政治支撑力与中国的现代化，本文主要内容关键词为：支撑力论文,中国论文,政治论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国现代化进程的推进，不仅需要自然资源、经济基础的支撑，而且需要政治动能方面的支撑。政治动能方面的支撑，即政治支撑力，有广义和狭义之分。广义上的政治支撑力泛指除自然资源、经济基础以外的一切政治性方面的动能；狭义上的政治支撑力则是专指同社会机体整合机制有直接关联的政治性动能，主要包括政治导向力、政治动员力、政治凝聚力、政治规范力、政治协调力、政治控制力等。本文主要分析狭义政治支撑力对中国现代化的影响。
（一）政治导向力
每一种政治观点，都具有鲜明的方向性。这种方向性，是通过人们的政治态度、政治主张、政治价值取向以及政治行为表现出来的。人们对过去和现在社会中的政治生活、政治事件、理论观点，或拥护、赞成，或批评、反对，这种不同的态度和行为，或是为了在未来社会推进、发展某种政治主张，或是为了逆转、制止某种政治思想。因此，每一种政治观，都有指向未来，为一定的阶级导向的特征。
社会政治的导向作用是通过政治领导集团所制定和实施的政策体现出来的。领导集团及其政策好坏直接左右社会政治的功能。一个国家社会政治的活力，也就是该社会政治领导集团及其所实行的政策的活力。“中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”（《毛泽东选集》第3卷第1079页）
坚持以经济建设为中心，是我们党在深刻总结历史经验基础上作出的战略性决策，实践证明，这个决策是完全正确的。经济建设需要政治保证。为经济建设和社会发展提供政治保证，首先是方向的保证。我们发展各项事业，做好各项工作，都有一个坚持正确的政治方向的问题。我们是社会主义国家，坚持正确的政治方向，最重要最根本的是坚持社会主义方向。
由于社会主义市场经济体制的启动和运行，一方面给人们带来积极影响，另一方面也存在着某些消极因素。对于这些消极影响，只有通过政治的导向，才能及时制止和有效纠正。另外，要创造适应我国社会主义市场经济发展需要的良好国际环境，也必须发挥政治的导向作用。在当今错综复杂的国际环境中，我们要驾驶社会主义市场经济的航船勇往直前，就必须坚持无产阶级政治立场和政治观点，坚持社会主义政治方向，把原则的坚定性和策略的灵活性有机地结合起来，做好各方面的工作。所以，越是发展社会主义市场经济，越要发挥政治导向力的作用。
（二）政治动员力
政治动员力，是指政治体系动员所有可用的资源以实现社会发展目标的能力。
有效的政治动员，对于中国现代化进程可以产生巨大的推动作用：（1）有助于形成一种内在的推动力量。现代化进程的推进， 是经济拉动与非经济拉动的结合。而在非经济因素的拉动过程中，政治动员占据着重要的位置。通过政治动员，有助于将社会成员的道德规范、价值取向、信仰以及行为方式融为一体，进而减少社会的离心因素，使社会成员的能量得以充分发挥。（2）有助于更新与提高民众素质。 通过政治动员，可以造成一定的社会声势，使社会成员为接受新的观念、新的知识以及新的行为方式做好必要的心理准备，从而更为主动地进行自我素质的更新与提高。（3 ）可以较为有效地解决中国现代化进程中的某些难题。政治动员具有独特的效应，它可以造成某种有益的社会环境方面的压力，促成问题的解决。
我国是一个重视群体的国家，政治动员的潜力较大。只要启动得当，使用得当，政治动员在我国现代化进程中可以起到积极的巨大的作用。要做到这一点，就应当遵循政治动员本身的规律，使政治动员的目的、用途服从于现代化建设这一时代中心任务，而不能随意用于他途。
（三）政治凝聚力
政治凝聚力是指统治阶级、阶层、集团为保障本阶级、阶层、集团的利益和社会成员的协调发展，通过国家政治权力的运作与政治行政机关的组织管理，实现其价值取向、政治目标所体现出来的力量。
政治凝聚力对于中国现代化进程的意义主要在于提供一种原动力。在政治凝聚力较强的条件下，中国社会各个利益集团与阶层可以产生出一种强烈的民族归属感，进而在大的目标方面形成一种认同感。由于目标的相对一致性，中国社会机体内原有的某些隔阂、离心因素可以消除或有所减弱。因此，一方面社会机体内现有的动能可以略去许多不必要的磨损，集中在一个方向、一个点上释放，从而获得最大限度的收益；另一方面，社会机体中所具有的许多潜在动能本来有可能在无形中消隐，而此时却极有可能转化为现实的动能。政治凝聚力所造成的这种发展的“势”，对于中国现代化建设的持续推进来说是至关重要的。
中华民族凝聚力是中华民族赖以生存发展、独立统一的内在力量，它是由多种要素构成的合力。这些要素包括先进的阶级，以其为基础的政治集团，其所组织的国家，所建立的政治法律制度，所制定的政治路线、方针、政策等等。
我们今天讲增强中华民族的凝聚力，首先要靠中国共产党的正确领导和“一个中心、两个基本点”的基本路线的贯彻执行。这就要求我们党不断增强自身的凝聚力，成为凝聚全民族智慧和力量的核心。当然，要起到这种核心作用，党就必须不断地自我完善，始终不懈地执行正确的路线，经常而有效地整顿党风，包括惩治腐败。抓好这个根本，就能充分发挥其它要素的作用，使政治凝聚力增强。
近几年来国际国内的一些重大事件也从正反两方面反复验证了这一问题的重要性。一些社会主义国家之所以急剧质变，问题主要出在执政党本身。历史的教训告诉我们：执政党的凝聚力，社会主义制度自身的凝聚力，民族或民族联盟的凝聚力，国家的凝聚力，都是事关社会稳定和国家民族前途命运的至关重要的问题。
（四）政治规范力
政治规范是人类进入阶级社会后，在政治活动中形成并为人们所遵循的一种规范体系，这种规范体系是确立和协调社会政治关系的要求和结果。作为一种社会规范，它的本质是一种政治价值观念和政治行为准则。
政治规范主要规定了特定政治主体的活动范围和活动方式。在一定范围内按一定的方式进行活动，就说明特定政治主体的行为是合乎政治规范的，否则就是不合规范要求的。政治规范实质上就是对政治主体行为的保障、限制和协调。从这个意义上讲，不同性质和不同类型的政治规范都具有保障性、限制性和协调性。
我们党担负着中国社会主义建设的政治领导责任，党的政策对社会的政治规范作用是政治领导作用的具体表现。以“一个中心、两个基本点”的基本路线为核心的政治规范体系，主要包括三个层次：第一个层次，关于维护社会主义根本性质的一般政治标准。这个层次主要解决社会发展的根本方向和社会行动的根本准则问题，是保证社会主义经济制度和政治制度根本性质不发生改变的必要的根本标准。第二个层次，关于社会主义初级阶段的灵活规定。这个层次主要解决在社会根本性质稳定的条件下，能够容许多大的政治弹性问题。比如，在社会主义初级阶段，党的政策容许一定程度的非公有制经济存在。这是社会主义根本政治标准的逻辑延伸。第三个层次，关于建设有中国特色社会主义的特殊规定。这一层次主要解决社会主义的中国化问题。由于历史、文化、人口、资源等条件的不同，社会主义在各国有不同的内容。党的政策应该从基本国情出发，不能死抱住僵化的模式。
政治规范作用的三个层次是一个统一整体，在现实政治生活中它不是僵死的教条，而是极富创造性活力的政治智慧的产物。从静态角度看，它既维护了社会主义根本制度的稳定性，又较好地体现了社会主义内容的丰富性；从动态角度看，它既促进了社会主义经济制度的不断成熟和发展，又激发了社会主义的内在活力。这充分表现了党的马克思主义原则的坚定性和策略的灵活性。
（五）政治协调力
所谓政治协调，是指政治系统在系统要素之间、系统与环境之间进行的有目的的分工、调节、约束和引导，以避免政治纷争，求得相互之间的默契配合，从而完成政治活动的既定目标。
社会主义政治系统的建立，使政治协调的性质发生了质的飞跃。在以公有制为基础的社会主义政治系统中，政治协调包含的阶级对抗性质逐步减弱，取而代之的是社会主义民主的实质。政治协调的广泛运用，必然对社会主义民主的发展、政治系统的改革和完善，产生巨大的促进作用：一方面，政治协调使社会的多元利益趋于一致，有助于促进人民群众当家作主、管理国家大事。在社会主义初级阶段，人民的根本利益固然是一致的，但比较突出的是，由于我国幅员辽阔，人口和民族众多，各地区经济文化发展很不平衡，加之人民群众包含着众多的群体，因而必然形成整个社会多层次、多角度、多领域、多指向的利益分野。如果对不同利益缺乏协调，就很难形成一个代表大多数人的共同利益和统一意志。这样，人民群众当家作主的权利就不能得到真正体现。为此，我们不能用一部分群体的利益去代替其他群体的利益，也不能用国家的利益淹没各群体和个人的多元的合法利益，更不能站在大款、富翁的立场上去损害工农基本群众的利益。唯一可行的办法，是通过协调、协商，把国家、群体和个人的利益，眼前利益与长远利益，群体与群体之间的利益结合起来，形成统一的总体利益。只有这样，才能充分调动各方面的积极性，激发人民群众当家作主的主人翁意识。另一方面，通过政治信息和多元文化的协调，形成统一政治文化，有助于促进政治系统的安定团结。在社会主义条件下，社会生产关系和政治关系的非对抗性，为多元利益的协调提供了可靠前提；马克思主义的思想教育以及各社会群体之间的信息沟通，能够促使政权系统与人民群众、这一部分群众与另一部分群众之间彼此沟通，相互理解，逐渐形成包含多元文化在内的统一政治文化。统一的政治文化，能够抑制和缓解社会群体之间、政权系统与群众之间的尖锐分歧，消除不安定的因素，从而促进整个政治局面的安定平稳。
（六）政治控制力
所谓政治控制就是拥有国家统治权的阶级和集团，用一定的方式或手段影响和操纵人们的政治行为，以确保社会和政治稳定与发展的一种政治活动。政治控制是通过一定的政治控制形式即法律控制、政权控制、政党控制和政治舆论控制来进行的。
法律控制。法律所规定的社会一般行为准则，是维持正常的社会经济生活秩序的必不可少的保证。许多国家都对政治行为实行必要的法律控制，这种控制不仅体现在宪法中，还广泛体现在大量的部门法、专门法中，这对于社会稳定来说是非常必需的。为了给我国的现代化建设创造一个安定的社会政治环境，就必须利用法律来消除政治不稳定因素，以确保每个公民依法追求其利益，表达其愿望，避免因利益的冲突和矛盾而引起政治和社会的不稳定。
政权控制。任何一个国家的统治阶级都把国家政权当作维护其政治秩序、保持其政治稳定的手段和工具。我国的人民民主专政是无产阶级和广大劳动人民维护我国的政治秩序，保持我国的政治稳定的工具。一方面，它可以利用民主的方法解决人民内部存在的各种矛盾和冲突，避免因矛盾和冲突的激化而引起政治动乱；另一方面，它可以利用专政的方法打击敌对分子对我国的政治秩序的破坏，确保政治稳定和社会稳定。
政党控制。任何一个现代化国家都注意利用政党控制来维护其政治稳定。中国共产党是执政党，它不仅对各民主党派、群众团体实行政治领导，使他们在共产党的领导下团结一致，保持社会稳定和政治稳定，而且还肩负有动员群众、调解各种矛盾和冲突，进行社会整合，保持政治稳定的任务。
政治舆论控制。政治舆论的导向对于政治稳定具有重要意义，我国在实现现代化的过程中，为保持政治稳定，必须注意政治舆论控制。
从以上的分析中可以看出，健全的、高强度的政治支撑力对于中国现代化的顺利推进具有不可替代的作用。如果只是把中国现代化进程的支撑力局限于经济及自然基础，而对政治支撑力不给予应有的重视的话，那么，不仅会使中国现代化进程的后续推动力出现一种匮乏的状态，而且还会使社会体制在急剧转型的过程中陷入一种被动的窘况，进而增大社会机体失衡的可能性。