摘要：本文着重根据JJF 1356-2012《重点用能单位能源计量审查规范》的要求，探讨审查重点用能单位能源计量管理的要点，正确评价重点用能单位的能源计量管理水平，促进重点用能单位充分发挥能源计量对组织生产、工艺改进、技术改造、能效管理等方面的支撑作用，以实现节能减排的目标。
关键词：能源计量管理；能源计量人员；能源计量器具；能源计量器具检定/校准；能源计量数据管理；自查与整改
前言
JJF 1356-2012《重点用能单位能源计量审查规范》于2012年9月3日发布，2012年11月3日实施，规定了重点用能单位能源计量审查的规范要求，为企业建立科学的能源计量体系，提升企业能源计量水平，达到节能降耗的目的提供了使用指南。2013年以来本人多次参加了杭州锦江纸业有限公司、杭州华旺新材料科技有限公司、德谦杭重锻造有限公司、浙江万马股份有限公司、杭州潜阳科技有限公司、浙江南都电源动力股份有限公司等临安市重点用能单位的能源计量审查，摸索和总结了一定的重点用能单位能源计量管理的审查经验，认为审查重点用能单位的能源计量管理应主要关注以下几方面：
1 组织机构、人员和职责权限
任何工作都是靠人来完成的，能源管理也不例外。因此，能源管理组织机构的设置、人员的配置和职责权限的确定是否合理到位，是重点用能单位做好能源管理的基础。
审核时应重点关注，重点用能单位是否明确能源计量工作的领导，如设立能源计量领导小组或明确总经理或副总经理分管等，是否确立能源计量主管部门和设置能源计量岗位，是否配备了相应的人员，如设立计量办公室或明确由品质部或环安部或综合部负责等。
审核时应重点关注，重点用能单位是否根据实际工作需要配备了足够的专业人员，是否设专人负责能源计量器具配备、使用、检定/校准、维护、报废等管理工作，是否设专人负责能源计量数据采集、统计、分析，保证能源计量数据完整、真实、准确，以确保计量器具量值的正确可靠，满足能源计量分类、分级、分项考核的要求，能源计量数据采集、统计、分析，保证能源计量数据完整、真实、准确。
重点用能单位从事能源计量管理、能源计量器具维护、能源计量数据采集、能源计量数据统计分析等人员，应掌握从事岗位所需的专业技术和业务知识，具备能源计量技术和业务能力，定期接受培训，并按有关规定持证上岗。从事计量检定/校准等人员应通过相关培训考核，取得相应资质。主要审查重点用能单位是否建立能源计量工作人员技术档案，有否保存证明其能力、教育、专业资格、培训、技能和经验等记录，如能源计量工作人员名单、学历/学位证书、培训合格证书、资质证书、培训计划、培训记录、考核评价记录等。
重点审查组织机构设立批准文件、能源计量人员一览表及任职证明文件、职责和权限规定文件等，与人员进行交流，判定组织机构和能源计量岗位及人员的职责和权限有否明确、合理，是否有效实施，是否有相互交叉和未明确的情况，并提出改进的建议。
2 能源计量管理制度
能源计量管理制度是做好能源计量管理的规定和要求，因此重点用能单位应建立健全的能源计量管理制度.
重点审查管理制度有否形成文件，有否形成文件清单；有否对管理制度进行发放，各部门及相关岗位有否获得这些制度，有否对相关管理制度进行培训，员工对相关管理制度的理解、熟悉程度如何，是否按管理制度执行等。主要查文件清单、发放记录、修改记录、培训计划、培训记录、考核记录等相关的记录。
3 能源计量目标
能源计量目标是能源计量追求的目的，能源计量工作的方向，因此重点用能单位应根据计量法律法规、强制性规范文件要求和本单位节能目标，确定能源计量目标并形成文件。能源计量目标应是可测量的，与能源方针、节能目标等保持一致。
重点审核能源计量目标是否由最高管理者发布或授权发布，有否制定能源计量目标的测量方法，有否定期对目标实施情况进行评价。主要查能源方针、节能目标、能源计量目标、能源计量目标实施情况的考核、评价记录等相关的记录。
4 能源计量器具配备及理论需要量确认
重点用能单位能源计量器具配备应符合GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求。
4.1 能源计量器具配备
4.1.1 能源计量器具配备率按下式计算：
式中：
RP——能源计量器具配备率，%；
NS——能源计量器具实际的安装配备数量；
1——能源计量器具理论需要量。
4.1.2 用能量（产能量或输运能量）大于或等于表1中一种或多种能源消耗量限定值的次级用能单位为主要次级用能单位。
4.1.3 单台设备能源消耗量大于或等于一种或多种能源消耗量限定值的为主要用能设备。
4.1.4 对从事能源加工、转换、输运性质的用能单位（如火电厂、输变电企业等），其所配备的能源计量器具应满足评价其能源加工、转换、输运效率的要求。
4.1.5 对从事能源生产的用能单位（如采煤、采油企业等），其所配备的能源计量器具应满足评价其单位产品能源自耗率的要求。
4.1.6 能源作为生产原料使用时，其计量器具的准确度等级应满足相应的生产工艺要求。
4.1.7 能源计量器具的性能应满足相应的生产工艺及使用环境（如温度、温度变化率、湿度、照明、振动、噪声、粉尘、腐蚀、电磁干扰等）要求。
4.1.8 有关国家标准对特殊行业的能源计量器具配备有特定要求的，应执行其规定。
4.2 能源计量器具理论需要量确认
重点审核企业生产的哪些主要产品、主要工艺、主要生产设备、主要能源等，查工艺流程图、设备清单、能源流向图和能源计量采集点网络图、能源计量管理用表/图等，判定重点用能单位能源计量器具的配备和能源计量采集点是否满足能源分类、分级、分项计量要求，有否配备必要的便携式能源计量器具。
5 能源计量器具管理
重点审核重点用能单位制定的计量器具管理规范和制度、能源计量器具台账或一览表、计量器具使用说明书（可能时或需要时）、计量器具出厂合格证书、计量器具最近两个连续周期的检定/校准证书、计量器具维护保养记录、计量器具其他相关信息等是否符合计量器具管理的要求。
6 能源计量器具检定/校准
重点审核能源计量器具台账或一览表、周检计划、检定/校准证书、量值传递或溯源图、检定/校准单位资质、内部检定/校准人员的资质、检定/校准规程、记录等。
7 能源计量器具使用
重点审核主要用能设备一览表、能源计量器具一览表、进出用能单位能源计量器具一览表分表、进出主要次级用能单位能源计量器具一览表分表、主要用能设备能源计量器具一览表分表、其他能源计量器具一览表分表、能源计量器具配备情况统计汇总表、能源计量器具准确度等级统计汇总表、年度能源购进、消费与库存情况表、周检计划、检定/校准证书、软件确认记录、检定/校准合格标识、使用说明书、操作规程、调整或修理记录及前后的检定/校准原始记录、误差风险采取措施记录、铅封/封印等。
8 能源计量数据采集、处理和应用
重点审查能源计量数据采集使用的能源计量器具、采集方式、采集标准、规范、程序、原始记录、数据计算方法及结果、统计分析报告、数据处理记录、数据应用记录如节能分析、能源审计、能源平衡测试、能源效率限额对标、节能降耗改造等相关记录。
9 自查和整改
重点审查重点用能单位年度能源计量自查方案、实施计划、首末次会议记录、自查记录表、不符合报告、自查报告、纠正和预防措施等记录。
10 结束语
通过以上分析，只要在审核时能抓住上述这些重点审查内容，基本上能正确评价重点用能单位的能源计量管理水平以及合理配备能源计量器具和科学应用能源计量数据的能力，确定能源计量管理体系的适宜性、充分性、有效性，促进重点用能单位的合理配备满足生产需要的能源计量器具、准确记录能源计量数据，正确分析能源计量数据，科学应用能源计量数据，解决节能减排工作中的具体问题，充分发挥能源计量对企业组织生产、工艺改进、技术改造、能效管理等方面的支撑作用，以实现节能减排的目标。
参考文献：
[1] JJF 1356-2012《重点用能单位能源计量审查规范》
[2] GB 17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》
[3] GB/T 23331-2012《能源管理体系 要求》
论文作者:徐云
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/7
标签：能源论文; 计量器具论文; 重点论文; 单位论文; 配备论文; 目标论文; 人员论文; 《基层建设》2017年第27期论文;