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摘要：机电安装工程涉及多个专业层面、学科、新工艺、新材料以及新设备，但是其安装对象却是唯一的。机电安装工程造价在整个工程造价过程中起着举足轻重的作用，本文主要对机电安装工程预算结算审核要点进行分析，主要从工程量、定额套用、单价分析、费用计取等几个方面进行分析。希望给从事相关工作的人员提供一些参考性的建议，在预算结算审核过程中有所侧重，使整个工程审核过程更清晰明了。
关键词：机电安装；工程预算；预算结算；要点分析
工程造价的结算审核工作是造价咨询单位的主要工作内容之一，是造价咨询单位接受建设方委托对施工企业编制的工程结算文件进行的审核。对工程结算结算造价进行审核，是工程质量管理和成本管理的重要内容，具有重要的经济意义。
1 机电设备安装工程结算的特点
机电设备安装工程结算的特点主要体现在五个方面：（1）涉及专业点多、面广；（2）工程量计算工作比较复杂，占用时间长；（3）计价定额、清单需套用子目多、计价工作量大；（4）单条清单或定额计算出的造价小，总造价由若干条清单或定额组成；（5）机电设备安装工程材料设备价格品种、规格繁多。
2 工程造价的构成
我国现行工程造价是由建筑安装工程费、设备及工、器具购置费、工程建设其他费、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税组成。
3 工程造价预结算审核的意义
工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，克服和防止预算超概算，有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
4机电安装工程预结算审核准备工作
4.1选择合适的审查方法，按相应内容审查
预结算审核的方法有很多，使用比较广泛的是全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法、利用手册审查 法六种，由于工程大小、繁琐程度不同，具体施工时需结合实际， 根据企业自身状况选择合适的施工方法，由此所得的工程预结算的质量也不同，故而在审查时需要选择适当的方法，对资料进行综合 整理并审查，之后提交给业主，安排预结算人员与业主或业主聘请 的咨询公司进行核对。
4.2熟悉工程设计施工图纸
工程设计施工图纸是编制预结算的基本依据。深熟工程设计施 工图纸、工程地质勘查报告 结合施工现场地形、施工组织设计和施 工方案，只有对图纸内容了然于胸，甚至对标准图和设计更改的通知都烂熟于心，在预算结算审核时才不会有所遗漏。
4.3现场取证
审核不能纸上谈兵，应深入工地现场，对现场施工工艺和材料 使用进行记录、取证，掌握工程变更情况，并将之与施工图纸和招 标时工程量清单、招标文件的要求进行比较、分析，主动获得第一 手资料，为工程结算审核提供可靠依据。
4.4弄清所采用的单位估价表
编制施工图预算的计价标准有预算定额和单位估价表两种，实 际计算时，应充分考虑它们的适用条件，并套用相适应定额进行工程量综合单价分析。
5机电设备安装工程结算审核要点
5.1科学确定结算方法
安装专业工程结算审核时，首先要审核送审结算是否根据合同条款约定计价，依据不同的合同计价形式采用不同的结算方法。合同按计价方式可以分为三类：总价合同、单价合同、成本加酬合同。安装专业工程量清单投标的工程大多采用固定单价合同，例如总包合同范围内的给排水、通风、电气工程。需要深化设计的专业工程例如：VRV空调工程、智能化工程往往采用总价包干的合同形式，即只有工作范围变化以及现场签证、变更才可以计算费用，否则均包括在合同总价内。成本加酬金的合同在抢险救灾等紧急项目中使用，一般较少涉及。
5.2准确核定工程数量
准确的工程数量是结算审核工作的基础。安装工程工程量计算过程比较复杂，需要耗用大量的时间和精力。工程量计算前要确认结算的计价模式，充分考虑市场综合单价、定额计价以及工程量清单计价等不同计价模式的差别，严格按照相应的计算规则，详细的计算工程数量。安装工程除手工算量之外，还可以采用“广联达”、“鲁班算量”软件进行算量，也可以采用软件和手工算量相结合的方式，以提高工程量计算的准确性和提到工作效率。
5.3 合理核定未固定价格
安装工程材料设备种类繁多，在工程结算时，我们往往需要对合同价中未固定的暂定设备、主要材料价格进行审核。（1）可以使用在施工过程中经参建各方审核确认的价格或经招投标确认的大宗材料设备的价格；（2）如果施工过程中没有定价，则需要根据设备材料的规格型号，按照施工期间的信息价格计入；（3）市场信息价中没有的材料要根据具体品牌规格市场行情进行询价。虽然部分设备材料在造价资讯上有厂商报价，但该价格只能作为参考，不可以作为结算价的依据。因为造价资讯的价格仅仅是各供应商的报价，实际采购存在不同幅度的下浮空间，因此安装工程师需要对各大类设备材料品牌的下浮率有一定程度的掌握。
5.4 科学合理计算价差
大型项目往往工期比较长，项目招投标与实际施工期间存在人工、材料、机械的价差，安装工程结算中人工和材料补差较为普遍。安装工程结算中，材料补差发生比较多的是钢材和铜材的补差，钢材通常涉及钢管、桥架、风管等主材，还包括轨道交通工程中的钢轨、道岔等材料；铜材则比较多发生在电缆、母线槽等铜制品主材。
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计算人工、材料、机械补差重点注意事项：（1）计算人工、材料、机械补差方式要根据合同约定的原则计算；明确风险分担的界面，达到合同约定的涨价或跌价幅度方可以计算。（2）对于合同中未明确的，经工程量清单招标订立合同的项目可以依照“上海市工程调价文件：《工程合同价款调整等事宜的指导意见》[沪建市管〔2008〕12号]”计算补差。（3）人工、材料、机械的调差不可以仅考虑涨价因素，当人工、材料、机械跌价时，应按相关规定调整负差。
5.5 重点审核变更费用
现场签证、技术核定单等变更费用是结算审核工作的重点。在工程建设中，现场签证、技术核定单等变更费用的发生有时不可避免的。在结算过程中，安装专业造价工程师应该对此类费用进行严格的甄别，非施工方原因引起的变更方可以计算费用，对于因施工方自身客观原因引起的变更或由于组织不利的情况引起的损失均不予以补偿费用。对于不可抗力产生的损失，应甲乙双方各自承担损失。因建设方要求或使用功能局部修改等原因造成安装工程局部返工，拆除等情况，要计算拆除材料的残值。
5.6强化内部审核控制
造价咨询单位的内部审核控制是结算工作的质量保证。首先要建立完善的廉洁制度。结算审核人员应坚持廉洁奉公，严格遵照建设部、中国工程造价管理协会关于造价咨询从业人员执业道德准则和执业规范的要求，在工作中坚持客观、诚信、公正。其次是要建立严格的校审签发制度。结算成果文件实行严格校审签发制度，确保结算报告的质量：由咨询部负责人指定校核人员对结算报告成果文件中涉及计算、计量部分进行校核；成果文件完成校核、初审后，有关资料送总师室复审；复审确认后方能签署并提交分管领导批准签发。
5.7 加强职业技能培训
加强职业技能培训是确保结算审核质量的根本。机电设备安装工程结算造价审核工作是一项复杂的综合性工作，要求安装专业造价工程师定期学习有关工程造价方面新颁的法律、法规，定额站最新发布的各方面规定、解释、补充定额及近期建筑市场行情；保证安装专业造价咨询人员的综合业务水平的与时俱进，保证机电设备安装工程结算造价的合理合法性、准确性。
6提高机电安装工程预结算审核的方法
6.1注重工程预结算审核的细节计算
机电安装工程预结算审查工作具体而细致，由于每个环节或细节都与资金紧密相连，导致每个马虎或者粗心都会造成不应有的损失。若要客观公正地反映工程造价，细小项目的计算必不可少。而机电安装工程造价主要由设备和主材费用构成，设备和主材的型号、规格及用量等数据太过繁杂，细节极多，因此需着重注意。
6.2强化施工组织的审核
在实际施工中，施工单位、建设单位、工程监理会要结合各地区的人员水平、政府政策等差异性因素进行选择，把设备和材料的运用效率最大化，追求高收入、高回报、高效益。新材料或新工艺的产生与实际项目中的运用要经建设单位和监理单位审核批准后才能够真正运用到工程项目中，施工单位按优化的施工方案编制工程预算收到自然和人为因素的干扰肯定与定额按常规计算肯定有差别。一名合格的审价人员需要熟悉施工组织和施工材料的费用运算，才能够区别出实际施工定价和预算定价的差异，认真核对送审的预算，在一定需要的情况下可以利用自身专业知识合理核定造价，还要能够具体结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价，最后对比其差异，分析之后，若差异是由于施工单位为了保证质量或加快工程进度而产生，则不予认可；若差异是由于特殊施工环境或其它客观因素导致组织施工无法正常进行而产生，则费用可经建设单位、监理单位共同商定后认定。
6.3做好工程竣工结算审核
（1）了解施工新技术，掌握好定额审查人员在接到送审的预算书后需要根据专业知识和规定流程进行步骤分析，第一，应运用何种定额，第二，应该按照施工图纸查看相对应的预算子目，查看与定额内容的对应情况，若子目出现对定额进行换算或补充的情况，则应核对其消耗量和预算基价的取定，如果出现高套定额、重复套定额、多套定额的情况，应要求改正。
（2）注重工程的变更、现场签证工作安装工程的招标，要在招标文件中详细说明工程施工、费用预算、定额单价等详细内容。详细内容如下：清单中已有适用于变更工程的单价在发生变更时按清单中已有适用于变更工程的单价执行；清单中已有类似适用于变更工程的单价，按清单中已有类似适用于变更工程的单价执行；新增单价适用于没有类似适用于变更工程单价的情况，规定按现行定额、计价办法和施工季度材料价结合投标下浮率进行结算。清单中的原有单价与类似单价相比更具理解性，类似单价也成为了审核方和被审核方意见不统一的地方。
6.4 形成高素质的造价预算结算审核队伍
工程造价预结算审核的对象是工程施工中的各项施工费用，它的 主体是造价预算结算审核人员，因此预结算审计人员的业务素质高低 就在很大程度上决定着造价审核工作的合理性和可行性。对于建筑 单位来说，首先，要加强对造价审核计人员的教育和培训，可以在 企业内部举办培训班的形式，丰富预结算审核人员的知识构成，并把 预结算审核涉及到的各个领域内容进行讲解，包括法律、经济、管理 等等；其次，还要通过政治理论的学习，运用不同的考核手段，包括 结业考核、绩效考核、选拔考核以及选拔考核等等方式来打造一支 业务水平高、综合素质能力强的预结算审核队伍，促进工程造价预 结算审核工作质量的提高。
结束语
机电安装工程清单预算结算审核可以合理确定工程造价，其专业性和技巧性都很强，熟练掌握审核要点可以使这项必要的程序更为有效而快捷的进行，并且使项目竣工后的质量和安全得以保证，本文便是以此为基础而展开，希望能有所益。
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论文作者:袁小磊
论文发表刊物:《电力设备》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/11
标签：工程论文; 机电论文; 定额论文; 工程造价论文; 造价论文; 单价论文; 材料论文; 《电力设备》2018年第17期论文;