访、特别是中国领导人对以色列的访问,加强政治对话并提升级别,增加以色列公司对华贸易额和投资。

中东和平进程

佩雷斯新政府已在竭力推进中东地区的和平进程。对工党政府开启的和平进程的支持率已高达70%以上,这表明以色列人民期望与各邻国实现全面持久的和平。尽管拉宾不幸遇害,1995年9月在华盛顿签署的以巴第二阶段临时协议已经顺利实施。以色列军队已经提前从西岸的6个主要城市撤出,这些城市现都已置于巴勒斯坦自治机构的统治之下。根据协议,以色列军队在1996年1月20日在巴勒斯坦议会选举后将进一步撤离西岸的农村地区。

首次巴勒斯坦议会和总统的地区性民主选举已经如期举行。巴勒斯坦议会是巴勒斯坦人的唯一民主代表,共拥有88名成员。加沙和西岸地区的100多万选民参加了登记投票,700多名候选人参加了竞选。来自世界各地包括中国在内的400多名观察员监督了这次选举的过程。

根据1993年9月签署的《巴以原则宣言》,关于这些领土的永久地位的谈判将于1996年5月开始。谈判将涉及一系列有关的重大问题,如永久性边界问题,犹太人定居点的前途问题,难民问题,以及耶路撒冷的地位问题。

与巴以临时协议顺利实施同步的是,以叙双方在美国的积极参与下恢复了直接谈判,以期尽快在两国间达成和平协议。目前以叙双方已在美国举行了三轮会谈,其间以方代表向叙方代表提出了进行谈判的一揽子议题,包括两国关系的全面正常化,以军从戈兰高地撤出,安全安排,水资源分配,以及在地区基础上进行经济合作。以叙和平将成为实现全地区和平、消除恐怖活动的催化剂。以叙之间的战争状态持续之久超过了4代人,因此,要实现和平就要花时间进一步实现和解,相互尊重,并进行友好磋商。

以色列认为,和平方案是以军撤退的程度应该与双边关系正常化的程度相一致,和平的进展应该与两国开展积极经济合作和叙利亚参与地区经济开发紧密相结合。在以色列看来,这一切都是在两国间实现经得起考验的持久和平的关键因素。

(黄昭宇 译)

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