非洲经济进入持续增长的新阶段_非洲大陆论文

非洲经济进入持续增长的新阶段_非洲大陆论文

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经济增长创80年代以来的最佳成绩,促成增长的内外因素依然存在。

非洲经济在经历了长期的停滞和衰退后,在90年代中期开始呈现持续增长的势头。去年,非洲经济增长率接近4%,不仅高于1995年的2.74%和1994年的2%,而且首次超过2.8%的人口增长率,创80年代以来的最佳成绩。值得指出的是,非洲33个最不发达国家经济出现回升并持续发展。1996年,这些国家实现了4.5%的经济增长率,超出非洲国家平均增长率。非洲外贸状况也进一步改善,出口额增长了8.7%,进口额增长9.3%。私人资本迅速流入非洲,1996年高达118亿美元。事实表明,非洲经济已走出谷底,正在步入持续增长的新阶段。

多种因素综合作用

非洲经济取得令人鼓舞的成就是多种因素综合作用的结果。首先,非洲政治形势总体上趋于和平与稳定,热点普遍降温,为非洲经济发展提供了必要的前提。其次,国际经济环境有所改善,是导致非洲经济持续增长的外部原因。世界经济的复苏使非洲国家的贸易条件有所改善,国际社会重新关注非洲,促使国际私人资本出现向非洲回流势头,一定程度上缓解了非洲国家建设资金不足的问题。第三,非洲国家的经济调整与改革开始见效,增强了经济持续增长的内部推动力。非洲国家结合国情进行的经济调整和改革,由于实行对外开放、吸引外资以及开放金融市场,以市场为中心发展商品生产,使非洲国家市场经济体制和机制初步形成。第四,一些国家开始重视农业生产,加大对农业的投入,加之非洲大部分地区连年风调雨顺,农业生产喜获丰收,也是非洲经济持续增长的重要内因之一。

几个特点

近年来,非洲经济发展具有持续性、普遍性、多样性的特点。首先,非洲经济已连续三年保持强劲的增长势头,而且已有迹象显示未来增长势头不减,还将向好的方向发展。其次,非洲大陆经济持续增长的国家并非屈指可数,许多国家都是喜报频传。博茨瓦纳、毛里求斯、突尼斯等国多年来经济保持高速增长,令世界瞩目,摩洛哥去年的经济增长率达10%,科特迪瓦连续两年经济增长超过6.5%,南非、纳米比亚、莫桑比克、津巴布韦、喀麦隆、乌干达、加纳等都在走上经济复兴之路,就连被列为世界最不发达国家的赤道几内亚和乍得也发展迅速。据统计,在非洲53个国家中,目前已有40个国家经济增长率超过其人口增长率,实现实际增长。第三,许多非洲国家为增强本国产品在国际市场上的竞争力,在保持传统优势的同时力图使经济向多样化方向发展,这已不同于以往单纯依赖原有的矿藏、能源、经济作物的发展模式。

乐观的前景

展望未来非洲经济的发展前景,颇为乐观。因为促成去年非洲经济增长的内外部因素依然存在,而且在某些方面比过去还要有利。

首先,农业仍将是一个丰收年。今年,非洲大部分地区播种期降雨充沛,可谓风调雨顺,加之非洲国家继续实施优先发展农业的措施,农业产量还将有所增加,由此推动非洲经济全面增长。

其次,非洲国家经济调整与改革不断向纵深发展,为非洲经济持续增长创造了条件。经过最初的调整与改革,随着市场经济体制和机制的不断完善,非洲经济充满生机。其中,蓬勃发展的非洲股市便是经济改革的成效之一。据统计,非洲的股票交易所已从1990年的6个发展到目前的16个。南非约翰内斯堡证券交易所在世界证券交易所中排名第10。尽管非洲股市尚处于初建阶段,但它却是目前世界新兴股市中回报率最高、最具潜力的市场之一。最令人振奋的是,随着经济改革的深化,一些改革力度较大的国家,经济增长较快,正在成为非洲经济起飞的“成长点”,如南非、埃及、肯尼亚、乌干达、加纳等国在未来非洲经济发展中起着火车头的作用,带动和推动其他非洲国家共同发展。

第三,非洲经济区域合作朝务实方向发展,为非洲统一大市场的建立和经济的协调发展奠定了坚实的基础。非洲国家愈来愈认识到,只有加强非洲国家间的经济合作,才能增强非洲经济的实力。1996年元旦,尼日利亚、塞内加尔、科特迪瓦、加纳率先实行“西非贸易自由化方案”,希望以此推动整个西非地区的经济集团化。1996年3月,坦桑尼亚、乌干达、肯尼亚三国成立了东非合作委员会秘书处,标志着东非三国再度携手揭开地区合作新篇章。1996年7月,贝宁、布基纳法索、科特迪瓦等7国决定,将于1998年元旦正式启动西非法郎区关税同盟。1996年10月,非洲国家为促进工业发展,增强工业产品在国际市场上的竞争力,鼓励建立和发展地区工业合作,同时吸引国际社会参与和支持非洲的工业化进程,在科特迪瓦的阿比让成立了非洲工业化联盟。非洲开发银行自1995年8月实行改革以后,效益明显上升。非行斐然的成绩还大大提高了其在国际金融市场上的信誉,使其筹资条件更为有利,这必将有利于非洲社会经济的发展和进步。

第四,也是最为重要的一点,即非洲发展的国际环境愈来愈有利,为非洲经济发展提供了良好的机遇。除非洲赖以出口的农矿初级产品价格将长期坚挺、对非洲从事贸易有利外,国际社会比以往任何时期都重视非洲,西方大国已在非洲展开了一场争夺资源和市场的新角逐。尤其是美国拓展非洲市场行动迅速。继1995年美国开始调整非洲政策、将其政策重心由政治转向经济、由援助转向贸易和投资后,今年美国开始具体实施其新非洲政策。4月,美国政府和国会提出了“促进非洲经济增长和机会伙伴关系计划”,意欲通过降低关税、建立投资基金和基础设施基金、建立美非贸易合作论坛等措施,试图从现在起到2020年,与非洲达成自由贸易协定。6月,美国开始实施其对非计划,宣布给予多半来自黑非洲的1783种产品以免税待遇。更为重要的是,美国还在今年的4月和6月分别向国际货币基金组织和丹佛七国经济首脑会议介绍其对非计划,号召西方国家增加对非投资,减免债务,谋求国际合作,共促非洲发展。美国对非洲发动新的经济攻势,必然加速已出现的国际资本回流非洲的势头,为非洲经济发展增强外部推动力。目前,美国跨国公司开拓非洲市场态势迅猛,例如,美国电报电话公司准备启动20亿美元,兴建长3.5万公里的环非洲海底光纤电缆,发展非洲的信息高速公路;美国矿业公司不顾扎伊尔战场硝烟弥漫,于今年4月同当时的卡比拉反政府武装签订了一项投资10亿美元开发钴矿的合同,引起世界轰动。国际金融机构在增加对非贷款和减免债务方面也已积极行动起来。1996年,世界银行批准了27.4亿美元贷款,用于非洲53个项目的建设。世行下属的国际金融公司1996年度批准的264个项目中,黑非洲占71个,是该公司自成立以来向一个地区批准项目最多的一年。1996年3月,世行决定今后每年拨13亿美元建立信用基金,用于缓解非洲20多个国家的债务负担。总之,以美国为首的西方大国愈发重视非洲,而作为调整对非政策后的直接结果国际资本加速向非洲回流绝非短期现象,而是一种长期的发展趋势。在这种情况下,只要非洲国家充分利用有利的国际环境,适时调整经济政策,改善投资环境,非洲振兴决非梦想。

综上所述,未来非洲经济发展充满希望。但是,非洲国家发展经济的道路上还面临诸多制约因素的影响:债务沉重、人口膨胀、人才外流、生态恶化、难民成灾、政局动荡等。这些不利因素注定非洲经济发展不会出现像东亚腾飞时那样的高速度。

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