摘要：水利工程建设对于增强我国核心竞争力具有不可或缺的位置，它是推动我国市场经济快速增长的关键，也是保障社会公众日常生活的基础。水利工程建设对控制水流、调节水量都有重要作用，但目前水利工程管理中存在一些问题，需要充分依据水利工程管理的“零缺陷”方法为切入点展开分析，从零缺陷管理的基本思想、水利工程零缺陷管理的实施步骤这两方面进行深入探索与研究，主要目的在于加大对水利工程管理的“零缺陷”方法探究力度，从而保障水利工程管理效率。
关键词：水利工程；管理方法；探究
引言：水利工程存在的价值不单单是疏导，还是水电应用的主要组成部分。其施工管理水平对我国国民经济生活质量具有极大的影响。近些年，因我国水利工程建设的增多，使得水利工程项目施工单位之间的竞争压力逐步加大，为了切实保障水利工程的建设效率与质量，需要加大对水利工程的管理力度，这是开展水利工程施工工作的首要任务。通过零缺陷的管理方式，来提高水利建设工程的管理水平，从而保障水利工程存在的价值发挥到最大，来满足社会公众对其的实质性需求。
一、水利管理相关概述
水利工程建成后，必须通过有效的管理，才能实现预期的效果和验证原来规划、设计的正确性。水利工程的运用、操作、维修和保护工作，是水利管理的重要组成部分。水利工程管理的基本任务是：保持工程建筑物和设备的完整、安全，经常处于良好的技术状况；正确运用工程设备，以控制、调节、分配、使用水源，充分发挥其防洪、灌溉、供水、排水、发电、航运、水产、环境保护等效益；正确操作闸门启闭和各类机械、电机设备，提高效率，防止事故；改善经营管理，不断更新改造工程设备和提高管理水平。水利工程管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此，加强水利工程管理工作，确保已建工程安全并处在最佳工作状态，发挥、挖掘工程的潜力，更应放在工作的首要位置。科学合理的管理不仅可以提高水利工程的使用寿命，使水利资源充分利用，还可以防止洪涝灾害，为农业、工业、交通运输及城乡人民用水提供可靠的水源。
所谓零缺陷管理便是在开展管理工作中依据工作人员的主观能动性，将业务或是产品进行优化，直至到零缺陷，同时还需朝着高质量的方向进行努力。利用零缺陷的管理方法从开展工作的最初便需要秉承着认真谨慎的态度将工作做好，把水利工程建设时所需的成本与质量展开合理安排，并不需要进行事后检验来对其存在的瑕疵进行完善。零缺陷管理主要强调的是对工程建设之前的控制以及施工过程的控制，确保产品可以一次通过检验，此外还需要满足客户对其品质的要求，利用零缺陷管理来保障水利建设工程质量以及施工效率。
二、零缺陷管理的基本思想
（一）零缺陷管理的基本原则
“零缺陷管理”的基本内涵和基本原则，大体可概括为：基于宗旨和目标，通过对工作各环节各层面的全过程全方位管理，保证各环节各层面各要素均能符合工作要求。其具体要求是：一是所有环节都不得向下一环节传送有缺陷的决策、信息、物资、技术或零部件，企业不得向市场和消费者提供有缺陷的产品与服务；二是每个环节每个层面都必须建立管理制度和规范，按规定程序实施管理，责任落实到位，不允许存在失控的漏洞；三是每个环节每个层面都必须有对产品或工作差错的事先防范和事中修正的措施，保证差错不延续并提前消除；四是在全部要素管理中以人的管理为中心，完善激励机制与约束机制，充分发挥每个员工的主观能动性，使之不仅是被管理者，而且是管理者，以零缺陷的主体行为保证产品、工作和企业经营的零缺陷；五是整个企业管理系统根据市场要求和企业发展变化及时调整。
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（二）零缺陷管理基本思想
1.展开防控工作来增加管理效率，进行检验工作的目的是将不合格的产品剔除掉，但是此工作步骤一般都是在施工结束以后，一些事件已经发生，使得缺陷已经存在，并不会产生符合项。若是将预防工作融入到设计阶段，比如交流、规划等，都可以将存在水利工程建设中的不符合项逐渐的消除掉。利用预防造就力量的理念来开展水利工程管理工作，对于资源配置的需求便是确保水利建设工作得以顺利完成，并不是要将资源耗费在查缺补漏的方面上。
2.充分利用客户的思维来展开管理工作，只有为客户提供优质的服务以及满意的产品，才会使得客户忠于产品，一直信任水利施工单位，在当前水利工程开展管理工作的核心便是合理运用客户的思维理念。
3.所开展的管理工作务必要依据零缺陷为基准，加强对预防过程中的管理力度。不管是单位的内部还是外部，都需要依据双方所签订的合同来开展管理工作。要着重注意预防系统中存在的不合格产品，以此来减小成本支出，从而增强业务水平，以上便是零缺陷管理的核心内容。
三、水利工程零缺陷管理的实施步骤
水利工程管理的主要工作内容有：一是开展水利工程检查观测；二是组织进行水利工程养护修理；三是运用工程进行水利调度；四是更新工程设备，适当进行技术改造。在实际工作中，应把零缺陷管理的哲学观念贯彻到企业中，使每一个员工都能掌握它的实质，树立“不犯错误”的决心，并积极地向上级提出建议，有准备、有计划地付诸管理实施。水利工程的零缺陷管理可采用以下步骤进行：
（一）建立推行零缺陷管理的组织。事情的推行都需要组织的保证，通过建立组织，可以动员和组织全体职工积极地投入零缺点管理，提高他们参与管理的自觉性；也可以对每一个人的合理化建议进行统计分析，不断进行经验的交流等。
（二）依据水利工程管理要求以及规范，来确定水利工程管理的零缺陷目标。比如：水利调度章程、养护修理规范、检查观测规范等。保障零缺陷小组在有限的时间内可以达到有关需求，其中包含了评价标准、目标项目以及目标值。在实际开展管理工作时，所应用的管理形式，是通过小组完成目标的具体情况来展开公布的，要给予心理影响一个高度重视。
（三）展开绩效评价工作，小组是否有完成工作目标，是通过小组评议拉来决定的，因此需要将小组内的成员的权利与责任进行合理划分。
（四）构建与之对应的提案机制，管理人员可以将不属于自己的所造成的错误，及时的上报给组长，并且提出与之对应的建议，同时要附以有关改正方案。组长需要给予提案人一起参与探究的权利。
（五）构建表彰机制。无缺陷管理的目的并不是为了斥责错误人员，而是要奖励没有缺点的人员；并不是要将存在人们身上的缺点细数，而是要告诫施工人员要朝着无缺点的方向前行，增加工作人员的责任意识。
结束语
总之，在开展水利工程管理工作时，科学合理的应用零缺陷方法，是确保水利工程建设效率的关键，水利工程是当前社会公众赖以生存的关键。在经济市场竞争不断加剧的今天，水利工程建设单位务必要认识到零缺陷管理的重要性，只有提高施工人员的管理水平，还会推动水利工程建设质量达到最佳，只有利用新兴的管理理念，才会使得水利工程质量得以加强，保障水利工程建设效果达到最优，从而为我国经济社会的持续发展奠定坚实基础。
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论文作者:管勤勤
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/17
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