（1.重庆交通大学交通运输学院，重庆 400074；2.北京师范大学法学院，北京 100044）
摘要：由于前期城市规划与交通规划不协调、人车路矛盾、静态交通容量不足等导致各大城市交通拥堵，导致城市发展和经济发展不协调。而积极发展城市公共交通便成为了当下解决此问题的必要手段，其中，轨道交通是目前最好的选择，其发达程度在多方面影响着城市的发展和环境资源的改善。日本的东京在轨道交通方面可谓是典范，在早期建设中便考虑未来城市发展，将轨道交通站点设置与居民基础服务设施紧密结合，便于居民日常出行；中途换乘便捷而且列车行驶、靠站等时间计算精准，是大部分居民出行的首选；并且城际之间的交通也利用轨道交通进行高度整合，解决了城际交通难的问题，值得我国学习借鉴。
关键词：日本东京；轨道交通；高利用率；城际交通
1东京公共交通利用率现状
日本东京都是目前世界最大的都市区和都会区，面积约2191平方公里，登记人口1300多万，平均人口密度可达6158人/平方公里[1]。东京的早高峰，街头并不拥堵，很大程度是因为选择轨道交通的人数比例较大，选择乘坐私家车或者出租车的人数比例较小。据统计，东京人口出行选择乘坐公共交通的每日达2000多万，占总出行人数的86%，其中，公共轨道交通系统（含地铁、有轨电车以及各种快线、专线）分担了77.7%，巴士分担了15.1%，剩下的7.2%是出租车，而选择私家车的人，只占总出行人数的6.6%。极大的减缓的路面拥堵，减轻了城市交通压力，正是其公共轨道交通发达的体现。
2城区内轨道高利用率的原因
2.1先建轨道后建城
在二战之后，重塑的东京采用了“先建轨道后建城”的方法，让未来城市发展结合轨道发展。自从1927年开始，东京已经修造了地铁，日本对于轨道交通的作用有较为进步的认识。其后建设的新城市的商业区、住宅区、基础设施都是围绕站点所建，形成了一个个不大的圆周，在每一个圆周内，人们都可以享受到便利的医疗、购物、上学等生活必须服务。
2.2站点设置密集
东京的轨道交通站点设置极为密集，采用立体架构[2]，在极小的空间内可以使得多条轨道同时运行，地上有电车，地下有多层地铁，形成了巨大完备的交通空间系统。东京居民的住宅到最近车站的距离小于500米的占61.9%，超过1000米的只有0.53%，也就是说，基本所有人能在从家里出发，步行10分钟之内到达电车站或地铁站。
2.3时间精准
东京的轨道交通基本可以达到完全准时，甚至将突遇地震造成的影响计算在内，平均不会延误超过0.6秒，几乎可以忽略不计。在抵达目标站后，同样只需步行10分钟之内，就可以抵达上班或者消费的地点，整个过程基本不会有误差，而如果乘坐私家车或出租车，时间可能更长，且准时的概率很低。
2.4换乘便捷
东京的交通换乘极为方便，99%的换乘都可以在3分钟之内完成：地铁换乘不用出站；若是改为电车，也可以在站内进行，只需要乘坐电梯上到空中的电车站台即可。
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因为东京在城市建设初期有对未来发展趋势有正确预估以及合理的对土地进行规划利用，缩短居民出行距离，节约出行时间；再加上智能交通的应用，精准的控制列车时间，保证了中途换乘的便捷，为居民高效出行提供了条件，同时也减轻了地面就交通的压力[3]。
3对周围地区的辐射作用
特大城市的交通对周围地区的辐射作用明显，东京建设了包括横滨、千叶在内的东京都市圈，因此，与附近城市的城际交通成为了未来发展的重要方向。一般情况下，人们想到达邻近城市或近郊，可以从该城的火车站出发乘火车到另一城；选择乘坐私家车或远途大巴经过高速公路到达。但这样会产生几个问题：1.如果两个城市离得足够近，不一定有直达的火车；2.中途转运的交通工具数量过多，或者道路绕远，无形中浪费了时间与资源；3.在目标城市的下车车站与最终目的地往往有一定的距离，换乘不方便。因此，在这种情况下，城际交通的效率无疑是很低的，而且同样会导致地面汽车数量的增加，造成拥堵与污染。
而在日本东京，利用轨道交通连接整个都市圈，利用其便利性促使都市圈内90%的人们在城际-近郊-远郊等地的出行都是选择轨道交通[4]，为其交通发展和经济发展交流起到了重要的作用，其原因如下。
3.1一条线路多条轨道并行
因为东京在这方面有着较为先进的建设，可以很好的将东京都市圈整合到一起。其特点在于，用大量的轨道交通将临近城市、近郊、远郊全覆盖地链接在了一起，巧妙地实行一条线路多条轨道并行的方式，按照速度分为普通、准急、急行、快速急行、特急五种轨道交通，以适应不同旅客的需要。
3.2多企业合作
东京的轨道交通有多达30家公司，包括国营的JR、私铁、新干线等，除单轨电车以外，它们的列车都是共用轨道路线，运行的列车多达3000列，同一线路列车在最快的时候可以达到50秒一列！就是说，乘客可以在新宿站选择JR快线去羽田空港，也可以选择旁边的私铁普通线，同时还可以在同一位置等着不到一分钟的时间坐另一家私铁的特急。急行列车的速度可以达到100公里/小时，特急列车更是能达到120公里/小时，使得城际-近郊的通行可以达到高速化。
3.3 减少换乘不便
多种速度列车并行极大的减少了中途换车的需要，在中心23区内居住的普通居民，在同一车站可以在平时上班期间选择普通线到达另一区上班；在前往近郊的机场时可选择机场急行；在前往旁边的千叶县可选择特急；而前往横滨可以先乘坐普线再转新干线……无论如何，基本上都可以在不换乘车或换乘一次车的情况下，到达东京都市圈的任何站点。
4 结语
针对城市发展难题时，轨道交通的确是高效便捷、低污染的绝佳选择，可以有效改善传统道路环境的拥堵低效困境。轨道交通在早期规划时需要结合当地的发展要求和城市未来规划等方面进行设计，多种交通进行有机结合，构建完善的空间交通体系，减少换乘的不便，为居民出行带来实质性的便捷才能促进公共交通的利用，从而降低道路的拥堵程度。这对于我国拥堵问题日益严重的今天，有着极为重要的借鉴意义。
参考文献
[1]周建高,王凌宇.城市人口密度的中日比较及城市研究的反思[J].现代城市研究,2013(7):76-81.
[2]王开泳,陈田,高晓路.日本交通体系的特征与经验借鉴[J].世界地理研究,2008(1).
[3]周建高,师艳荣.东京交通何以高效？[J].社会观察,2013(6):36-38.
[4]刘苏蓉,母冠桦.东京综合交通浅析及经验借鉴[J].四川建筑,2016,36(8):8-12.
论文作者:漆瑞婷1 高佳琳1 赵江山2
论文发表刊物:《知识-力量》2018年7月下
论文发表时间:2018/7/23
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