强化诚信建设 优化发展环境——江苏省太仓市扎实推进诚信建设的做法与启示，本文主要内容关键词为：太仓市论文,诚信建设论文,江苏省论文,扎实论文,启示论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
太仓市紧紧围绕全面贯彻“三个代表”重要思想，党的十六大精神和公民道德建设的主要内容，以“建诚信城、育诚信人”为目标，以“诚信在太仓”系列活动为载体，把建设诚信城市作为深化精神文明建设，优化发展环境的重要举措，采取广泛发动、城乡联动、政府推动、典型带动、舆论促动、体系拉动、开展活动等措施，引导全体市民以诚相待、以信立身，引导各行各业以诚立业、以信兴业，在全市上下形成诚信为本、操守为重的良好社会风尚，为实现“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”目标营造良好的思想道德氛围和社会信用环境。他们的做法是：
1.广泛发动，强化诚信氛围
太仓市委、市政府领导高度重视诚信建设，市委专门制定下发《关于组织开展“诚信在太仓”活动的实施意见》，对开展“诚信在太仓”活动的指导思想、总体目标、工作步骤、具体措施作出明确规定。利用市委扩大会议进行全面发动，利用新闻媒体、板报专栏、公益广告、文艺节目等形式广泛宣传。为了营造浓厚的社会氛围，还精心组织实施了“诚信在太仓”的系列宣传活动、举行了“诚实守信从我做起”万人签名等活动，形成了全社会共同关心支持诚信建设、人人自觉参与诚信建设的良好局面。
2.城乡联动，强化共建合力
太仓市在开展城信建设时，坚持以市民的标准育农民，统一部署、分类实施。在全市社区开展创建诚信社区活动，培育社区居民信用观念和诚信意识，加强社区诚信环境建设，完善社区信用管理制度建设，丰富新时期社区建设的新内涵。在全市农村开展创建“文明信用镇、村、户、企业”活动，利用广播站、报栏以及“三下乡”活动、发放诚信建设倡议书等形式进行诚信宣传，通过乡镇党校等阵地开展诚信教育。在全市农村通过创建既解决农民贷款难问题，又强化农民诚信意识。以信用促进信贷，帮助农民发展，把思想道德教育的内容融入农民的经济生活之中，开辟了农村精神文明建设的新天地。通过城区向农村辐射、以城带乡、城乡互动，使太仓的诚信建设实现了全方位、多层次、广覆盖。
3.政府推动，强化工作力度
太仓市把建设廉洁、务实、规范、高效的诚信机关作为全市诚信建设的先导。在优化服务和营造政务环境、投资环境上下工夫。一是强化组织领导。成立了由市委分管书记任组长的“诚信在太仓”活动领导小组。二是强化检查指导。太仓市先后邀请市政协全体主席、常委对“诚信在太仓”活动进行专题视察。三是强化机关诚信建设。市委、市政府把“强化诚信服务”作为今年全市主题教育活动的主要内容。四是强化政务公开力度。成立了由20多个职能部门进驻的行政审批服务中心，简化办事手续，规范行政行为。
4.典型带动，强化示范作用
太仓市在开展诚信建设过程中注重抓好示范点，以点带面，带动全社会的诚信建设。一是在城区商贸最集中的人民路开展创建“诚信经营、规范服务示范街”活动，确定了10家诚信服务示范窗口及20家参创单位，通过这30家单位的引导，带动全市商贸流通行业的诚信建设。二是在太仓民营经济最壮大的璜泾镇召开创建诚信企业动员会，选择了四家影响较大的企业作为示范企业，以他们的实际行动带领全市民营企业深入开展诚信企业创建活动。三是在全市窗口服务单位，开展“诚信服务”示范窗口和示范岗的评选活动，引导更多岗位由“微笑服务”向“诚信服务”提升；四是抓好乡镇镇示范点，把璜泾镇、新联村作为全市农村创建的示范点。
5.舆论促动，强化引导监督
太仓市注重发挥各类媒体各自的优势，相互协调，密切配合，形成贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传环境。在坚持正面宣传为主的同时，对不诚信行为搞好舆论监督，努力营造诚信建设的舆论氛围。在太仓日报、电台、电视台开设了“诚信在太仓”大家谈栏目，发动市民积极参与，谈诚信感受，揭露不诚信行为，用身边事来教育身边人。组织新闻媒体开展“诚信在太仓巡回采访”活动，对全市诚信建设情况进行多层次、全方位的报道，加强舆论引导，吸引广大群众共同参与。开设了“诚信在太仓”网站，在网络上宣传诚信行为、曝光失信行为，构筑由政府主导、全社会广泛参与的诚信体系建设平台，建立起网上的诚信建设沟通反馈机制。
6.体系拉动，强化约束机制
太仓市把构建诚信体系作为建设诚信城市的保证。一是建立舆论监督体系。在报纸、电台、电视台、网站开辟社会信用监督栏目，公开曝光失信、缺信行为，形成舆论压力。二是建立社会监督体系。成立由工商、税务、技监、物价、银行、公安等部门参加的诚信建设联席会议制度，对不法生产经营、失信行为进行通报，采取联合制裁措施。三是建立诚信测评体系。成立由有关职能部门组成的测评小组，对重点行业、窗口、企业、中介机构等，每年组织两次测评，并将测评结果分类公布，同时建立诚信档案。四是建立诚信考核体系。市文明办牵头协调有关部门先后出台了与五类诚信创建活动对应的诚信建设考核评比文件，把诚信建设纳入精神文明建设考核和各类先进的评比表彰考核标准中，建立了诚信激励约束机制，有效地规范诚信建设的健康发展。
7.开展活动，强化诚信意识
太仓市围绕“诚信机关”、“诚信企业”、“诚信商场（店）”、“诚信社区”、“文明信用镇、村、户、企业”创建、青少年的诚信教育等活动，组织开展了丰富多采的诚信活动。广泛深入地开展诚信教育是开展“诚信在太仓”活动的前提和基础，市委宣传部、市文明办编印下发了《诚信在太仓学习手册》，有针对性的对广大市民进行诚信教育。
太仓市通过开展诚信建设取得了初步成效，有以下几点有益的启示：一是优化了地区发展环境。对一个地方来说，诚信是地方经济长远发展的战略资源，它决定市场经济的有序程度和经营效率，并能吸引生产要素的聚集。推进一个地方改革开放步伐，提高行政效能，强化服务意识，规范市场经济秩序，改善地方投资环境，创造良好的社会环境。二是维护了群众根本利益。太仓市委、市政府把开展“诚信在太仓”活动的过程作为为群众办好事、办实事的过程，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。三是提供了新时期加强公民道德建设的新抓手。太仓市通过“诚信在太仑”活动的开展，进一步培养了人们的诚信意识，纠正人们的失信行为，建立起诚信为本，操守为重的道德风尚。诚信建设正在成为提高市民文明素质、增强地方竞争力的新载体。
山河一新
作者：宋哲金