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摘要：公路工程概预算对工程造价具有直接影响，是公路工程的重点内容。，希望通过本文的分析能够为今后的相关工作提供必要的理论依据与实践指导。本文结合工作经验，提出公路工程概预算编制中值得注意的问题。
关键词：公路工程；概预算；概预算应用
引言
工程概预算是指在工程项目施工前，根据不同施工阶段的特点、相关施工规范要求、相关设计方案以及与该施工阶段有关的费用指标、定额、取费标准等，对建设工程项目总投资、单位单项工程费用等各项费用进行测算和确定。工程概预算是工程造价的基础，贯穿于整个工程建设项目，比如投资估算、初步设计概算、施工图预算等，施工的组织、施工材料和设备的供应、施工方案、设计方案的确定都需要以概预算作为依据，因此说工程概预算是工程造价管理和控制工作的基础。
1概预算的意义
1.1对于造价控制的指导作用
严谨的概预算工作工程是要利用科学的计算、研究施工技术等因素从而计算出的施工预算，将工程的基础材料以及综合利用水平情况因素作为参考的基础来源。若预算过高会给工程带来更高的造价，相反的，若预算过低还会造成很多不稳定的因素影响，这两种情况都会导致概预算没办法发挥其应该达到的作用。因此，符合要求的预算不仅能让工程的消耗预算进行有效的指导作用，还能够帮助造价控制。
1.2对工程造价进行全面预测，节约成本投入
公路工程概预算在经过审核之后，公路单位会将具体的钱数以及管理发难交给有关工程建设部门，对各个部门的开展进行约束。公路工程造价管理中一些经济元素不可能永远不盖被，想要保证公路施工期间的经济性，避免一些不良情况，公路工程单位必须要依靠预算编制具有的优势，应用一些合理的经济条件对于施工方施工进行有效的约束，从而保证公路的经济效益。一般来说，施工越到后期，经费越紧张，很多施工团队因为经济的问题，会停工，导致工程无法按时交工，产生更大的经济费用。这时概预算就会不断地加强对公路工程建设成本投入的管理，利用多元化的手段对公路工程资金进行全的控制。这样才能控制工程的成本，保证工程所带来的最大经济效应。
1.3对于企业核心竞争力有所影响
概预算的准确编制，能够为工程投标以及工程报价等方面提供非常重要的参考依据，特别是对于投标时，概预算的精准能够给企业投标起到非常重要的作用。所以概预算在公路工程项目中占有着非常重要甚至核心的位置。对于保证企业的指标达标方面，概预算又起到了监督和督促的作用，要做到综合分析还要综合考量企业是否具有施工能力，技术能力以及施工人员安排等各个方面的条件。要是有哪些部分不符合要求，比如施工人员技术能力低，施工能力弱，施工人员整体素质低，管理水平不够等现象，都会使工程成本增加，这时就需要应用有效的手段进行处理。
2影响公路工程概预算编制工作的因素
2.1市场经济的影响
在公路工程的施工过程中，所需要的材料预算和市场经济的波动有直接的关系。由于施工过程当中会采用品种繁杂的施工材料，且材料的材质差异较大，若概预算不能对材料进行逐项详细计算，在编制概预算时就只能将施工中用量较大，或者用量较小且价格昂贵的材料作为主要材料。其次在计算材料的预算价格之前，通常要收集一些相关的基本资料，并要根据当地的实际情况和有关的信息进行考察，选择合理的供应商和运输方式，并以节约资金和保证质量为原则，提升施工材料概预算的准确性，同时尽量减少由于市场经济因素而影响概预算编制工作的问题，确保工程效益的最大化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外由于工程行业的本身特点—工作周期长、工作内容杂，因此会给编制工作带来很多复杂问题，比如若本月原料价格上涨，那么成本就会上升，而若一个月后价格下降，那么成本也就会下降，加之市场的波动起伏不是人为能够决定的，它是根据国内外商品的整体情况，以及根据人员的需求情况、通货膨胀等情况而决定的价格，非人力所为，所以对于概预算编制质量的衡量很难有一个高标准，编制的误差较大。
2.2缺少全局意识
公路工程的整体是非常复杂的，各项施工和布局也都非常繁琐，管理和运营都涉及到很多方面。这要求企业的部门机构要具有全局观念，在公路工程项目的决断再到制定工程的规划图，施工管理，完工验收检查等方面都要计算到概预算中。越是环节多的项目，就越是要在开工前做好充足的准备。可是就我国目前的情况看，很大一部分施工团队在和企业进行公路工程制作概预算的过程，都是利用阶段性管理的办法，这样会导致公路工程项目各项环节链接不够紧密，会使得整个工程项目出现混乱的局面，没办法准确开工。除此之外，很多企业还是各自为政，不能够统一意见，这也给公路工程建设造成了很多不必要的影响。
3提升公路工程概预算编制水平的措施
3.1熟悉市场，做好采购工作
在概预算编制过程中，首先要熟悉和掌握市场资料和信息，并根据施工方法及相关技术指标，确保采购合理，提升工程价值，同时技术协作、物质供应、交通运输，以及市场价格等因素均会反应到概预算价格中，因此在具体概预算编制过程中，要对工程物资、设备及原材料进行预算之外，还需计算公路工程中所有的花销和费用，使市场价格变化直接影响到工程概预算编制的质量。其次编制人员要及时掌握市场的动态信息，以便采取及时的措施进行应对，并且根据市场调查，可选择合适的施工方案，了解施工定额标准，以最终编制出合理的概预算编制结果，促使整个工程顺利实施。
3.2深入了解工程现场及其施工特点
一般来说，在公路工程施工过程中，不合理的设计以及施工都会对公路工程造成巨大的影响，也会加大原计划的工程造价，鉴于此，如果需要对设计图纸进行改变，那么就需要与各方进行协商，然后通过分析与探讨选择一个科学合理的设计方案，并对其加以监督与管理，这样才能够将抽象的设计图纸转变为实际公路产品，才能够降低工程造价，提高工程的施工质量。
3.3提高管理和编制人员的专业素质
概预算的编制工作繁重复杂，需要编制人员具有专业的素质。如今的公路行业，已经在向着高科技发展，概预算的工作人员对其工作要保持认真负责的态度，加强学习与概预算相关的法律法规；对国家和地方的经济发展加强了解，掌握其发展动态。因此，概预算的管理人员和编制人员都要加强学习，努力提高自己的专业技能；提高自身的职业道德素养，概预算的编制工作在公路工程中极其重要，直接影响着工程造价，所以，编制人员必须要有责任感和道德感，杜绝任何不良关系，保证概预算的编制质量。
3.4正确选用定额
定额的选用对于工程来说也是一个很重要的部分，不能用小的定额去做一些大定额才能做到的事情，使用大的定额也不能做一些小定额的事件，那样会使整个公路工程的进度和质量得不到应有的保证，不能很好的确定每一个工程工序所需要的定额。一旦定额和实际情况不符合，就应该按照接近于实际情况的定额规定条件，在公路工程建设的过程中一定会存在这些情况。这时工作人员不能靠个人的经历和经验来判断定额，而应该考虑实际情况，再做出相应的定额数字，才能使工程可以进行下去。
结语
总之，在具体概预算编制过程中，必须要强调编制人员的素质，并根据相关技术指标及规范，在合理的工程造价标准下，具体完成概预算编制工作，同时编制人员还要结合工程具体特点，在掌握影响工程造价的各个因素之下，最终编制出一套科学、合理的概预算方案，以提高概预算编制的质量和效率。
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[4]曹秀君，赵伦喜．编制公路工程概预算中存在的问题及相关对策分析[J]．中国科技信息，2013（08）．
论文作者:张涛1,贾式静2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/4
标签：概预算论文; 工程论文; 公路工程论文; 定额论文; 公路论文; 工作论文; 工程造价论文; 《建筑学研究前沿》2017年第21期论文;